【正文】 在此，謹(jǐn)向支持本《報(bào)告》編印工作的部門(mén)、專(zhuān)家和編寫(xiě)人員表示感謝。整個(gè)編制的過(guò)程既是三普工作的系統(tǒng)整理過(guò)程，又是普查人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)的過(guò)程。加大法律法規(guī)執(zhí)行力度，在進(jìn)行大型基本建設(shè)工程時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)在工程調(diào)研階段告知文物主管部門(mén)，由文物主管部門(mén)按程序要求協(xié)調(diào)組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探，確保遺址在工程施工中不受破壞。在這次普查工作中，部分人員專(zhuān)業(yè)水平偏低，不能很好地適應(yīng)野外普查工作，雖然通過(guò)短期培訓(xùn)，有了很大進(jìn)步，但仍與專(zhuān)業(yè)人員相差甚遠(yuǎn)，因此在以后的工作中，要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅要鍛煉工作能力，更要豐富文化內(nèi)涵，這樣才能把文物工作做得更加出色。二、建議（一）加大對(duì)文物保護(hù)維修資金的投入力度。寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告歷時(shí)4年的文物普查即將結(jié)束，但我們深感前方的路還很長(zhǎng)，肩上的膽子會(huì)越來(lái)越重，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的闊步發(fā)展，每時(shí)每刻都在沖擊著文物點(diǎn)的命運(yùn)，今后這些文物普查點(diǎn)將何去何從，已成為擺在我們面前的主要問(wèn)題。普查隊(duì)員每到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和群眾散發(fā)第三次文物普查工作的宣傳資料，進(jìn)行普查知識(shí)的普及與宣傳，從而使文物普查家喻戶(hù)曉，人人皆知。文物普查同文物保護(hù)一樣，需要全社會(huì)的支持、參與。不少新同志也在磨練下逐漸成為一個(gè)老同志，充實(shí)了自我。利用電腦、GPS衛(wèi)星定位儀、數(shù)碼照相機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，是我們文物普查工作方面一次質(zhì)的飛躍。寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告第七部分 建議和體會(huì)一、體會(huì)相對(duì)于二普而言，第三次文物普查在時(shí)間安排、人員組成、交通工具、高科技儀器的應(yīng)用、資料整理要求等，均體現(xiàn)了文物普查工作是與時(shí)俱進(jìn)的。2009年王文霞同志河南省文物先進(jìn)個(gè)人。第六部分表彰獎(jiǎng)勵(lì)第六部分 表彰獎(jiǎng)勵(lì)2010年，寧陵縣文物普查隊(duì)榮獲“河南省實(shí)地調(diào)查階段先進(jìn)集體”獎(jiǎng)。四、以宣傳品、紀(jì)念品形式向社會(huì)宣傳和普及第三次全國(guó)文物普查知識(shí)和成果的數(shù)量為做好文物普查工作，鼓動(dòng)社會(huì)全員參與文物普查，我們懸掛過(guò)街橫幅30余條，刷印墻標(biāo)50余條。三、以展覽形式向社會(huì)宣傳和普及第三次全國(guó)文物普查成果的數(shù)量在寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作初期，就在我縣大轉(zhuǎn)盤(pán)舉辦了“寧陵縣第三次全國(guó)文物普查成果展覽”，集中展示寧陵縣第三次全國(guó)文物普查的階段性成果，讓廣大市民近距離了解到寧陵縣豐厚的歷史文化積淀，提高了全社會(huì)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了文物普查工作的深入寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告開(kāi)展和順利完成。二、以出版物形式宣傳第三次全國(guó)文物普查成果的數(shù)量文物普查初始，我縣出版的縣志版《厚重寧陵》就將我縣初期普查成果收錄其中。普查期間，接受媒體采訪及投稿次數(shù)達(dá)20多次。第五部分普查工作的宣傳工作第五部分 普查工作的宣傳工作一、在各種媒體接受采訪和以投、組稿的形式向社會(huì)報(bào)道第三次文物普查工作情況、成果的數(shù)量寧陵縣第三次全國(guó)文物普查辦公室設(shè)立了普查宣傳組，組織協(xié)調(diào)文物普查宣傳工作，充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)等媒介，廣泛深入地宣傳開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查工作的重大意義，及時(shí)報(bào)道各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況以及取得的成績(jī)，介紹普查的重點(diǎn)文物。