【正文】 霸州市衛(wèi)生監(jiān)督所 二〇一〇年十二月二十日。案件查處情況：建立了處罰案卷管理制度。衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)及行為規(guī)范情況：制定了執(zhí)法文書使用管理制度和衛(wèi)生監(jiān)督員著裝管理制度。執(zhí)法責(zé)任制建立情況：存有行政許可、行政處罰相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及配套實施文件，建立了行政許可崗位責(zé)任制，制定了工作流程，建立了重大案件集體討論制度、罰沒物品管理制度、錯案責(zé)任追究制度及衛(wèi)生行政處罰審核審批規(guī)定。綜合業(yè)務(wù)科按照執(zhí)法文書使用的種類和數(shù)量，定期到總務(wù)科領(lǐng)取并負(fù)責(zé)蓋章、編號、發(fā)放、登記，落實專人負(fù)責(zé)，對各監(jiān)督科、學(xué)校衛(wèi)生科和職業(yè)衛(wèi)生科的執(zhí)法文書每天進(jìn)行收集、電子登記存檔，并做好作廢執(zhí)法文書的登記工作。體檢結(jié)果合格的，發(fā)放統(tǒng)一編號的健康培訓(xùn)證明；不合格的開據(jù)復(fù)檢通知單，由監(jiān)督員負(fù)責(zé)通知其本人復(fù)檢，如復(fù)檢不合格，直接將化驗單送至綜合業(yè)務(wù)科，并由綜合業(yè)務(wù)科開據(jù)調(diào)離通知單，監(jiān)督員送達(dá)后將其調(diào)離工作崗位，有效防止了漏檢和冒名頂替現(xiàn)象的發(fā)生。今年繼續(xù)完善健康培訓(xùn)證明管理系統(tǒng)。進(jìn)一步落實衛(wèi)生許可網(wǎng)上審批制度。中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽、“XX省第十三屆運動會”游泳比賽、第三屆XX文化藝術(shù)節(jié)暨XX建市20周年慶典、全國縣級公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會期間衛(wèi)生安全保障任務(wù)。開展重大活動衛(wèi)生監(jiān)督安全保障工作。通過宣傳培訓(xùn)活動的開展，增強了人民群眾的衛(wèi)生知識和自我保護(hù)意識，大大提高了從業(yè)人員的守法意識和食品安全意識。此次宣傳，分別在衛(wèi)生監(jiān)督所門前、市區(qū)繁華街道、國際酒店、皇冠大酒店等人員密集地帶設(shè)臵了“餐飲服務(wù)食品安全”宣傳點，開展了以餐飲服務(wù)食品安全法規(guī)、餐飲服務(wù)食品安全知識、當(dāng)前專項整治工作成效為主要內(nèi)容的現(xiàn)場宣傳咨詢活動。57月份是手足口病的高發(fā)期，我市出現(xiàn)多例手足口病，為防止手足口病在托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)的暴發(fā)流行，5月份對市內(nèi)所有托幼機(jī)構(gòu)發(fā)放《預(yù)防手足口病宣傳彩頁》10000余冊，加大對幼兒家長手足口病知識的宣傳。活動中共向群眾發(fā)放各種宣傳資料6000余份，展出展牌8張，張貼宣傳標(biāo)語6條，接受現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)累計五百余人，同時公布了投訴舉報電話。設(shè)立了咨詢臺、懸掛了宣傳條幅，擺放了《食品安全法》宣傳展牌，向前來咨詢的群眾宣傳與百姓生活密切相關(guān)的食品安全知識與法律法規(guī)，介紹衛(wèi)生監(jiān)督的職責(zé)范圍，耐心告知大家維護(hù)合法權(quán)益的途徑，共解答群眾咨詢200余名，散發(fā)各類宣傳材料1500余份，宣傳手冊500余本，有效地普及了食品、化妝品、消毒產(chǎn)品消費衛(wèi)生知識，取得了較好的宣傳效果。為提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平和質(zhì)量，充分展現(xiàn)執(zhí)法為民、服務(wù)規(guī)范、技能過硬的精神風(fēng)貌，營造“講學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)、練技術(shù)、比水平”的良好氛圍，2010年9月3日，副所長XXX帶領(lǐng)三名衛(wèi)生監(jiān)督員參加了XX市衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦的“2010年全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技能比賽”，并取得了第一名的優(yōu)異成績。三、開展衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)水平為進(jìn)一步加強我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平，促進(jìn)衛(wèi)生法制建設(shè)的不斷完善，確保各項衛(wèi)生法律法規(guī)的正確實施，結(jié)合我所工作實際，制定了《2010年衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)計劃》，并將于4月開始設(shè)立“每月學(xué)習(xí)日”，舉辦衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班。