【正文】 臥牛河鄉(xiāng)人民政府二00九年三月一日。（二）救援終止終止條件：確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)所有傷亡人員已全部救出；事故危險(xiǎn)源已經(jīng)排除，短期內(nèi)不會(huì)危及事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊人身、財(cái)產(chǎn)安全。七、重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)案啟動(dòng)與終止（一）預(yù)案啟動(dòng)啟動(dòng)條件：發(fā)生本預(yù)案第二章事故范圍所列情形之一的；已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生影響特別惡劣的生產(chǎn)安全事故。（六）重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由事故單位承擔(dān)施救費(fèi)用，事故單位和事故單位主管部門先行墊付。（五）事故單位、事故單位主管部門和事故發(fā)生地的村屯，應(yīng)在積極搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，將事故救援情況隨時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，并在事故發(fā)生四小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)指揮中心送達(dá)書面報(bào)告。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍牽頭部門接到通知后立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。（三）鄉(xiāng)政府接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即派員并通知事故單位主管部門和事故發(fā)生地的街道領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速核實(shí)事故的類別、性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，確認(rèn)為重特大事故后立即報(bào)告鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管鄉(xiāng)長(zhǎng)，經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審定后迅速上報(bào)縣政府辦和縣安監(jiān)局。六、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置（一）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速采取自救措施，全力搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和控制事態(tài)發(fā)展，并立即報(bào)警（電話：11122），同時(shí)必須報(bào)告鄉(xiāng)政府〔電話：8448003（夜間）、8448138448107〕和派出所（電話：8448045）。有主管部門的事故單位由主管部門牽頭負(fù)責(zé)組成應(yīng)急救援隊(duì)伍，無(wú)主管部門的事故單位由指揮中心指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)并調(diào)集救援力量組成應(yīng)急救援隊(duì)伍。（5）后勤保障組：由鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援人員的辦公場(chǎng)所、食宿等后勤保障工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)傷亡或中毒人員實(shí)施救護(hù)、處置和轉(zhuǎn)送工作。（1）指揮調(diào)度組：由鄉(xiāng)司法、民政部門參加，負(fù)責(zé)迅速查明事故性質(zhì)、類別、影響范圍等情況，制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，報(bào)指揮中心審定后實(shí)施；綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。（4）、負(fù)責(zé)制定救援設(shè)備、器材、人員調(diào)配方案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材供應(yīng)；負(fù)責(zé)指揮中心后勤保障，負(fù)責(zé)來(lái)往人員的車輛調(diào)度、食宿安排，負(fù)責(zé)救援經(jīng)費(fèi)的組織與保障。（2）、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證；組織專家、技術(shù)人員提供搶險(xiǎn)救援技術(shù)支持，實(shí)施事故調(diào)查處理，提出事故調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)及建議。（五）指揮中心下設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室辦公室為指揮中心的綜合辦事機(jī)構(gòu)，主任由指揮中心副總指揮兼任，成員由黨委辦、政府辦人員組成。（三）各村屯成立相應(yīng)的重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。指揮中心下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，細(xì)分為5個(gè)專業(yè)組，構(gòu)成應(yīng)急救援指揮體系。（三）重點(diǎn)場(chǎng)所：各村屯小賣店、機(jī)械修理鋪、加油點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所。三、重特大生產(chǎn)安全事故重點(diǎn)防范對(duì)象（一）重點(diǎn)行業(yè)：道路交通業(yè)、旅游業(yè)、人員密集的加工業(yè)，以及?；泛蜔熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)等。（三）特大事故是指一次死亡10人（含10人）以上或一次重傷30人（含30人）以上〔一次性中毒20人（含20人）以上〕，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以上的生產(chǎn)安全事故。二、重特大生產(chǎn)安全事故范圍（一）本《預(yù)案》所稱重特大生產(chǎn)安全事故，是指在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的造成重大人身傷亡或巨大經(jīng)濟(jì)損失，以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、即將產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生重大危害影響的生產(chǎn)安全事故。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。（四）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。鄉(xiāng)各部門、各村屯按照本《預(yù)案》的責(zé)任分工履行職責(zé)。（三）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。（二）集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。有效開(kāi)展突發(fā)事故應(yīng)急救援的前置準(zhǔn)備工作，做到人員、設(shè)備、器材、機(jī)制“四落實(shí)”。臥牛河鄉(xiāng)人民政府二〇〇九年三月一日臥牛河鄉(xiāng)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)性的重特大生產(chǎn)安全事故，及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定《臥牛河鄉(xiāng)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。接到事故應(yīng)急救援指令后，凡行勸遲緩、措施不力而致使事故蔓延擴(kuò)大的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。負(fù)責(zé)救援過(guò)程中所需的各種物品供給。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，并調(diào)查事故原因，起草事故原因的勘驗(yàn)分析報(bào)告。(六)、事故調(diào)查組的主要職責(zé)：對(duì)事故的直接責(zé)任人和部門責(zé)任人，根據(jù)事故的性質(zhì)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，進(jìn)行處罰。(四)、疏散引導(dǎo)組的主要職責(zé)：疏散引導(dǎo)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，并安排人員及時(shí)引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶；維護(hù)好救援秩序，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。(二)、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：及時(shí)了解事故情況，向指揮組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并將指揮組領(lǐng)導(dǎo)的決策及時(shí)傳達(dá)；及時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支援；協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門之間的關(guān)系；向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急處理的信息。四、安全事故應(yīng)急工作（救援）指揮組下設(shè)辦公室、救援行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)組、事故調(diào)查組、后勤保障善后處理組。事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：學(xué)校各職能部門負(fù)責(zé)人，各年級(jí)組、各班班主任在迅速組織救援工作的同時(shí)，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等物，被隨意挪動(dòng)或丟失；因救援需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作好書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。學(xué)校立即請(qǐng)求東溪派出所(0839—5782034)，東溪衛(wèi)生院(0839—5782172)，交警中隊(duì)(0839—5782047)等相關(guān)單位迅速展開(kāi)事故應(yīng)急救援，學(xué)校并在12小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告送教育局安全管理股。三、安全事故應(yīng)急救援處理程序l、事故上報(bào)：事故發(fā)生后，涉及到的處室、年級(jí)、班級(jí)或知情者要立即報(bào)告學(xué)