【正文】 重點宣傳開展排查整治工作的重大意義和有關(guān)政策，宣傳排查整治工作取得的重要戰(zhàn)果，宣傳黨和政府的堅強決心，倡導(dǎo)見義勇為，增強人民群眾參與排查整治工作的自覺性和積極性，動員群眾檢舉揭發(fā)和指證犯罪，打一場全社會圍剿犯罪分子、整治治安混亂地區(qū)的人民戰(zhàn)爭，努力營造排查整治的濃厚社會氛圍。（二）切實做好宣傳工作。要加強組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)，廣泛發(fā)動各成員單位和社會各方面力量參與排查整治工作。七、工作要求（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社會管理工作組組 長：王運峰 金貿(mào)派出所副所長主要任務(wù)：指導(dǎo)各單位健全完善社會治安重點地區(qū)的社會治安防控體系，落實各項防范措施；加強對重點人員的服務(wù)和管理，凈化社會環(huán)境；加強基層組織建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)；加強群防群治隊伍建設(shè)，完善工作保障。六、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，金貿(mào)街道黨工委成立社會治安重點地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道綜治辦，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查排查整治工作，研究建立健全長效工作機制。要逐步建立健全排查整治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、信息網(wǎng)絡(luò)機制、預(yù)警機制、應(yīng)急處置機制等，確保排查整治工作不走過場、取得實效。同時，要堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，整治與建設(shè)相結(jié)合，在打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)上下功夫。（三）集中整治階段（8月26日—10月20日）街道各社區(qū)對排查掌握的社會治安重點地區(qū)和突出治安問題，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一分析研究產(chǎn)生問題的原因，逐一制定操作性強的整治方案，逐一落實牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，明確整治目標(biāo)、措施和期限。（二）深入排查階段（7月31日—8月25日）街道各社區(qū)要集中組織力量，深入基層，對容易發(fā)生治安問題的重點地區(qū)、重點部位、重點行業(yè)、重點場所、重點領(lǐng)域和重點人群，以及案件多發(fā)、高發(fā)、群眾反映強烈的地區(qū)，進(jìn)行全面摸排，真正把治安混亂的區(qū)域、部位、場所和影響群眾安全感的突出問題摸清、摸全、摸透。五、實施步驟（一）動員部署階段（7月28日—7月31日）街道各社區(qū)要根據(jù)中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作的若干意見》和省、市、區(qū)社會治安重點地區(qū)排查整治工作的部署及本《實施方案》精神，進(jìn)行動員部署。對失業(yè)、無業(yè)的，要進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能，并提供就業(yè)服務(wù)。對有違法犯罪行為和嚴(yán)重不良行為的青少年，不適宜在普通學(xué)校學(xué)習(xí)的，要安排專門學(xué)校或?qū)ｉT的少年兒童保護(hù)中心進(jìn)行教育。要加強對不在學(xué)、無職業(yè)青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女等重點青少年群體的幫助、教育、服務(wù)和管理。有條件的街道，要積極開展社區(qū)矯正試點工作。要建立和完善必接必控制度，避免刑釋解教人員直接流入社會，成為社會管理盲區(qū)。要做好刑釋解教人員銜接管理、安置幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。要抓好以出租房屋為重點的流動人口落腳點管理，引導(dǎo)房屋租住人員依法辦理出租房屋備案登記，推進(jìn)出租房屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。要按照屬地管理的原則，加強對轄區(qū)中小旅店、建筑工地、文化娛樂場所等流動人口聚集場所和部位的治安檢查，及時發(fā)現(xiàn)和打擊各類違法犯罪活動。以公安專業(yè)化打防控力量為骨干，以群防群治力量為補充，以信息化手段為支撐，建立起以“街面巡邏防控網(wǎng)、社區(qū)巡邏防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控防控網(wǎng)、陣地控制防控網(wǎng)、網(wǎng)上作戰(zhàn)防控網(wǎng)”六個網(wǎng)絡(luò)為核心的社會治安防控體系，努力實現(xiàn)對動態(tài)社會的全天候、全方位、無縫隙、立體化覆蓋。（三）嚴(yán)密社會治安防控體系。要堅持“嚴(yán)打”方針，加大破積案、打流竄、摧團(tuán)伙、追逃犯、端窩點工作力度，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、涉黑涉惡等嚴(yán)重違法犯罪，依法嚴(yán)懲一批嚴(yán)重違法犯罪分子。要深入了解和掌握治安混亂地區(qū)和突出治安問題的現(xiàn)狀，真正把治安混亂的區(qū)域、部位、場所查清楚，把影響群眾安全感的突出治安問題查清楚，把導(dǎo)致治安狀況混亂的原因查清楚，并進(jìn)行梳理分析，查找原因，制定對策，逐一落實整治措施，逐一進(jìn)行登記造冊，限期整治解決。