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正文內(nèi)容

黨的十六屆五中全會(huì)(參考版)

2024-10-17 13:21本頁(yè)面
  

【正文】 。相信,在黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的政策大力支持下,我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)會(huì)越來(lái)越好。從調(diào)查資料分析,報(bào)銷(xiāo)比例低是農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療不滿(mǎn)意的主要原因之一,因此,在已掌握一定信息資料的基礎(chǔ)上,通過(guò)分析研究,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使基金既不沉淀過(guò)多,也不出現(xiàn)透支,提高農(nóng)民受益程度。在新農(nóng)村建設(shè)中把鄉(xiāng)村診所的規(guī)范化建設(shè)列入議程,逐步建設(shè)好診所分離的村級(jí)診所,配備好基本的診療設(shè)備,同時(shí)改善鄉(xiāng)醫(yī)生活待遇,讓鄉(xiāng)醫(yī)老有所養(yǎng),老有所依。二是要激活用人機(jī)制,爭(zhēng)取更多更好的優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。要十分關(guān)心重視農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生這支隊(duì)伍的建設(shè)。增加定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量,方便參保農(nóng)民就醫(yī)。二是對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室進(jìn)行整合,規(guī)范村衛(wèi)生室功能及鄉(xiāng)醫(yī)的工作職責(zé)。加大資金投入,逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋的狀況,是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要一環(huán)。從調(diào)查情況看,政府要加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,逐步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療的投入力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療,這是解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問(wèn)題的一項(xiàng)重要措施。對(duì)于醫(yī)療加大政府的宣傳力度,提高對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。,有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各級(jí)各類(lèi)教育資源,送知識(shí)、送技術(shù)、送人才下鄉(xiāng),滿(mǎn)足農(nóng)民多樣化的學(xué)習(xí)需求。,建設(shè)遍布鄉(xiāng)村學(xué)校的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),建立和完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務(wù)制度,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。五.針對(duì)調(diào)查結(jié)果,通過(guò)查閱資料我們提出的看法對(duì)于教育,加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育,充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)學(xué)校為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力放在首位,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。因?yàn)樗麄冇X(jué)得這些醫(yī)療單位離家近,就醫(yī)方便,藥價(jià)便宜,收費(fèi)低,服務(wù)態(tài)度好。大多數(shù)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為定點(diǎn)醫(yī)院少,看病手續(xù)煩。許多農(nóng)戶(hù)反映,同樣一個(gè)感冒或其它小病,在私人醫(yī)生那里只花二十多元,而到定點(diǎn)醫(yī)院卻要花費(fèi)幾百元。有部分的人認(rèn)為部分定點(diǎn)醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營(yíng),亂收費(fèi),造成自己的利益受損。而一般來(lái)說(shuō),農(nóng)民患上需住院治療的大病相對(duì)較少,而頭痛、感冒等小病時(shí)有發(fā)生,但不需住院治療。村民普遍的認(rèn)為農(nóng)村合作醫(yī)療制度報(bào)銷(xiāo)范圍窄、比例低,報(bào)銷(xiāo)的醫(yī)藥費(fèi)少。選擇村衛(wèi)生室主要原因是離家近;而縣級(jí)醫(yī)院憑借其質(zhì)量也占據(jù)一定份額。所以大家對(duì)于自己承擔(dān)的比例還是比較滿(mǎn)意的,當(dāng)然也有一部分人不太清楚這方面的問(wèn)題,主要是一些老年人。投保的費(fèi)用當(dāng)中大多數(shù)都由村政府承擔(dān),這得益于村企業(yè)良好的經(jīng)(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)://,請(qǐng)保留此標(biāo)記。遇到意外事故,大病的時(shí)候,國(guó)家報(bào)銷(xiāo)的比例相對(duì)還是比較少,所以大多數(shù)的人認(rèn)為醫(yī)療保險(xiǎn)要以保大病,保住院為重點(diǎn),很少的人認(rèn)為應(yīng)以保門(mén)診或保小病為重點(diǎn)。