【正文】 中共和田縣塔瓦庫(kù)勒鄉(xiāng)委員會(huì)2011年3月2日。同時(shí)，對(duì)工作成績(jī)突出、效果明顯的支部要進(jìn)行大張旗鼓的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)重視不夠、措施不利的支部予以處罰。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。各村黨支部要與上崗黨員簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，上崗黨員要按照崗位目標(biāo)要求，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，按照考核管理辦法，及時(shí)向黨員和黨組織匯報(bào)上崗履職情況。加強(qiáng)督導(dǎo)考核。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對(duì)設(shè)崗定責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記為直接責(zé)任人，村黨支部書(shū)記為具體責(zé)任人，其他班子成員負(fù)責(zé)包村包片，共同抓好工作的落實(shí)。六、主要措施高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保落實(shí)。這樣有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)黨員的積極性，適用于黨員人數(shù)較少而素質(zhì)普遍較高的村組；競(jìng)爭(zhēng)上崗黨員比例應(yīng)掌握在無(wú)職黨員總數(shù)的50%左右，以便及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化上崗黨員隊(duì)伍。在模式選擇上，分全員上崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗兩種。每年對(duì)在崗黨員定期集中培訓(xùn)，要求在崗黨員沒(méi)半年向黨員和群眾述職，由黨員和群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議，分優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)檔次，達(dá)到三分之一不稱(chēng)職票的黨員要及時(shí)調(diào)整下崗。對(duì)實(shí)施中存在的問(wèn)題，要認(rèn)真研究，及時(shí)制定改進(jìn)措施。公示明崗：對(duì)無(wú)職黨員認(rèn)崗定崗情況和崗位職責(zé)要求，通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、黑板報(bào)或召開(kāi)會(huì)議等多種形式向黨員和全體村民進(jìn)行公布，公示期為3天，接受群眾監(jiān)督。自我認(rèn)崗：村黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)，通報(bào)崗位名稱(chēng)、崗位職責(zé)及崗位職數(shù)，由無(wú)職黨員結(jié)合自身的年齡、文化、體能、特長(zhǎng)及居住地等實(shí)際狀況，自我選擇一個(gè)崗位，并向支部申報(bào)。第三階段：科學(xué)設(shè)崗定責(zé)根據(jù)設(shè)崗程序，具體分四個(gè)步驟進(jìn)行：設(shè)置崗位：根據(jù)調(diào)查摸底情況和設(shè)崗原則，科學(xué)合理地設(shè)置黨員崗位。五、實(shí)施步驟無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作分四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神、“三個(gè)代表”重要思想、《黨章》、法律法規(guī)及有關(guān)文件精神，大力宣傳設(shè)崗定責(zé)的目的、意義、方法和要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)黨員參與設(shè)崗定責(zé)的積極性，把廣大黨員的思想統(tǒng)一到設(shè)崗定責(zé)工作上來(lái)，營(yíng)造出“我是黨員我光榮，無(wú)職有為競(jìng)先鋒”的濃厚氛圍。針對(duì)有的村黨員隊(duì)伍年齡偏大、適合上崗黨員人數(shù)較少的實(shí)際，可以把那些積極向黨組織靠攏、年紀(jì)較輕、素質(zhì)較高、有一定特長(zhǎng)的積極分子也列為上崗對(duì)象，用上崗履行職責(zé)的實(shí)踐，增強(qiáng)他們的黨性鍛煉。設(shè)崗對(duì)象：農(nóng)村無(wú)職黨員的設(shè)崗對(duì)象為現(xiàn)在沒(méi)有擔(dān)任村黨支部、村委會(huì)職務(wù)的農(nóng)民黨員。思想政治類(lèi)：包括解疑疏導(dǎo)連心崗、教育青少年進(jìn)步崗、政策宣傳崗、文明新風(fēng)崗等。公共事務(wù)類(lèi)：包括民事調(diào)節(jié)崗、計(jì)劃生育崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、社會(huì)治安維護(hù)崗、水利、水電設(shè)施維護(hù)崗等。設(shè)崗原則：按需設(shè)崗，以崗定責(zé)，責(zé)任到人。二、實(shí)施范圍農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，以村黨支部為單位，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。對(duì)一年中工作開(kāi)展不力的黨員給予批評(píng)教育或者取消崗位。