【正文】 結合實際工作正確處理好安全工作中的“四個不等式”，把工作抓實抓細，做到萬無一失。高技術不等于高保險，關鍵要在落實制度、打牢基礎上下工夫。安全組織機構健全不等于發(fā)揮了職能，關鍵要在堅持經(jīng)常上下工夫。探索建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度符合國情和現(xiàn)階段行政、司法等資源配置現(xiàn)狀，可以有效打擊非法違法行為。八是建立聯(lián)合執(zhí)法機制，提高執(zhí)法效率。實行三級政府掛牌督辦：一級重大隱患由市人民政府掛牌督辦，二級重大隱患由縣市區(qū)級人民政府掛牌督辦，三級重大隱患鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人民政府掛牌督辦。各地要制定隱患排查治理督辦制度。要求縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各級人民政府“一把手”對隱患排查治理負總責，每半年要召開一次常務會議，研究解決安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作存在的困難和問題；每年集中開展一次生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的全面督查和回頭看。尤其是要推動企業(yè)采用先進的安全管理理念和方法，建立自我約束、持續(xù)改進的隱患排查長效機制。把安全文化落實到建設“平安社區(qū)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等基層建設中來，落實到兩個文明建設中來。建議我市在制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法時，授給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完整的安全生產(chǎn)執(zhí)法權，或者在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安監(jiān)部門的派出機構，垂直管理。但是，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府只有安全責任，出了事故首先處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關責任人，目前只有安全生產(chǎn)執(zhí)法權，無處罰權，更談不上利益。四、強化基層的安全監(jiān)管工作。各級政府及安委辦對重大安全隱患的整治情況要進行定期督促檢查，凡對重大安全隱患整治不力、釀成生產(chǎn)安全事故的責任單位，要嚴肅實施責任追究。要進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位和各級政府以及政府監(jiān)管部門的職責，落實相應責任。同時抓好重大危險源的基礎信息建設，實行分級監(jiān)控。充分把握隱患排查治理動態(tài)的、長期的、反復的特點，積極運用現(xiàn)代化、信息化手段，制定出一套程序規(guī)范、環(huán)環(huán)相扣、便捷高效的信息化管理流程。二是加強隱患排查治理的信息化管理。抓好隱患整改的推進和協(xié)調工作，做到整改內(nèi)容、責任、措施、資金和期限五個落實。要總結工作經(jīng)驗，在隱患排查上報、信息匯總、評估認定、督促檢查、掛牌督辦、整改驗收等環(huán)節(jié)形成一套完整科學的工作機制，形成“政府統(tǒng)一領導、部門督促檢查、企業(yè)自主負責、職工廣泛參與、多方協(xié)作聯(lián)動”的隱患排查治理工作格局。一是建立隱患排查治理的長效機制。因此，對可能因自然災害導致事故發(fā)生的隱患也增加了許多。各生產(chǎn)經(jīng)營單位不嚴格遵循國家和行業(yè)各項標準、規(guī)程和規(guī)范，造成現(xiàn)場存在大量安全隱患。安全生產(chǎn)涉及農(nóng)、工、商等各行各業(yè)。有的中小及民營單位至今尚未開展隱患排查，有的單位隱患排查為“零”。國家規(guī)定的安全技術措施經(jīng)費、安全風險抵押金等經(jīng)濟政策在一些企業(yè)執(zhí)行落實不到位，有的新、改、擴建項目規(guī)避安全“三同時”審查驗收，致使埋下或產(chǎn)生新的隱患長期得不到解決。安全責任體系沒有全面覆蓋各行各業(yè)、各個領域、每個層級、每道生產(chǎn)工藝、每個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、每個工作崗位，導致管理上存在漏洞和隱患，以致事故防不勝防。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位對廣大從業(yè)人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓不到位，生產(chǎn)一線的從業(yè)人員缺乏或沒有基本安全常識和知識，冒險蠻干，或愚昧無知而造成安全事故。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象不能從根本上得到有效遏制。二是規(guī)章制度不健全或不切實際。一是有法不依，執(zhí)法不嚴，致使一些不法單位和不法分子違法違規(guī)，以廣大職工的鮮血和生命換取帶血的不法利益，以犧牲國家的環(huán)境和資源為沉重代價，換取非法的既得暴利。