2農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)狀況大多數(shù)的人都認(rèn)為當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)狀況比較好,能夠滿(mǎn)足需要,同時(shí)村里的醫(yī)療保險(xiǎn)也比較到位,可以及時(shí)解決看病過(guò)程中遇到的問(wèn)題。此次對(duì)于教育狀況的調(diào)查對(duì)象主要是學(xué)生和其家長(zhǎng),他們大多數(shù)人都表示對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃?wù)狀況滿(mǎn)意,學(xué)校沒(méi)有亂收費(fèi)的現(xiàn)象,國(guó)家的義務(wù)教育給大多數(shù)的人減輕了負(fù)擔(dān),國(guó)家的減負(fù)政策效果也很明顯,對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi),但也有少部分的家長(zhǎng)表示學(xué)校要適當(dāng)增加一些活動(dòng)器械以滿(mǎn)足學(xué)生們的物質(zhì)文化生活。一.調(diào)查對(duì)象調(diào)查對(duì)象的年齡段主要在20—60歲之間,有老年人也有少部分學(xué)生,大多數(shù)人為初中,高中的文化程度,少數(shù)為本科或本科以上學(xué)歷。建設(shè)社會(huì)注意新農(nóng)村意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步前進(jìn)。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行了全面部署,明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求。暑期社會(huì)實(shí)踐是檢驗(yàn)我們知識(shí)的最好方法,夠把所學(xué)知識(shí)及工作方法成功地運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中去實(shí)現(xiàn)一個(gè)大學(xué)生向?qū)I(yè)化社會(huì)工作者轉(zhuǎn)換就顯得十分重要。第五篇:黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的[摘要] “一語(yǔ)不能踐,萬(wàn)卷徒空虛。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織新農(nóng)村建設(shè)工作。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)和技能培訓(xùn),搞好勞務(wù)中介服務(wù),形成一半農(nóng)民外出掙錢(qián),一半農(nóng)民在家種田的農(nóng)村就業(yè)格局;六是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。提高農(nóng)業(yè)組織化水平,以合作經(jīng)濟(jì)組織搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);四是推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。以?xún)?yōu)質(zhì)稻米、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,發(fā)展特色化農(nóng)業(yè),以綠色大米、綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品為帶動(dòng),發(fā)展高效規(guī)模化農(nóng)業(yè),以品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)外向化;二是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。提高農(nóng)民收入是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心。示范村要在村莊建設(shè)、經(jīng)濟(jì)收入水平、農(nóng)村文明、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面作為農(nóng)村全面小康的表率。為了有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都應(yīng)建立示范樣板。對(duì)水利、交通、供電、農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目應(yīng)組織人力配合實(shí)施;對(duì)幫助農(nóng)村發(fā)展科教、文化、衛(wèi)生事業(yè)的項(xiàng)目應(yīng)保證全面落實(shí);對(duì)農(nóng)業(yè)各種直接經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)及時(shí)發(fā)給農(nóng)民或相關(guān)受益人;對(duì)各種保障性福利應(yīng)及時(shí)搞好申報(bào)審批,使農(nóng)民享有公共財(cái)政福利;對(duì)扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展(包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等)的土地、稅收、金融等優(yōu)惠政策應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行。切實(shí)貫徹各項(xiàng)支農(nóng)政策,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照農(nóng)村大地。規(guī)劃形成后要有完整的說(shuō)明書(shū)、各種圖片和各類(lèi)表格。中心村莊規(guī)劃更要注重搞好土地修編規(guī)劃、交通規(guī)劃、供電規(guī)劃、通訊規(guī)劃、水利規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃。按照2010年力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo),應(yīng)認(rèn)真搞好各項(xiàng)規(guī)劃,尤其是鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)民的熱情參與,他們的自主性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,是農(nóng)村建設(shè)和進(jìn)步最有希望的條件?;鶎訌V大干群的內(nèi)在發(fā)展要求是希望所在。