四、工作措施（一）切實抓好排查摸底工作?；鶎咏M織不健全，社會管理不力，基層工作薄弱等問題。當(dāng)前群眾反映強烈的因企業(yè)改制破產(chǎn)、土地征用和承包、房屋拆遷、涉法涉訴、醫(yī)患糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛、族群糾紛等引發(fā)的突出問題。主要包括：火藥炸藥、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、電力、建筑工地等重點領(lǐng)域或行業(yè)存在的問題。主要包括：機關(guān)和企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商場、車站、公共娛樂場所等人群聚集場所存在的問題。主要包括：涉黑涉惡犯罪，“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，拐賣婦女兒童犯罪、毒品犯罪、傳播網(wǎng)絡(luò)淫穢色情犯罪和涉眾型經(jīng)濟犯罪，傳銷、“六合彩”、賭博等突出治安問題。學(xué)校周邊、重點道路交通口等治安復(fù)雜部位。三、工作重點（一）排查整治的重點地區(qū)（場所、部位）商業(yè)街區(qū)、金融集中區(qū)、資金流量大單位、晝夜?fàn)I業(yè)場所、公共聚集場所等。具體實施方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下, 緊緊抓住群眾反映強烈的突出治安問題，整合各方面力量，集中開展排查整治工作，迅速扭轉(zhuǎn)重點地區(qū)、重點部位、重點單位治安秩序混亂的局面，切實增強人民群眾的安全感，為建設(shè)平安金貿(mào)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。建立定期報告制度，每月3日前各村、企事業(yè)單位要將社會治安重點地區(qū)排查整治工作的組織開展情況和排查結(jié)果，以及治安混亂地區(qū)、突出治安問題整治情況上報鎮(zhèn)重點地區(qū)整治辦。要加大責(zé)任追究力度，對被中央綜治委、省綜治委或市綜治委掛牌整治以及經(jīng)縣綜治委“黃牌警示”后，治安面貌仍未根本好轉(zhuǎn)的地方，堅決實施“一票否決”，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全分級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，確保工作措施落實到實處。要結(jié)合好開展普法宣傳教育和平安宣傳活動，組織基層政法綜治干部、黨團(tuán)員和平安志愿者等群防群治人員，深入基層進(jìn)行面對面宣傳，增強人民群眾參與排查整治工作的目標(biāo)的自覺性和積極性。大力宣傳開展排查整治工作的重大意義、方針政策和重要戰(zhàn)果，宣傳涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗、先進(jìn)事跡和先進(jìn)個人，形成良好的社會氛圍。社會治安綜合治理委員會要切實加強牽頭協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，組織各成員單位和社會各方面力量開展排查整治工作。安監(jiān)部門要加大對存在公共安全、生產(chǎn)安全隱患地區(qū)的排查整治。文化部門要加強對治安重點地區(qū)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”文化娛樂場所的監(jiān)督管理。司法所積極參與治安重點地區(qū)排查活動，著力化解各類矛盾糾紛，進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置幫教等工作。公安機關(guān)要嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，切實加強治安管理，及時解決重點地區(qū)存在的突出問題。及時整頓軟弱渙散、不能發(fā)揮作用的基層黨組織。紀(jì)檢部門要從嚴(yán)查辦排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違法違紀(jì)行為，對被實施一票否決地方的黨員干部，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。（二）強化協(xié)調(diào)配合。五、工作要求㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要于11月中旬完成自查自評，并向鎮(zhèn)綜治委報送專題情況報告。同時，要針對排查整治工作中暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實強化源頭治理措施，建立健全長效工作機制，鞏固工作成果。（二）排查整治階段（3月下旬10月底）。四、工作步驟此次社會治安重點地區(qū)排查整治工作分三個階段進(jìn)行：（一）啟動階段（3月中旬）。要大力推進(jìn)村（居）社區(qū)綜治工作站規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)與綜治工作中心功能對接、工作聯(lián)動。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委（辦）建設(shè)，為維護(hù)基層穩(wěn)定提供強有力的組織保障。按照市委政法委、市綜治委《關(guān)于開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)年”活動實施方案》的要求，把綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)貫穿于