（三）在普查期間為保護(hù)新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物所實(shí)施的行政措施情況，寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告如政府指定的規(guī)章，發(fā)布的通知等為了使普查過(guò)程中新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物得到良好的保護(hù)，縣文化局特別制定了《寧陵縣第三次全國(guó)文物普查成果保護(hù)管理制度》，詳細(xì)規(guī)定了保護(hù)新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物要做好的各項(xiàng)工作。并在我縣新聞上做了公布。取得了較好的效果。第四部分普查工作的文物保護(hù)工作第四部分 普查工作的文物保護(hù)工作一、第三次全國(guó)文物普查重要發(fā)現(xiàn)和采取的保護(hù)措施在第三次文物普查過(guò)程中，我們始終遵循“保護(hù)為主、搶救第一，加強(qiáng)管理、合理利用”的文物工作方針和原則，在對(duì)我縣城郊鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)的民國(guó)優(yōu)秀民居陳氏老宅調(diào)查中，該建筑因農(nóng)村建設(shè)被拆除了西配樓，為能夠及時(shí)有效地保護(hù)文物，我們首先與本村支書(shū)取得聯(lián)系，告知其民居保護(hù)的重要性，并極力要求保護(hù)好該建筑。增強(qiáng)了社會(huì)各界對(duì)文物的保護(hù)意識(shí)。雖然有些老同志，但大多數(shù)不是學(xué)文博、考古專(zhuān)業(yè)出身，但經(jīng)過(guò)省“三普”辦和市文物局的幾次培訓(xùn)，特別是注重在普查工作的實(shí)踐中學(xué)習(xí)，他們很快掌握了文物普查的知識(shí)與技能，業(yè)務(wù)水平和能力有了很大的提高。三、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備提升情況寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告（一）通過(guò)本次普查專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍規(guī)模、專(zhuān)業(yè)水平、人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的變化情況對(duì)于普查隊(duì)員來(lái)說(shuō)，文物普查是一次豐富經(jīng)驗(yàn)、磨煉意志的機(jī)會(huì)。為后來(lái)的文物普查打下了良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（詳見(jiàn)表1）二、普查數(shù)據(jù)的成果和成果轉(zhuǎn)化（一）第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物名錄的編制情況目前，我們對(duì)普查共發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物507處分類(lèi)進(jìn)行了電子文本的整理制作，后期我們將對(duì)篩選報(bào)送的192處符合標(biāo)準(zhǔn)的不可移動(dòng)文物進(jìn)行編輯制作，盡快完成不可移動(dòng)文物名錄的編制。共登記不可移動(dòng)文物507處，制作圖紙1500余份（其中包括平面圖、位臵圖、具體位臵圖），拍攝照片2萬(wàn)余張。第三部分普查工作成果第三部分 普查成果一、普查的整體成果和統(tǒng)計(jì)分析（一）第三次文物普查自2007年9月開(kāi)始至2011年6月結(jié)束，全縣文物干部職工經(jīng)過(guò)四年的辛苦工作，全面完成了這項(xiàng)重要的全國(guó)范圍的文物基礎(chǔ)工作。寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告五、本地區(qū)普查期間的經(jīng)濟(jì)收入情況政府把普查經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算，制定了文物普查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用辦法，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理，按時(shí)撥付使用。資料室電腦、移動(dòng)硬盤(pán)各存1份，刻錄光盤(pán)2份，確保資料的完整性。庫(kù)房實(shí)行雙人雙鎖管理，進(jìn)出庫(kù)房至少兩人，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，確保入庫(kù)文物及標(biāo)本安全。