要進一步提高認識，按照黨的十七大精神，從“關注民生”、“保障人權”的政治高度，嚴肅對待這一關乎勞動者生命攸關的事業(yè)。這類隱患的存在，對安全生產(chǎn)工作要么消極對待，要么被動應付，更有甚者是陽奉陰違，口是心非。首先要大力排除思想認識上的隱患。讓我們以飽滿的熱情，高昂的斗志，積極投入到隱患治理年活動中去，為達到“所有的安全隱患都是可以控制的”、“所有的事故都是可以預防的”安全生產(chǎn)最終目標奉獻力量。樹立“發(fā)現(xiàn)隱患是能力，消除隱患是功績”的理念，開展隱患治理年活動，是我們一項責無旁貸的任務，是利國利民的好事。在方法手段上樹立風險管理的新理念。在責任落實上牢固確立企業(yè)是責任主體的理念。我們要把治理隱患提高到貫徹黨的十七大精神，落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的高度來認識。二、隱患排查治理要樹立四種理念。國務院分管安全生產(chǎn)工作的副總理張德江同志在十天之內(nèi)兩次聽取安全生產(chǎn)工作匯報，并且專門到安全總局機關調研、視察，發(fā)表了重要的講話。國務院辦公廳今年以來就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)下發(fā)了三個《通知》，這是從來沒有過的，第一個《通知》就是《關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》；第二個就是《關于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》，第三個就是最近下發(fā)的《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》。事故隱患排查治理工作是實踐科學發(fā)展觀、牢固樹立安全發(fā)展理念的必然要求，是預防和減少安全生產(chǎn)事故、促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉的強有力手段和重要途徑。任何以犧牲人的生命和健康為代價的所謂“發(fā)展”，都是不健康、不道德、不和諧的，也都不是真正的發(fā)展。正是基于這樣的考慮。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤。也只有這樣，我們安全生產(chǎn)的基礎才更加扎實，成效才更加穩(wěn)固。我們常說，“消滅一處隱患，就等于消滅一起事故”。在擺正發(fā)展與安全位置的基礎上，要把落實安全措施、落實安全主體責任，加強管理，減少并逐漸杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象，消除安全隱患，強化安全督察和安全執(zhí)法等與安全有關的工作，當做重中之中的大事，切實抓實抓好，抓出成效。2)有關記錄由安環(huán)部負責保管，保存期三年，各部門單位有關記錄由各部門單位安全員負責保管，保存期三年。9)各責任部門進行隱患整改后要從中總結經(jīng)驗，制定預防措施，防止類似事故的發(fā)生。7)各級檢查組織和人員應將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主管部門，重大安全隱患及整改情況應由安環(huán)部匯總并存檔。同時所有重大事故隱患都需要建立檔案。4)當隱患和不符合事實發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場不是責任部門現(xiàn)場時，由責任部門按3）進行糾正措施實施。2)專業(yè)性檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項由各專業(yè)小組填寫《隱患整改通知單》中的“不符合項”，“隱患整改措施”和“完成時間”，傳至各相關部門。三、職責安環(huán)部負責對整改措施計劃的審批、監(jiān)督及驗證；安全員、技術人員、班組長負責編制整改措施計劃的方案；各單位負責人負責組織隱患整改措施的實施。篇三：隱患排查治理管理制度隱患排查治理管理制度一、目的通過對發(fā)生的事故、事件及不符合項進行調查、分析和處理,及時采取隱患整改措施,以消除現(xiàn)實的、潛在的事故隱患,從而達到減少和預防事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)和安全標準化的有效運行。對隱患整改，特別是重特大隱患整改及時、徹底的，項目部將上報公司給予通報表彰，并對及時發(fā)現(xiàn)，上報重特大事故隱患的，或在隱患整改中表現(xiàn)突出的個人給予一定的物質或精神獎勵。同時，按照“四不放過”的原則查處事故隱患，追究構成事故隱患的責任人，以警后事，杜絕類似情況的再次發(fā)生。隱患部門每周檢查一次整改情況，項目部安全生產(chǎn)領導小組或委托其辦公室每月督查一次全項目部隱患整改情況。五、隱患整改監(jiān)督檢查項目部安全生產(chǎn)領導小組負責協(xié)調、指導、監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作，隱患部門對隱患整改的具體方案實施、監(jiān)控、安全防范具體負責。隱患整改要按計劃及時限要求完成。四、隱患整改人的不安全行為整改，本著“發(fā)現(xiàn)一處，隨時消滅一處”的整改原則，對人為隱患，要通過加強安全宣傳教育，嚴抓各項制度落實，強化考核，拒絕“三危”現(xiàn)象，努力提高全員遵章守紀的自覺性和安全防范意識，消除人的不安全行為。三、隱患建檔 所有隱患必須建立隱患檔案，重特大事故隱患應“一事一檔”。隱患分類：一般隱患系指危險性較低、事故影響或損失較小的隱患；重大