【正文】 。第五篇：防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語(yǔ)防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語(yǔ)遠(yuǎn)離非法集資，拒絕高利誘惑； 珍惜一生血汗，遠(yuǎn)離非法集資； 天上不會(huì)掉餡餅，一夜暴富是陷阱； 提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，自覺(jué)抵制非法集資； 抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道； 樹(shù)立正確理財(cái)觀念，警惕非法集資陷阱； 遠(yuǎn)離非法集資，建設(shè)美好生活； 警惕貸款、非法融資和非法集資陷阱； 打擊非法集資，增強(qiáng)防范意識(shí)；維護(hù)金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會(huì)；1提高法律意識(shí)，警惕非法集資；1參與非法集資，法律不保護(hù)，政府不買(mǎi)單；1超銀行同期貸款基準(zhǔn)利率4倍支付利息的借貸行為不受法律保護(hù)，其損失自行承擔(dān)；1小額貸款公司發(fā)放貸款合法，吸收公眾存款違法；1打擊非法集資，維護(hù)金融安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時(shí)、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會(huì)同相關(guān)部門(mén)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、綜治考評(píng)、檢查臺(tái)賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對(duì)投資理財(cái)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、私募基金、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)虛擬貨幣、消費(fèi)返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)行為，針對(duì)老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點(diǎn)群體，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻性和緊迫性，把防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)部門(mén)優(yōu)勢(shì)，充分利用各類(lèi)宣傳方式，有效擴(kuò)大社會(huì)影響，提高社會(huì)公眾的法律金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭。要把處非宣傳融入工作例會(huì)、學(xué)習(xí)教育、專(zhuān)題培訓(xùn)等日常工作，對(duì)非法集資活動(dòng)開(kāi)展不間斷排查，形成點(diǎn)面結(jié)合、條塊結(jié)合，實(shí)現(xiàn)宣傳范圍無(wú)縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專(zhuān)題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；流動(dòng)宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長(zhǎng)期宣傳平臺(tái)，推動(dòng)全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。第二階段（5月15日5月25日）本階段按照國(guó)家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場(chǎng)等）開(kāi)展大型集中宣傳活動(dòng)，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。同時(shí)文體廣電部門(mén)做好宣傳進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所工作，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好宣傳進(jìn)市場(chǎng)工作。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）宣傳部門(mén)按照工作職能，加強(qiáng)廣播電視宣傳，在電視臺(tái)和廣播電臺(tái)等定時(shí)不定時(shí)播放防范和打擊非法集資工作動(dòng)態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語(yǔ)。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過(guò)發(fā)放宣傳單頁(yè)、手冊(cè)、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識(shí)別技巧，待別是對(duì)農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號(hào)，超范圍經(jīng)營(yíng)對(duì)外吸收資金的行為要高度警惕、自覺(jué)遠(yuǎn)離。深入居民社區(qū)和商場(chǎng)開(kāi)展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過(guò)往市民和沿街商戶(hù)宣傳講解非法集資的特點(diǎn)、危害、欺騙性、風(fēng)險(xiǎn)性和識(shí)別方法等知識(shí)，耐心細(xì)致地解答群眾的提問(wèn)、咨詢(xún)，引導(dǎo)公眾樹(shù)立合法合規(guī)的投資意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢(shì)、包裝項(xiàng)目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫(huà)餅造勢(shì)吸金挪用跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見(jiàn)的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資，不要貪圖一時(shí)的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會(huì)公眾吸收存款或銷(xiāo)售理財(cái)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)類(lèi)型及簡(jiǎn)單實(shí)用的防范非法集資知識(shí)。