【正文】 五、下半年工作打算加大對(duì)醫(yī)藥市場整頓打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)；利用多種形式開展關(guān)愛女孩活動(dòng)；在召開綜合治理出生人口性別比工作偏高會(huì)議時(shí)，要求各協(xié)作部門充分發(fā)揮部門作用和做到職責(zé)落實(shí)到人XX鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育辦公室 二0一一年三月三十一日。外出人員性別監(jiān)測工作難度較大，一些夫婦異地鑒定胎兒性別或擅自終止妊娠難以管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部建立責(zé)任制，對(duì)懷孕對(duì)象加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。對(duì)全鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理，對(duì)全鎮(zhèn)從事終止妊娠的醫(yī)務(wù)人員建立個(gè)人檔案和手術(shù)檔案。由派出所、計(jì)生辦、綜治辦、衛(wèi)生、等聯(lián)合對(duì)我鎮(zhèn)B超逐個(gè)登記編號(hào)進(jìn)行備案，對(duì)B超操作人員逐人建立檔案。我們著力開展了“三個(gè)一整頓”，突出“一個(gè)跟蹤”。三、嚴(yán)厲打擊“兩非”，凈化生育環(huán)境根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府多次召開綜合治理出生人口性別比偏高問題的專題會(huì)議，經(jīng)過認(rèn)真研究，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，下發(fā)了《關(guān)于開展關(guān)愛女孩行動(dòng)和綜合治理出生人口性別比偏高問題行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》和《打擊兩非領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于調(diào)整綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》等文件，并在12個(gè)村開展了多次集中打擊“兩非”專項(xiàng)治理活動(dòng)。二、發(fā)揮利益導(dǎo)向作用，開展關(guān)愛女孩行動(dòng)宣傳倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等的社會(huì)新風(fēng)尚，維護(hù)婦女合法權(quán)益，提高婦女社會(huì)地位，樹立“生男生女都一樣，女兒也是傳后人”的婚育觀念。在工作中進(jìn)一步注重抓宣傳、拆向?qū)?、拆管理、拆打擊，切?shí)落實(shí)標(biāo)本兼治的措施，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作平穩(wěn)發(fā)展，取得了成效，現(xiàn)將關(guān)愛女孩行勸綜合治理出生人口性別比偏高半年工作總結(jié)如下：一、加大宣傳力度，營造輿論氛圍1認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貴州省人口與計(jì)劃生育條例，提高我鎮(zhèn)干部及村計(jì)劃生育工作人員對(duì)綜合治理出生人口性別比工作的管理水平。盡管我們的工作取得了一定的成績，但是與上級(jí)部門的要求還有一定的差距，我們今后將繼續(xù)努力工作，為全面建設(shè)和諧社會(huì)而創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。一個(gè)跟蹤，即孕情服務(wù)跟蹤。三是集中整頓醫(yī)藥市場。二是集中整頓技術(shù)服務(wù)市場。“三個(gè)一整頓”：一是集中整頓B超市場。在全鎮(zhèn)引起很大震動(dòng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果，有效地遏制了出生人口性別比偏高的勢頭。嚴(yán)勵(lì)打擊棄嬰、溺嬰行為。落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠優(yōu)待政策，發(fā)放了“綠色通道卡”，特別是對(duì)獨(dú)女戶和雙女結(jié)扎戶，優(yōu)先入學(xué)入托，減免學(xué)雜費(fèi)，優(yōu)先安排人身保險(xiǎn)。三、發(fā)揮利益導(dǎo)向作用，開展關(guān)愛女孩行動(dòng)宣傳倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等的社會(huì)新風(fēng)尚，維護(hù)婦女合法權(quán)益，提高婦女社會(huì)地位，樹立“生男生女都一樣，女兒也是傳后人”的婚育觀念。設(shè)立辦公室，成立領(lǐng)導(dǎo)組，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，有關(guān)部門共同抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。