并與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了衛(wèi)生系統(tǒng)臨床用血管理責(zé)任狀，明確要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁以任何名義自采自供血液，如違反相關(guān)規(guī)定將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（十一）非法采供血專項整治我市未設(shè)立血站，XX四院、XX市二院為我市兩個指定供血點，所有臨床用血都由廊坊市中心血站統(tǒng)一供應(yīng)，而且都成立了輸血管理委員會。2010年11月，我市針對集中執(zhí)法監(jiān)督檢查的處理情況，再次對查處及提出整改要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了重點督查。通過專項行動的開展和監(jiān)管力度的加大，我市醫(yī)療市場得到了進(jìn)一步規(guī)范，各單位針對檢查出來的問題，進(jìn)行了切實有效的整改，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)外聘人員都主動到縣衛(wèi)生局進(jìn)行注冊或變更注冊。通過排查，對我市醫(yī)療市場存在的問題進(jìn)行了初步梳理，為各階段的集中檢查打下了堅實基礎(chǔ)。檢查中發(fā)現(xiàn)，大部分保健食品經(jīng)營單位能夠守法經(jīng)營，衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證齊全、有效，經(jīng)營的保健食品符合衛(wèi)生要求。檢查化妝品經(jīng)營單位37家，化妝品儲存條件、標(biāo)簽標(biāo)識及有效期均合格，制度建立及索證、索票合格的36家，1家索證不齊全，給予了警告。對存在問題的餐飲單位，下達(dá)限期整改意見867條。5月5日至6月4日，開展了校園及周邊環(huán)境綜合治理工作突擊月活動，共出動執(zhí)法人員657人次，出動車輛210部次，檢查學(xué)校食堂及學(xué)校周邊餐飲單位282家（學(xué)校食堂62家；周邊餐飲單位220家），其中持有餐飲服務(wù)許可證或衛(wèi)生許可證215戶，從業(yè)人員持有有效健康合格證明和培訓(xùn)證544人。檢查內(nèi)容包括：傳染病防控工作應(yīng)急預(yù)案、疫情報告制度、有無專（兼）職疫情報告人；學(xué)生晨檢、午檢制度；因病缺課、病因追查及病愈復(fù)課登記；學(xué)生健康檔案；新生入學(xué)是否查驗預(yù)防接種證；如設(shè)有醫(yī)務(wù)室，醫(yī)務(wù)室資質(zhì)、醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)及門診登記，傳染病登記是否規(guī)范。針對監(jiān)督檢查過程中所存在的問題及時進(jìn)行了技術(shù)性指導(dǎo)，并以衛(wèi)生監(jiān)督意見書的形式提出整改意見。（六）傳染病防治監(jiān)督檢查檢查了4所縣級醫(yī)院，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院，2所民營醫(yī)院和115所中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)。（四）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查共檢查存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)544家，要求其接害工人進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時職業(yè)健康檢查，并建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，重點檢查用人單位對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者特別是農(nóng)民工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況，包括用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計劃制定情況、職業(yè)健康檢查開展情況、體檢項目與所從事工種的相關(guān)性、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立情況，對患有職業(yè)禁忌癥人員的調(diào)離情況，對職業(yè)病病人妥善處理情況等。（三）生活飲用水監(jiān)督檢查完成了省衛(wèi)生廳安排部署的“農(nóng)村飲水安全工程”，對全市20個村街的水源水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)督檢驗，并通過“疫情網(wǎng)”上報省衛(wèi)生廳。檢查的主要內(nèi)容是公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)，管理制度執(zhí)行情況，定期開展檢查、檢測和維護(hù)情況，衛(wèi)生現(xiàn)狀及清洗、消毒情況，預(yù)防空氣傳播性疾病應(yīng)急預(yù)案制定等情況。截至目前，共采集游泳池水12份，檢測工作正在進(jìn)行中。1家未建立傳染病報告制度，針對存在的問題，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員立即下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改。