【正文】 同志們，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在州委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓熱點，解難題，求實效，進(jìn)一步提升反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的能力，進(jìn)一步推動全州上下忠實踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念，為全面貫徹落實州第十一次黨代會精神到促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安作出新的更大的貢獻(xiàn)！。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，即要做好本職工作，又要做好貫徹執(zhí)行的表率，特別要在全州機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)活動中，充分發(fā)揮模范帶頭作用，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高效率，認(rèn)真完成各項工作任務(wù)。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的綜合素質(zhì)。（三）著力增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察千部隊伍的綜合素質(zhì)。三是突出特色，抓住影響反腐倡廉建設(shè)的重大問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，形成特色，體現(xiàn)亮點。一是突出重點，善于從本地本部門的實際出發(fā)，以關(guān)鍵問題、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破推動整體工作的扎實開展。（二）著力提高反腐倡康建設(shè)的整體水平。各級各部門主、要負(fù)責(zé)同志是其管轄范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要堅持做」到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）著力加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。從體制機(jī)制上加強(qiáng)監(jiān)管，在重點檢查取得成效的基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)專項治理。認(rèn)真落實《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理實施辦法》、《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車編制管理實施辦法》及相關(guān)規(guī)定，重點糾正超標(biāo)超編、規(guī)避控購配備使用公務(wù)用車和公車私用等問題。嚴(yán)肅查處應(yīng)納入政府采購而不納入、肢解政府采購資金總額等違紀(jì)違規(guī)行為。集中力量對國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理。認(rèn)真查處項目審批、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管、物資采購、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中存在的突出問題，堅決做到問題排查不清楚不放過、問題整改不到位不放過、責(zé)任追究不落實不放過、長效機(jī)制不健全不放過。（六）推進(jìn)專項治理，切實解決問題。堅決糾正公路“三亂”、教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)等行業(yè)中的不正之風(fēng)，深入開展食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)對農(nóng)民工維權(quán)、征地搬遷補(bǔ)償?shù)惹闆r的監(jiān)管；加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的監(jiān)管；嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。認(rèn)真傾聽群眾的意見和呼聲，切實幫助群眾解決實際困難和問題。三是加強(qiáng)信訪工作。開展對幾《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》和《政府信息公開條例》落實情況的監(jiān)督檢查，不斷加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開力度，切實推行“陽光行政”。一是推進(jìn)陽光行政。五是要注重完善反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、審計和組織人事部門之間的協(xié)調(diào)配合，努力形成查辦案件、懲治腐敗的整體合力。四是加強(qiáng)信訪舉報工作，進(jìn)戶步探索建立健全紀(jì)檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機(jī)制。二是要著力建立預(yù)防與懲治并重的辦案模式，嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，全面落實“一案三報告”制度（總結(jié)報告、剖析報告和整改建議報告），充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。一是繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。各縣市、各部門要按照《工作方案》任務(wù)分解，認(rèn)真梳理盤點工作進(jìn)展情況，務(wù)必于今年9月底全面完成各項任務(wù)，努力形成內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。四是堅持改革創(chuàng)新，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。二是加強(qiáng)基層農(nóng)牧村黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）｝｝，圍繞加強(qiáng)農(nóng)牧村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，進(jìn)一步建立健全和推行“四議兩公開一監(jiān)督”民主管理制度。