向民辦教育機(jī)構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號(hào)召在校學(xué)生正確認(rèn)識(shí)非法校園貸的危害性，自覺(jué)樹(shù)立抵制非法集資的思想防線(xiàn)。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門(mén)口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識(shí)別合法金融活動(dòng)與非法集資活動(dòng)的不同，提醒大家要自覺(jué)抵制、遠(yuǎn)離非法集資，對(duì)“高額回報(bào)”“一夜暴富”的所謂投資項(xiàng)目一定要提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。在條件允許的情況下，在機(jī)關(guān)辦公大樓門(mén)口、走廊等地通過(guò)led、展板、橫幅等方式實(shí)時(shí)播放防范非法集資知識(shí)和向過(guò)往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識(shí)，提高機(jī)關(guān)工作人員防范意識(shí)和識(shí)別能力，號(hào)召干部職工積極行動(dòng)起來(lái)參與到防范和打擊非法集資的行動(dòng)中，鼓勵(lì)從自身做起，加強(qiáng)防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。三、工作任務(wù)本次活動(dòng)由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實(shí)施開(kāi)展，主要分為三個(gè)階段：第一階段（5月11日5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)組織成員單位、金融機(jī)構(gòu)和類(lèi)金融機(jī)構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊(duì)，在開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)針對(duì)不同群體，廣泛開(kāi)展防范非法集資宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)。（三）非法集資典型案例。（二）非法集資防范知識(shí)。二、宣傳內(nèi)容（一）非法集資相關(guān)概念知識(shí)。打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第四篇：防范和打擊非法集資宣傳工作方案為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和防范打擊非法集資總體部署，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡(jiǎn)稱(chēng)宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動(dòng)員，強(qiáng)化輿論攻勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍，制定本工作方案。防范和打擊非法集資（5）《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》第二十二條規(guī)定：設(shè)立非法金融機(jī)構(gòu)或者從事非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由中國(guó)人民銀行沒(méi)收非法所得，并處非法所得1 倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有非法所得的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。（4）《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》第八十五條規(guī)定：未經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，擅自募集基金的，責(zé)令停止，返還所募資金和加計(jì)的銀行同期存款利息，沒(méi)收違法所得，并處所募資金金額百分之一以上百分之五以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（3）《中華人民共和國(guó)證券法》第一百九十七條規(guī)定：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立證券公司或者非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的，由證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以取締，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三十萬(wàn)元的，處以三十萬(wàn)元以上六十萬(wàn)元以下的罰款。（1）《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十四條規(guī)定：擅自設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者非法從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)的，由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，違法所防范和打擊非法集資 得五十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五十萬(wàn)元的，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款。