重點對游泳場所衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康合格證明持有情況；衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生檔案的建立情況；強制性浸腳消毒池的設(shè)臵是否符合衛(wèi)生要求和游離余氯是否達(dá)標(biāo)等方面。（二）公共場所重點監(jiān)督檢查對轄區(qū)內(nèi)273家公共場所實施了監(jiān)督檢查。6月10日至7月10日，在全市范圍內(nèi)開展早點、夜市食品安全專項整治行動，重點檢查全市早點攤、夜市經(jīng)營單位，是否持有有效《餐飲服務(wù)許可證》，從業(yè)人員是否持有有效健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證，是否使用“一次性筷子”、“地溝油”，餐（飲）具消毒情況，“三防”設(shè)施是否齊全，是否加工或銷售過期及“三無”食品；采購食品及原料是否索證（即索取衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢測報告或合格證，購貨發(fā)票等）；食品添加劑使用情況，是否有專人負(fù)責(zé)，是否備案和登記。6月1日至11月30日，對全市13家建筑工地食堂開展了專項整治活動。通過檢查發(fā)現(xiàn)：個別餐飲單位所使用的消毒產(chǎn)品索證不全；從業(yè)人員對消毒劑的配比和使用方法不當(dāng)；6家餐飲具集中消毒服務(wù)的企業(yè)未取得廊坊市餐飲具集中消毒服務(wù)企業(yè)驗收合格證明。未查出違法使用地溝油的餐飲單位。3月22日至4月15日，10月26日至11月15日，對全市范圍內(nèi)的大、中、小餐飲業(yè)（特別是火鍋店、麻辣燙等）、建筑工地、學(xué)校（幼兒園食堂）開展了徹查“地溝油”和不合格一次性筷子的整治行動。（一）餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作為深入貫徹落實《食品安全法》，進(jìn)一步加強我市食品安全工作，提高餐飲業(yè)食品安全整體水平，有效預(yù)防和控制食物中毒及其他食源性疾病的發(fā)生，開展了各項餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項整頓活動。為確保工作目標(biāo)的完成，5個綜合衛(wèi)生監(jiān)督科、學(xué)校衛(wèi)生科及3個職業(yè)衛(wèi)生科犧牲了所有的雙休日，每天早出晚歸，各盡其責(zé)，保證了各項工作的如期完成。二、公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查工作完成了2010年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查工作實施方案的制定、報表及總結(jié)上報工作。聯(lián)歡會的舉辦給職工們帶來了歡樂。1月份，在茗湯溫泉會議廳舉辦了春節(jié)聯(lián)歡會。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制；公開辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)；簡化辦事程序，縮短申請辦證時間，為群眾辦證提供方便，使辦證效率大大提高，得到群眾的好評。強化內(nèi)部管理，建章立制，促進(jìn)效能建設(shè)。同時開展了領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉、行風(fēng)評議等活動。根據(jù)《XX市2010年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查方案》要求，結(jié)合《XX市2010年衛(wèi)生監(jiān)督工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，在把好衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)，加強食品、公共場所衛(wèi)生安全工作,開展職業(yè)病預(yù)防工作，防止公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生等方面取得較好的成績，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作逐步走向正軌。在這次的交流會中，我希望大家可以從中吸取一些好的經(jīng)驗，帶動本班級的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，同時也相信大家在大學(xué)畢業(yè)后找到好的工作。最嚴(yán)重的一次是，我沒有把英語四六級報名的時間，地點通知到位，導(dǎo)致我們班有4名同學(xué)錯過報名的時間。當(dāng)然，我的工作還存在著很多不足之處。再次，學(xué)習(xí)委員在學(xué)習(xí)上要做好模范帶頭作用，要有優(yōu)異的成績，當(dāng)同學(xué)們向我提出問題時，基本上給同學(xué)一個正確的回復(fù)。在很多情況下，老師無法和那么多學(xué)生直接打交道，很多老師也無暇顧及那么多的學(xué)生，特別是大家剛進(jìn)入大學(xué)，很多人一時還不適應(yīng)老師的教學(xué)模式。