運(yùn)回單位后，將所有當(dāng)天采集的文物標(biāo)本進(jìn)行裝筐管理，并進(jìn)行清洗晾曬，最后貼上標(biāo)簽入庫(kù)存放。所有紙質(zhì)檔案和電子檔案均由資料室保管員專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。四、本地區(qū)普查資料檔案管理工作情況（一）實(shí)地文物調(diào)查階段原始紙質(zhì)、電子檔案的保管、管理工作情況為方便三普資料的保管，普查辦設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的三普檔案資料室，購(gòu)臵專(zhuān)用文件柜，配備專(zhuān)用電腦和專(zhuān)用移動(dòng)硬盤(pán)，實(shí)行專(zhuān)人管理。并嚴(yán)格按照了省級(jí)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了定位，為確保質(zhì)量，我們對(duì)民居的錄入首先是否符合年代標(biāo)準(zhǔn)、建筑布局、特點(diǎn)等作為錄入的首要標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于遺址的登記，要求是必須進(jìn)行嚴(yán)格的寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告勘探調(diào)查等等。（五）本地區(qū)普查數(shù)據(jù)整體質(zhì)量分析自文物普查開(kāi)始以來(lái)，我們就始終嚴(yán)格按照《文物普查工作手冊(cè)》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行普查、登記、數(shù)據(jù)錄入。通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收。最終我們登記的不可移動(dòng)文物總量與紙質(zhì)、電子文本數(shù)量一致，普查數(shù)據(jù)與相關(guān)規(guī)范要求相符。通過(guò)對(duì)普查數(shù)據(jù)的驗(yàn)收，檢查組一致認(rèn)為我們數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)科學(xué)，電子繪圖詳細(xì)，具有很強(qiáng)的科學(xué)性。通過(guò)我們的嚴(yán)格篩選，由原先登記的507處，篩選至192處上報(bào)省、市文物局。國(guó)家文物局制訂的第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)具有很強(qiáng)的可操作性和科學(xué)性，河南省文物局也制訂了第三次全國(guó)文物普查鄉(xiāng)土建筑、老字號(hào)和工業(yè)遺產(chǎn)等文物遺產(chǎn)類(lèi)型的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這些都為我們的普查工作提供了科學(xué)規(guī)范的參考依據(jù)。在普查中還采取全面普查與突出重點(diǎn)相結(jié)合的工作方針，把有悠久歷史的城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、張弓鎮(zhèn)、黃崗鎮(zhèn)、華堡鄉(xiāng)、程樓鄉(xiāng)作為普查工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以普查古文化遺址、古墓葬、紀(jì)念物、烈士墓、工業(yè)遺產(chǎn)、近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑作為我們工作的重中之重。同時(shí)，我們還充分發(fā)揮了業(yè)余文物保護(hù)員的作用，因?yàn)樗麄儗?duì)當(dāng)?shù)氐那闆r比較熟悉，群眾基礎(chǔ)好，善于發(fā)動(dòng)、組織、調(diào)動(dòng)基層群眾的積極性。寧陵縣第三次全國(guó)不可移動(dòng)文物普查辦在各項(xiàng)普查工作的具體實(shí)施過(guò)程中，注重加強(qiáng)與這些部門(mén)及社會(huì)各界人士的溝通，充分征求他們的意見(jiàn)，在肯定的同時(shí)提出一些建議，為文物普查工作更好的開(kāi)展提供了充足的保障和群眾基礎(chǔ)。歷時(shí)20個(gè)月。普查隊(duì)員們正是本著崇高的敬業(yè)精神和良好的職業(yè)素養(yǎng)，全面掌握了不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，編錄完成了普查文物點(diǎn)的第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物登記表等各類(lèi)普查表格,出色的完成了第二階段的普查任務(wù)。在普查過(guò)程中，特別是開(kāi)展野外調(diào)查工作時(shí)，雖然困難重重，但沒(méi)有一個(gè)隊(duì)員抱怨，沒(méi)有一個(gè)隊(duì)員在困難面前退縮，出勤率達(dá)100%。