《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十四條之一：“組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷(xiāo)商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名，要求參加者以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買(mǎi)商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級(jí)，直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取財(cái)物，擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的傳銷(xiāo)活動(dòng)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。擅自發(fā)行股票 , 公司、企業(yè)債券罪。合同詐騙罪?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條規(guī)定 : 違反國(guó)家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。非法吸收公眾存款罪。四、從事非法集資活動(dòng)會(huì)受到怎樣的法律處罰？集資詐騙罪。不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，用高額回報(bào)誘惑社會(huì)公眾參與投資。一旦被查，便以下線(xiàn)不按規(guī)則操作等為名，迅速關(guān)閉網(wǎng)站，攜款潛逃。有的不法分子利用網(wǎng)絡(luò)虛擬空間將網(wǎng)站設(shè)在異地或租用境外服務(wù)器設(shè)立網(wǎng)站。（三）以虛假宣傳造勢(shì)。不法分子大多通過(guò)注冊(cè)合法的公司或企業(yè)，打著響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)踐“經(jīng)濟(jì)學(xué)理論”等旗號(hào)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開(kāi)發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容，以訂立合同為幌子，編造虛假項(xiàng)目，承諾高額固定收益，騙取社會(huì)公眾投資。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時(shí)足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。三、非法集資的常見(jiàn)手段（一）承諾高額回報(bào)。其特征：未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金；通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開(kāi)宣傳；承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)；向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。1國(guó)家已明令禁止發(fā)布含有或者涉及以下八項(xiàng)非法集資活動(dòng)內(nèi)容的廣告是什么？一是未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的非金融單位和個(gè)人以支付或變相支付利息、紅利或者給予定期分配實(shí)物等融資活動(dòng)；二是房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)式商鋪的售后包租、返租銷(xiāo)售活動(dòng)；三是內(nèi)部職工股、原始股、投資基金以及其他未經(jīng)過(guò)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，公開(kāi)或者變相公開(kāi)發(fā)行證券的活動(dòng)；四是未經(jīng)批準(zhǔn)，非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的活動(dòng)；五是地方政府直接向公眾發(fā)行債券的活動(dòng)；六是除國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)行的福利彩票、體育彩票之外的彩票發(fā)行活動(dòng)；七是以購(gòu)買(mǎi)商品或者發(fā)展會(huì)員為名義獲利的活動(dòng)；八是其他未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的社會(huì)集資活動(dòng)。（6）如果實(shí)在無(wú)法判斷是否是非法集資，除上面談到的應(yīng)當(dāng)提高警惕，盡量避免上當(dāng)受騙外，社會(huì)公眾可以向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)，待了解詳情后再作決定。（4）一些影響較大的非法集資犯罪，相關(guān)媒體多會(huì)進(jìn)行報(bào)道，要通過(guò)媒體和互聯(lián)網(wǎng)資源，搜索查詢(xún)相關(guān)企業(yè)違法犯罪記錄，防止不法分子異地重犯。（3）通過(guò)查詢(xún)工商登記資料，查明相關(guān)企業(yè)是否是經(jīng)過(guò)法定注冊(cè)的合法企業(yè)，是否辦理了稅務(wù)登記等。（2）通過(guò)政府網(wǎng)站，查詢(xún)相關(guān)企業(yè)是不是經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)的合法的上市公司、是不是可以發(fā)行公司股票、債券、國(guó)家規(guī)定的股權(quán)交易場(chǎng)所等，如果不具備發(fā)行、銷(xiāo)售股票、出售金融產(chǎn)品以及開(kāi)展存貸款業(yè)務(wù)的主體資格，就涉嫌非法集資?！翱焖僦赂弧?、“高回報(bào)、零風(fēng)險(xiǎn)”極有可能是“請(qǐng)君入甕”的投資陷阱。一個(gè)企業(yè)正常的年利潤(rùn)一般不會(huì)超過(guò)20%，超高利投資回報(bào)分配不可能維持太久。我國(guó)規(guī)定，超過(guò)國(guó)家規(guī)定貸款利率4倍以上的不受法律保護(hù)，可作為判斷回報(bào)是否過(guò)高的參考。