要認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度踏實，要有一定的組織，領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行能力，并且做事情要公平，公正，公開，積極落實學(xué)校學(xué)院的具體工作。一年多的工作，讓我學(xué)到了很多很多，下面將自己的工作經(jīng)驗和大家一起分享。轉(zhuǎn)眼間大學(xué)生活已經(jīng)過了一年多，在這一年多的時間里，我一直擔(dān)任著學(xué)習(xí)委員這一職務(wù)。5月30日至5月31日。4月7日至4月8日；（二）實施推進(jìn)階段。通過建立健全責(zé)任體系，有力保障各項措施的落實。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。二是改進(jìn)辦法。建立檢查考核備案制度。（二）加強督導(dǎo)檢查。二、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。上市動物及動物產(chǎn)品的檢疫持證率要達(dá)到100%。（七）開展動物及動物產(chǎn)品專項檢查活動。嚴(yán)厲打擊制售、假冒、買賣、轉(zhuǎn)讓檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識的違法行為，維護(hù)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作秩序。（六）規(guī)范動物檢疫票證管理。對設(shè)立依據(jù)、主管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)、程序、內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)、上崗人員的身份及監(jiān)督電話等按照農(nóng)業(yè)部檢查站管理辦法予以公示。保證動物及動物產(chǎn)品交易市場監(jiān)管率和上市持證率100%。積極會同有關(guān)部門落實好分區(qū)經(jīng)營、定期休市、定期消毒等制度。嚴(yán)厲查處屠宰加工病死動物等違法行為，嚴(yán)防病死、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格動物產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。建立完整的檢疫和無害化處理記錄。同時，嚴(yán)格落實生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管職責(zé)。（三）規(guī)范動物屠宰檢疫。（二）規(guī)范動物產(chǎn)地檢疫。第四篇：動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作實施方案按照市畜牧獸醫(yī)局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的通知》要求，結(jié)合我縣實際，特制定《動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法實施方案》，具體內(nèi)容如下：一、主要任務(wù)（一）開展執(zhí)法人員整頓。全社會對動物監(jiān)督執(zhí)法重視力度不夠執(zhí)法人員執(zhí)法過程中經(jīng)常要和畜主以及其他人員吵架，而一些相關(guān)部門也對動物防疫執(zhí)法工作支持不夠。處理結(jié)果：當(dāng)事人已按照處罰決定全部履行完畢。案由：有4件為經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的動物案，4件為經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的動物產(chǎn)品案，4件為不履行動物強制免疫義務(wù)案，1件為針對私自拉運未經(jīng)檢疫動物案。二、案件辦理情況截至目前，共受理各類違法案件13件，全部已辦結(jié)，主要為經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的動物或動物產(chǎn)品案、不履行動物強制免疫義務(wù)案。2011年年底實有在職人員11人，其中參照公務(wù)員9人，事業(yè)（工勤人員）2人。沒有說明按百分之多少處罰。處罰理由不正確本案中，執(zhí)法人員認(rèn)為王某的行為違反了《動物防疫法》第四十三條第一款之規(guī)定（即，經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志）適用錯誤，根據(jù)調(diào)查取證分析，王某 違反的是第二十五條第（三）項（即，禁止經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品）。分析本案詢問筆錄等相關(guān)證據(jù)，本案的案由應(yīng)定性為“經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫動物產(chǎn)品案”。應(yīng)填寫“建 議維持《行政處罰事先告知書》擬給予的處罰內(nèi)容，即：給予同類檢疫合格動物產(chǎn)品貨值4500元10%罰款，計，450元。當(dāng)事人單位一欄未用斜線劃去。因為，給當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰事先告知書》之后，在當(dāng)事人陳述、申辯或聽證結(jié)束之前，仍為調(diào)查取證階段，該文書一經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意，就意味著違法事實已經(jīng)