把綜合治理出生人口性別比工作與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng)緊密結(jié)合起來，充分利用廣播、宣傳標(biāo)語、宣傳車等多種形式進(jìn)行宣傳，印刷大幅過路宣傳標(biāo)語60余幅，發(fā)放宣傳材料1萬余份到育齡婦女家中，以提高她們參與抵制“兩非”的積極性。雖然我們在性別比治理工作中做了一些工作也取得了較好的成效，但是，性別比綜合治理是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，我們與上級(jí)的工作要求還存在一定差距，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)宣傳，加大執(zhí)法檢查力度，在營造依法治理的同時(shí)，提高群眾對(duì)性別比問題的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策，提高治理效果。（二）是加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，下大力查處違法行為 鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥監(jiān)所、計(jì)生辦、派出所、婦聯(lián)聯(lián)合組成執(zhí)法隊(duì)伍，分別于2011年12月20日、2012年6月20日、9月18日分三次對(duì)全鎮(zhèn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)站、零售醫(yī)藥商店，進(jìn)行了執(zhí)法檢查，查處案件1例，即大河保健品店違法銷售終止妊娠藥品，當(dāng)場予以沒收，罰款300元。鎮(zhèn)人口計(jì)生所每月以衛(wèi)生部門的實(shí)名出生登記為依據(jù)核實(shí)一次出生人口性別，加大了監(jiān)測的力度。四、齊抓共管，攻堅(jiān)克難，努力形成綜合治理性別比的整體合力信息不完善，執(zhí)法力度不到位是造成性別比升高的難點(diǎn)。（五）是逐步完善“1132”治理措施即：摸清一個(gè)底數(shù)—出生人口狀況；明確一個(gè)要求—“治理靠縣，責(zé)在政府”；抓好三個(gè)重點(diǎn)—重點(diǎn)地域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群；堅(jiān)持“兩手”并重—一手抓打擊、一手抓關(guān)愛。今年鎮(zhèn)計(jì)生對(duì)孕、生對(duì)象實(shí)行了掛牌管理，分別與計(jì)生工作人員簽訂了性別比治理包保責(zé)任狀，計(jì)生工作人員實(shí)行一崗雙責(zé)，每個(gè)人在完成崗位職責(zé)的同時(shí)，負(fù)責(zé)做好所包單位的出生性別比治理工作，向每一名懷孕對(duì)象講清政策，開展孕期全程咨詢服務(wù)，確保不出現(xiàn)選擇性別的終止妊娠問題，從而抓住了重點(diǎn)人群，提高了一線的防控效果。（三）是嚴(yán)格實(shí)行“三級(jí)兩全包?！必?zé)任制鎮(zhèn)計(jì)生辦出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行三級(jí)全員全程包保服務(wù)責(zé)任制構(gòu)筑防止選擇性別生育屏障的實(shí)施方案》，并不斷健全完善工作機(jī)制，突出重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，實(shí)行重心下移、關(guān)口前移，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。對(duì)符合終止妊娠規(guī)定的為其開具《終止妊娠批準(zhǔn)書》，醫(yī)療衛(wèi)生部門或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站在審核其提供的《終止妊娠批準(zhǔn)書》、身份證等證件后，方可為其實(shí)施引流產(chǎn)手術(shù)，并認(rèn)真填寫人工終止妊娠手術(shù)登記表。在加強(qiáng)管理和服務(wù)方面，我們主要采取了以下幾項(xiàng)措施：（一）是嚴(yán)格終止妊娠藥品管理對(duì)于終止妊娠藥品我們規(guī)定只有在獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)方可使用，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)銷售使用終止妊娠藥品，同時(shí)要求用藥機(jī)構(gòu)詳細(xì)登記終止妊娠婦女的姓名、年齡、工作單位、身份證號(hào)和妊娠月份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要公路沿途書寫關(guān)愛女孩標(biāo)語9條，在人口聚集的場所和主要路口設(shè)立計(jì)劃生育公益性宣傳廣告牌2塊。（四）是加強(qiáng)社會(huì)輿論