正是由于他們的支持，才給我們提供了更多便捷有利的普查條件，才能使我們的普查工作做的更全面徹底。寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告在普查工作中，我們每到一個(gè)村莊，我們首先找一些老者詢(xún)問(wèn)調(diào)查，由于他們閱歷豐富，是活的歷史，許多遺址遺跡在地表已經(jīng)看不到，正是由于他們對(duì)以往的記憶和講述，才使我們的工作做的更加全面徹底，也達(dá)到了一定的效果。為了普查不走重復(fù)線(xiàn)路，我們每到一處，都得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的配合和支持，派出專(zhuān)人協(xié)同我們做好此次文物普查工作，提高了工作效率。同時(shí)，根據(jù)我縣實(shí)際，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物分布特點(diǎn)，制定科學(xué)的工作計(jì)劃，按照先一般后重點(diǎn)、先易后難的辦法進(jìn)行普查，在時(shí)間安排上結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和天氣情況，按 “農(nóng)閑、晴天實(shí)地調(diào)查，農(nóng)忙、雨天整理論證”的工作方法，合理利用工作時(shí)間，合理制定普查線(xiàn)路，避免重復(fù)，從而大大提高了普查的效率。寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告在文物普查工作中，我縣文物普查隊(duì)員體現(xiàn)出新時(shí)期文物工作者昂揚(yáng)的精神面貌，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度、吃苦耐勞的敬業(yè)精神，以高度的責(zé)任感和使命感積極投入到普查的各個(gè)環(huán)節(jié)。充分查閱資料，做好普查準(zhǔn)備工作。明確分工，相互配合。本次普查采取拉網(wǎng)式調(diào)查方式，遵循“有文必查、有文就?！钡脑瓌t，本著“不漏掉一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)村，每一片土地”的宗旨，以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)全縣已登記的文保單位進(jìn)行復(fù)查。（四）普查隊(duì)伍在實(shí)地文物調(diào)查階段的工作情況實(shí)地普查工作于2008年4月開(kāi)始，重點(diǎn)是新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物點(diǎn)。經(jīng)過(guò)對(duì)試點(diǎn)的普查使普查隊(duì)員熟練的掌握了文物普查工作的實(shí)地操作過(guò)程和《第三次全國(guó)文物普查工作不可移動(dòng)文物登記表》的填寫(xiě)，以及信息庫(kù)的輸入工作。為我們更好的完成第三次文物普查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，在調(diào)查試點(diǎn)工作期間，又采取以“以查代訓(xùn)”的方法，確保了普查隊(duì)員全員受訓(xùn)。學(xué)成之后，他們又對(duì)普查組其他成員進(jìn)行了二次培訓(xùn)。我縣文物普查小組對(duì)此高度重視，曾先后兩次派骨干人員參加省文物局舉辦的第三次文物普查培訓(xùn)班，認(rèn)真、全面的學(xué)習(xí)了第三次文物普查實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容和具體操作要求。二、本地區(qū)普查隊(duì)伍的組建、組織形式、人員培訓(xùn)、調(diào)查試點(diǎn)和工作情況寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告(一)普查隊(duì)伍的組建時(shí)間、規(guī)模和組織形式寧陵縣第三次文物普查隊(duì)于2007年12月組建，普查隊(duì)成員共7名，以本單位職工干部為主，進(jìn)行分工合作，對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)不可移動(dòng)文物進(jìn)行全方位、全面積的普查工作，由普查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)每日的具體工作的安排和分工。在《商丘日?qǐng)?bào)》宣傳新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)5處，新聞媒體報(bào)道20余次，編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)12期。文化局黨組又專(zhuān)門(mén)為普查隊(duì)員購(gòu)臵了毛巾、水壺等生活用品。