要完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市、各部門、各單位要務(wù)必引起高度重視，堅持以治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣為重點，加強(qiáng)對職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查認(rèn)從嚴(yán)查處失職讀職、弄虛作假等行為，全力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)。二是深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》。一是強(qiáng)化理想信念教育。七是加強(qiáng)對中央、省委、州委維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。進(jìn)一步健全完善督辦劍度，對拿杠作任務(wù)和督查到的問題實行掛牌銷號管理和重點督辦。五是加強(qiáng)對舟曲“8，三是圍繞中李和省委藏區(qū)工作會議精神和支持我州加快發(fā)展政策措施的落實，對照我州制定的《實施意見》，從重大項目建設(shè)、一重要政策執(zhí)行和大額度資金使用等方面開展監(jiān)督檢查。一是圍繞黨的客項方針政策一貫徹落實和“十二一五”規(guī)劃的執(zhí)行，對宏觀調(diào)控政策、轉(zhuǎn)型一跨越、“三農(nóng)”工作、擴(kuò)大內(nèi)需、節(jié)能減排、保護(hù)壞境、物價監(jiān)管、“五大戰(zhàn)略”等一系列童大決策部署的執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查乒及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保各項重大決策部署落到實處。（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保貫徹落實。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話和省委王三運(yùn)書記在十一屆省紀(jì)委八次全會上的講話精神，切實擔(dān)負(fù)起保持黨的純潔性的重大責(zé)任，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，切實做好保持黨的純潔性各項工作，大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔。保護(hù)發(fā)展穩(wěn)定各項工作任務(wù)十分繁重，實施“五大戰(zhàn)略”任務(wù)艱巨，做好反腐倡廉工作意義重大。對此，我們將高度重視，采取有力的措施，認(rèn)真研究，并加以解決。各位委員、同志們，2011年，全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了較好的成績，這是省紀(jì)委正確指導(dǎo)和州委、州政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大黨員干部和人民群眾積極支持的結(jié)果，也是全州廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤工作的結(jié)果。能力進(jìn)一步提高。、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，繼續(xù)深入開展了＿“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動。積極采取專題培訓(xùn)、輪訓(xùn)、崗位練兵、以案代訓(xùn)等多種形式，先后選派30多名紀(jì)檢干部參加子中央紀(jì)委一、一省紀(jì)委和州委組織部舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)技一能。在州委的高度重視和關(guān)心下，完成了州、縣、鄉(xiāng)紀(jì)委換屆，配齊配強(qiáng)了各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。－一自身建設(shè)得到加強(qiáng)，履職能力進(jìn)一步提高。二是深入開展農(nóng)牧村基層反腐倡廉教育活動，建立健全任前廉政談話、誡勉談話制度，推行村干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主測評等制度。一是認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》，及時下發(fā)了《關(guān)于力。四是在開展預(yù)防腐敗試點的3個縣市和5個州直單位中，共廢止和完善工作制度50多項，新建30多項，減免和節(jié)約資金500多萬元，切實規(guī)范了辦事程序，提高了有效預(yù)防腐敗的科學(xué)化水平。二是根據(jù)省紀(jì)委關(guān)于加快推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的意見，對反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了牽頭單位和協(xié)辦單位，建立健全反腐倡廉制度鄰項，進(jìn)一步完善了有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。制度建設(shè)整體推進(jìn)，．懲防體系進(jìn)一步完善。七是糾正了房屋拆遷中損害群眾利益的問題，督促相關(guān)部門及時足額兌付房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)，嚴(yán)肅查處了個別縣市發(fā)生的強(qiáng)拆房屋問題。五是“小金庫”治理成效顯著，共查出33個部門和單位的“小金庫”違紀(jì)資金1100萬元，追繳543萬元（已繳財政）。三是堅決糾正了醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)和個別縣市醫(yī)療衛(wèi)生單位亂收費(fèi)等現(xiàn)象。一是全面清理糾正了個別學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象廠有效規(guī)范了各級各類學(xué)校的收費(fèi)行為。去年獷全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理各類來信來訪108件（次），一初核案件線索74件，立案7件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分11人，涉及縣級干部1人、科級干部4人、一般干部6人，挽回經(jīng)濟(jì)損失639萬元。