半年考評(píng)即安排在“七一”期間，對(duì)每個(gè)承擔(dān)職責(zé)的黨員，對(duì)半年工作情況進(jìn)行匯總，匯總結(jié)果作為評(píng)比表彰黨員依據(jù)，并通報(bào)半年來(lái)的積分情況，給予表?yè)P(yáng)、表彰或批評(píng)處理。對(duì)每次的督促檢查評(píng)議情況予以記載。三、考評(píng)制度對(duì)無(wú)職黨員承擔(dān)的崗位職責(zé)情況建立考評(píng)制度。對(duì)黨員工作中出現(xiàn)的困難及時(shí)給予幫助，對(duì)工作不到們或工作不力及時(shí)進(jìn)行督促，促進(jìn)其工作的開(kāi)展。二、督查制度黨支部實(shí)行專(zhuān)人聯(lián)系制度,根據(jù)班子成員居住及個(gè)人情況,確定每個(gè)成員聯(lián)系2名無(wú)職黨員。匯報(bào)工作每月一次，遇有特殊情況要及時(shí)匯報(bào)。工作制度一、定期匯報(bào)制度承擔(dān)崗位職責(zé)的黨員，要在本職崗位上行使好自己的權(quán)利，履行好義務(wù)。積分制以為周期。黨員積分達(dá)到130分時(shí)，黨支部要在黨員大會(huì)上給予表?yè)P(yáng)，并通過(guò)多種方式在村民中做廣泛宣傳，形成影響；積分達(dá)到150分，要在表?yè)P(yáng)的同時(shí)給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)黨員承擔(dān)職責(zé)，每次評(píng)議結(jié)果為優(yōu)，在基礎(chǔ)分上加10分；良好，加8分；一般，不加分；較差，扣5分；最差，扣10分。評(píng)價(jià)方式。評(píng)價(jià)內(nèi)容?？荚u(píng)小組由村干部代表、黨員代表、群眾代表5—7名組成，村黨支部書(shū)記作組長(zhǎng)，其職責(zé)是具體負(fù)責(zé)組織評(píng)議活動(dòng)?？荚u(píng)采用積分制的形式進(jìn)行操作。真正把無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)搞成農(nóng)民群眾的滿(mǎn)意工程。在無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)中黨支部要做到“三個(gè)有”，即：有無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)一覽表、有認(rèn)崗黨員崗位職責(zé)卡、有無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)登記卡和考核記錄。狠抓落實(shí)，激發(fā)活力。結(jié)合黨員設(shè)崗定責(zé)工作，村黨員干部每個(gè)季度要集中精力為群眾辦2—3件好事，并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)。統(tǒng)籌兼顧，合理安排。為把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，明確黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，分管黨務(wù)工作的副書(shū)記是主要負(fù)責(zé)人，村黨支部書(shū)記是直接責(zé)任人。為了保證這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委抽組專(zhuān)人組成督查組，經(jīng)常深入各村黨支部進(jìn)行督查指導(dǎo)。推行農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作是為落實(shí)“十六大”報(bào)告提出的“共產(chǎn)黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用”的要求，保持新時(shí)期廣大農(nóng)民黨員的先進(jìn)性，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新需要。關(guān)注家鄉(xiāng)、宣傳家鄉(xiāng)、鼓勵(lì)外地客商到家鄉(xiāng)投資經(jīng)商。外出流動(dòng)黨員要經(jīng)常與當(dāng)?shù)亟M織保持聯(lián)系、溝通，組織能找到黨員，黨員能找到組織。（十）流動(dòng)黨員崗加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理教育工作，并且對(duì)外出流動(dòng)的黨員提出要求。督促村民搞好個(gè)人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生，建立和睦、文明、衛(wèi)生的家庭。主動(dòng)做好防范工作，做好疏導(dǎo)和宣傳教育工作，把工作做在矛盾、糾紛發(fā)生之前。及時(shí)調(diào)解鄰里發(fā)生的糾紛和家庭內(nèi)部矛盾。發(fā)現(xiàn)有盜竊者立即給村干部通風(fēng)報(bào)信,有條件的情況下采取手機(jī)聯(lián)系的方式布控，使犯罪分子無(wú)所遁形。（七）治安聯(lián)防崗農(nóng)忙季節(jié)大部分農(nóng)戶(hù)都在田地，隨時(shí)沿街巡邏，防止不法分子趁機(jī)盜竊。督促村委會(huì)按期公布賬目。（六）村務(wù)監(jiān)督崗監(jiān)督村委會(huì)的收支情況。經(jīng)常性地向村民宣傳黨的方針政策及涉農(nóng)法律法規(guī)。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖，形成學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)氣。（四）科技