因此，當(dāng)一些單位或個(gè)人以高額投資回報(bào)兜售高息存款、股票、債券、基金和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，一定要認(rèn)真識(shí)別，謹(jǐn)慎投資。四要增強(qiáng)參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)意識(shí)。高收益往往伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)，不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更是蘊(yùn)藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)。二要正確識(shí)別非法集資活動(dòng)，主要看主體資格是否合法，以及其從事的集資活動(dòng)是否獲得相關(guān)的批準(zhǔn)；是否是向社會(huì)不特定對(duì)象募集資金；是否承諾回報(bào)，非法集資行為一般具有許諾一定比例集資回報(bào)的特點(diǎn)；是否以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。1社會(huì)公眾如何識(shí)別和防范非法集資活動(dòng)？社會(huì)公眾識(shí)別和防范非法集資，應(yīng)注意以下四個(gè)方面： 一要認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和危害，提高識(shí)別能力，自覺(jué)抵制各種誘惑。同時(shí)，由于此類(lèi)網(wǎng)絡(luò)集資、傳銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程的全網(wǎng)絡(luò)化，使經(jīng)營(yíng)者隱藏很深，一旦公司出現(xiàn)問(wèn)題，他們可以輕易地?cái)y款潛逃。但這些公司所宣稱(chēng)的回報(bào)率如此之高、風(fēng)險(xiǎn)還幾乎為零，顯然違反了最基本的商業(yè)規(guī)律。同時(shí)，因互聯(lián)網(wǎng)的便利性、廣泛性和跨地域性，且我國(guó)上網(wǎng)人數(shù)眾多，使得這類(lèi)網(wǎng)絡(luò)集資活動(dòng)發(fā)展迅速，流動(dòng)性強(qiáng)、涉及人員多、涉及金額大、涉及地域廣。三是推出三種投資方式：（1）以私募基金等名義募集資金，投資者將資金委托給投資基金、公司經(jīng)營(yíng)并收取紅利；（2）投資基金、公司以購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品和發(fā)展會(huì)員為名義，投資者通過(guò)發(fā)展“下線(xiàn)”獲利；（3）投資者購(gòu)買(mǎi)投資基金、公司推銷(xiāo)的未上市公司股票，待其境外上市后出售獲利。此外，投資者的收益并不直接轉(zhuǎn)到其銀行賬戶(hù)中，而只是顯示在其網(wǎng)站上，投資者只能登陸公司網(wǎng)站才能進(jìn)行查詢(xún)。不法分子在境內(nèi)外利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)局進(jìn)行行騙活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其公司就是一個(gè)網(wǎng)站，而且服務(wù)器一般設(shè)在境外；公司的廣告宣傳完全在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，資金往來(lái)依靠電子轉(zhuǎn)賬和網(wǎng)上支付。此類(lèi)活動(dòng)一般投資金額小，往往以100美元為一個(gè)投資單位甚至更少，最高也不過(guò)5000美元左右；回報(bào)高，回報(bào)率一般在每日1%3%不等，年回報(bào)率可達(dá)到200%500%，有的甚至高達(dá)1000%，而發(fā)展下線(xiàn)與出售股票收益則可能更高；周期短，按天返利的機(jī)制，可以使投資者在幾十天內(nèi)便可收回投資。1利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非法集資有什么特點(diǎn)？利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非法集資和詐騙活動(dòng)集中歸納起來(lái)有如下特點(diǎn)：一是投資極具誘惑性。1股市熱引發(fā)了所謂的“地下基金”流行，“地下基金”有什么特征？從公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)已查處的案件看，“金匯基金”、“瑞士共同基金”、“金手指基金”等所謂的“基金”都是以基金的形式進(jìn)行斂財(cái)活動(dòng)，它們大都無(wú)固定場(chǎng)所、地點(diǎn)，主要以網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)等媒介，以發(fā)展會(huì)員傳銷(xiāo)等方式進(jìn)行地下犯罪活動(dòng)，資金存取、轉(zhuǎn)移全都通過(guò)“一卡通”銀行賬戶(hù)進(jìn)行。一些非法從事證券業(yè)務(wù)的人員和機(jī)構(gòu)，通過(guò)小廣告、信函、網(wǎng)絡(luò)信息、手機(jī)短信、推介會(huì)、自行或者雇人游說(shuō)等方式，散布所銷(xiāo)售是即將上市的公司“原始股”或證券投資基金份額，購(gòu)買(mǎi)后可獲得高額回報(bào)等謊言，誘騙公眾購(gòu)買(mǎi)。公開(kāi)發(fā)行股票必須公告其招股說(shuō)明書(shū)等信息，由依法設(shè)立的證券公司承銷(xiāo)；公眾購(gòu)買(mǎi)股票應(yīng)通過(guò)合法的證券公司申購(gòu)和交易。依照公司法、證券法、證券投資基金法的規(guī)定，公開(kāi)發(fā)行股票（包括向不特定對(duì)象發(fā)行股票和向200人以上的特定對(duì)象發(fā)行股票等），發(fā)售證券投資基金份額，必須符合法定條件，且經(jīng)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。1如何識(shí)別非法公開(kāi)發(fā)行股票和證券投資基金的行為，避免上當(dāng)受騙？非法公開(kāi)發(fā)行股票或發(fā)售證券投資基金份額的行為，嚴(yán)重?cái)_亂證券市場(chǎng)秩序，會(huì)給上當(dāng)購(gòu)買(mǎi)者造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。