教育體制的改革將不斷深入,農(nóng)村九年義務(wù)教育的學(xué)雜費(fèi)即將取消。在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針下,國(guó)家正逐步加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的投入。上級(jí)實(shí)行“一免三補(bǔ)”,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村全面小康提供了有利的發(fā)展基礎(chǔ)和基本保證。改革開(kāi)放以來(lái),特別是“十五”期間,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展。為了解決“三農(nóng)”問(wèn)題,十六屆三中全會(huì)提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,四中全會(huì)提出“兩個(gè)趨向”的戰(zhàn)略,五中全會(huì)提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的具體舉措,按照“培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)新村鎮(zhèn)、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造農(nóng)村新風(fēng)貌”的目標(biāo),使農(nóng)民真正富起來(lái),使農(nóng)民生活質(zhì)量真正得到改善。二、認(rèn)真分析新農(nóng)村建設(shè)的有利條件 誠(chéng)然,我縣的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)面臨許多新情況新問(wèn)題,但也有許多有利條件:黨中央的戰(zhàn)略部署是政治保證。而且從現(xiàn)狀上看,有文化、有技能的青壯年大部分外出從事二、三產(chǎn)業(yè),正常留在農(nóng)村的大部分是兒童和老人。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民。此外,農(nóng)民故宅難離和傳統(tǒng)種養(yǎng)項(xiàng)目難帶進(jìn)中心村等情況也延緩新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度。我縣農(nóng)村中除了集鎮(zhèn)周?chē)蜕贁?shù)村居的村容村貌稍整潔外,絕大部分村莊是沿路、依水、傍山而建,村莊建設(shè)和建房模式以及各類(lèi)設(shè)施沒(méi)有完整規(guī)劃,居住分散,十分零亂,“空心村”、破舊房隨處可見(jiàn)。此外關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)防范自然風(fēng)險(xiǎn)能力更未擺上議事日程。我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)也舉步維艱,除了部份村干部享受公費(fèi)參保外,很少有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況。據(jù)了解我縣在外打工人員中只有四分之一左右的人員與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,嚴(yán)重影響農(nóng)民的生產(chǎn)生活。農(nóng)田水利由于資金和投勞不足,仍有遇旱引不進(jìn)、灌不上,遇澇排不出、降不下的情況。我縣近幾年雖然重視農(nóng)村交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建了一些農(nóng)村公路,但全縣農(nóng)村的絕大多數(shù)自然村莊,通達(dá)等級(jí)公路的很少,與全面小康80%農(nóng)戶(hù)都通硬質(zhì)路的要求差距很大。我縣外輸?shù)膭趧?dòng)力以初中以上文化的青壯年為主,在家勞動(dòng)力年齡偏大,文化程度低,又沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技能,向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較難。農(nóng)業(yè)遭受臺(tái)風(fēng)、雨澇、冰雹等自然災(zāi)害和水稻病、蟲(chóng)災(zāi)、動(dòng)物疫情等生物災(zāi)害呈多發(fā)、散發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì);三是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。目前就面臨許多新問(wèn)題:一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷。農(nóng)民收入的增長(zhǎng)是新農(nóng)村建設(shè)的核心。但是,目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總體發(fā)展情況與新農(nóng)村建設(shè)的要求相比、與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比,仍然存在許多問(wèn)題和困難。一、理性正視新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際困難 改革開(kāi)放以來(lái),我縣與全國(guó)各地一樣,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就,廣大農(nóng)民解決溫飽后正在奔向小康。宜豐作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,鄉(xiāng)村人口占縣域人口65%以上,開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),對(duì)推進(jìn)全面小康進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)顯得尤為重要。我們大學(xué)生也應(yīng)該積極投入到建設(shè)新農(nóng)村的大潮中,為新農(nóng)村建設(shè)盡一
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