－一查辦案件勢頭強(qiáng)勁，懲治力度進(jìn)一步加大。同時，廣泛開展廉政文化“六進(jìn)”活動，開辦“廉政專欄氣開通舉報電話和監(jiān)督檢查專網(wǎng)，大力宣傳和報道紀(jì)檢監(jiān)察工作動態(tài)、典型事跡和反腐倡廉的做法、經(jīng)驗。并通過開展主題教育、舉辦廉政書畫展、參加慶祝建黨一90周年紅歌比賽、組織收看廉政專題教育警示片等活動，對黨一員干部進(jìn)行分類分層次教育，提高了教育的針對性和實效性。－一宣傳教育不斷深化，廉政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。各級黨委、政府層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，認(rèn)真落實黨政“一把手”和班子成員“一崗雙責(zé)”制度。年底，由州委常委帶隊對全州執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。－一考核機(jī)制不斷完善，黨風(fēng)康政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實。特別是對省災(zāi)后重建辦公室下發(fā)的10份督辦通知書中提出的有關(guān)問題進(jìn)行現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場督促整改，保證了舟曲災(zāi)后重建順利進(jìn)行。同時，抽調(diào)得力人員，租賃辦公房屋，輪班蹲點，長期駐守舟曲，圍繞“8舟曲“8六是加強(qiáng)對舟曲“8先后組織200多人（次），深入，舟曲、迭部等縣，圍繞工程建設(shè)質(zhì)量、資金管理使用、大額度資金撥付、大宗物資采購和重大政策措施落實等情況進(jìn)行了專項檢查。五是加強(qiáng)對“5四是對全州公務(wù)用車進(jìn)行了專項治理，清理公務(wù)用車1700輛，發(fā)現(xiàn)違規(guī)購車40輛。二是加強(qiáng)對換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保了州、縣、鄉(xiāng)換屆工作風(fēng)清氣正。濫督檢查成效顯著，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。今天，州委各常委、州人大、州政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)，州政府在家領(lǐng)導(dǎo)，州法院院長、州檢察院檢察長出席會議，魏書記將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實。這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話和十一屆省紀(jì)委八次全會及州委工作會議精神，總結(jié)2011年全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，圍繞州第十一次黨代會精神，研究部署2012年工作任務(wù)。對爭取資金多、引進(jìn)項目大、工作成效好的單位和個人，區(qū)委、區(qū)政府將在政治上予以重用、經(jīng)濟(jì)上予以重獎，對碌碌無為、完不成任務(wù)指標(biāo)、工作打不開局面的，堅決采取組織手段進(jìn)行調(diào)整，真正做到獎的紅眼、罰的傻眼，以充分激發(fā)全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情。市委常委現(xiàn)場辦公會議，對擴(kuò)大北林區(qū)縣級職權(quán)、賦予北林區(qū)縣級職能等具體問題進(jìn)行了明確。圍繞加速產(chǎn)業(yè)開發(fā)和推動重點工作，按照市里包抓重點產(chǎn)業(yè)和重點工作分工，在實施十二個專項推進(jìn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善全黨抓發(fā)展的落實機(jī)制，全區(qū)確定食品加工產(chǎn)業(yè)等10個主攻產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)等10項重點工作，按照一個產(chǎn)業(yè)或重點工作一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一支推進(jìn)隊伍、一套推進(jìn)措施的考核落實機(jī)制，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子再分工，分別確定一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)主抓，明確牽頭單位和責(zé)任部門，實施專門班子、專線推進(jìn)、專項攻堅，確保一抓到底，抓出成效。我們必須牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)意識，強(qiáng)化時間觀念和效率意識，努力解決“眼界低、起點低、標(biāo)準(zhǔn)低、效率低”的問題，始終堅持“一年高過一年的目標(biāo)追求，一年快過一年的發(fā)展速度，一年嚴(yán)過一年的工作標(biāo)準(zhǔn)”，無論是項目開發(fā)、園區(qū)打造，還是新農(nóng)村建設(shè)、城市開發(fā)，各項工作都要堅持高起點規(guī)劃，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保高質(zhì)量完成，創(chuàng)造出拿得出來、說得出去，能夠經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的工作業(yè)績。一要把抓落實體現(xiàn)在更高的工作標(biāo)準(zhǔn)上。實干就是能力，落實就是水平。三要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)作用。二要加快依法治區(qū)進(jìn)程。要調(diào)動一切積極因素，匯聚各方力量，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一要完善懲防體系。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實優(yōu)化執(zhí)政效能。三要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)發(fā)展的黨員隊伍。二要筑牢推動發(fā)展的基層堡壘。一要建強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)基層