為更好的保障第三次文物普查工作的順利進(jìn)行、圓滿(mǎn)完成普查任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)普查安全工作的管理，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣工作實(shí)際特制定了第三次文物普查工作的管理規(guī)定，并制定了第三次文物普查工作的普查人員守則及文物普查進(jìn)度情況上報(bào)制度，以便于第三次文物普查工作的開(kāi)展和具體實(shí)施。為切實(shí)做好我縣的文物普查工作，根據(jù)省第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定并公布了《寧陵縣第三次文物普查工作方案》，寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告對(duì)我縣的文物普查工作提出了具體的目標(biāo)和任務(wù)，并對(duì)普查總體要求、原則、內(nèi)容、范圍、實(shí)施步驟、數(shù)據(jù)和資料管理、宣傳、總結(jié)與表彰等進(jìn)行了具體部署。普查隊(duì)配備本科生3名，專(zhuān)科生2名，電腦專(zhuān)業(yè)人員1名，信息員1名。文物普查辦公室下設(shè)文物普查隊(duì)（7人）、宣傳聯(lián)絡(luò)組（1人）、后勤組（3人）3個(gè)小組。主要負(fù)責(zé)第三次全國(guó)文物普查的組織協(xié)調(diào)工作。并與2007年11月29日正式掛牌成立了“寧陵縣第三次全國(guó)文物普查辦公室”。寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告第二部分 普查工作基本情況一、本地區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的組建、工作情況（一）普查機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)成立時(shí)間《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的通知》下發(fā)以后，我們及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和縣委縣政府作了詳細(xì)匯報(bào)。明確由縣文化局負(fù)責(zé)全縣文物保護(hù)管理工作，文物管理所具體行使文物保護(hù)和管理職能。近年來(lái)，寧陵縣委、縣政府十分重視文物工作，充分認(rèn)識(shí)到做好文物工作是建設(shè)文化強(qiáng)縣、促進(jìn)寧陵和諧的重要基礎(chǔ)，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分，是確保國(guó)家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我國(guó)文化遺產(chǎn)文化保護(hù)工作的重要基第二部分工作報(bào)告礎(chǔ)工作。保護(hù)利用的前提就是對(duì)其分布及質(zhì)量情況要有一個(gè)清晰的理解。與此同時(shí)，一方面，大規(guī)模的城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，頻發(fā)的自然災(zāi)害和自然腐蝕，對(duì)文物的破壞與威脅依然存在。文物及其特有的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，已成為人類(lèi)社會(huì)的寶貴財(cái)富。寧陵史前文化和社會(huì)勞動(dòng)文化，有其獨(dú)立的真諦。三國(guó)驍將典韋、宋末思想家程炯、明末思想家呂坤、辛亥革命志士李新梅、山東快書(shū)一代宗師高元鈞，以及活躍在全國(guó)各地的邑人俊秀，即為故鄉(xiāng)平添了風(fēng)采，也在祖國(guó)青史上留下了一代英名。春秋時(shí)稱(chēng)沙隨國(guó)；戰(zhàn)國(guó)為信陵君、西漢武帝時(shí)始臵寧陵縣。寧陵歷史文化悠久，具有4000年的文明史，上古時(shí)期，葛天氏部族在此休養(yǎng)生息，創(chuàng)造了人類(lèi)早期文明。今后，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展為主題，切實(shí)做好全縣的文物保護(hù)工作，為推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。消失不可移動(dòng)文物2處。正是由于文物普查組織有力，領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)協(xié)作，工作開(kāi)展有序，普查隊(duì)員同心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，用近4年的時(shí)間，圓滿(mǎn)完成了我縣全國(guó)第三次文物普查的各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)際工作中采取印制“第三次文物普查線(xiàn)索