【正文】 體育主管部門要會同相關(guān)單位對為全民健身事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。（三）加強(qiáng)成效評估體育主管部門要會同有關(guān)部門不定期對國家、省《全民健身計(jì)劃（20112015年）》和本實(shí)施計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并在2014年對實(shí)施成效進(jìn)行全面評估，將評估報(bào)告報(bào)市政府。根據(jù)財(cái)力情況，合理安排實(shí)施《全民健身實(shí)施計(jì)劃》所需經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算，建立健全實(shí)施《全民健身實(shí)施計(jì)劃》的工作機(jī)制和獎勵機(jī)制，實(shí)施目標(biāo)管理。廣播電臺、電視臺、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)要不斷加大全民健身宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，為全民健身事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。規(guī)范政府部門的職責(zé)，依法行政，切實(shí)維護(hù)居民參與體育健身的權(quán)益，加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督檢查，提高法治水平，做好全民健身的長效管理，努力促進(jìn)體育基本公共服務(wù)均等化。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要增加體育服務(wù)職能，建立健全體育組織，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要支持職工體育組織開展活動。在辦公用房、體育設(shè)施、工作人員、活動經(jīng)費(fèi)等方面提供支持和幫助。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人以捐贈形式支持全民健身計(jì)劃的實(shí)施，并依照有關(guān)法律法規(guī)和《福建省人民政府關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》的規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠和行政收費(fèi)減免的優(yōu)惠政策，支持發(fā)展體育健身休閑產(chǎn)業(yè)。有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要開辟體育場所，滿足干部職工健身需求。采取有效措施，提高現(xiàn)有公共體育場館的利用率，要充分利用自然資源、公園綠地開辟健身設(shè)施，中心城區(qū)要配建多功能運(yùn)動場所。已建居住區(qū)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要逐步改造。新建居住區(qū)要按照國家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建造體育健身設(shè)施。除體育彩票公益金外，市政府將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，“十二五”期間全市每年用于健身設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)人均不少于4元， 元，群眾體育財(cái)政經(jīng)費(fèi)年增長比例不小于5%。市政府各部門、相關(guān)單位、社會團(tuán)體要各盡其能、各司其職，采取有效措施，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《全民健身計(jì)劃》和本實(shí)施計(jì)劃。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民體育健身消費(fèi)意識，培育和打造一批體育健身服務(wù)企業(yè)和品牌。（四）積極培育全民健身服務(wù)市場努力實(shí)施《福建省人民政府關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》的相關(guān)政策，鼓勵體育用品制造業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深入實(shí)施《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》和《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》，積極推行各體育項(xiàng)目《業(yè)余運(yùn)動員技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》。積極組織舉辦市運(yùn)會、職工運(yùn)動會、老年人體育健身大會、第五屆老年人運(yùn)動會、市直機(jī)關(guān)運(yùn)動會等全市性的體育活動，不斷擴(kuò)大履蓋人群，積極培育各類單項(xiàng)賽事，組織參加第二屆南平市運(yùn)動會，發(fā)揮推動全民健身活動的引領(lǐng)作用。形成部門工作合力市文化體育新聞出版局要積極地搭橋引線、溝通協(xié)調(diào)，相關(guān)部門要密切配合，分別牽頭落實(shí)國務(wù)院《全民健身計(jì)劃》和《全民健身實(shí)施計(jì)劃》，教育部門、共青團(tuán)牽頭抓好青少年體育健身，民政部門牽頭開展城市社區(qū)體育，農(nóng)業(yè)部門牽頭開展農(nóng)村體育，總工會牽頭開展職工體育，民族與宗教部門牽頭開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育，老干部門牽頭開展老年人體育，民政部門、殘聯(lián)牽頭開展殘疾人體育，市直機(jī)關(guān)黨工委牽頭抓好市直機(jī)關(guān)體育，使我市各類群體體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。成立社會體育指導(dǎo)員協(xié)會，100%的城市社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)有體育健身指導(dǎo)站（點(diǎn)）；100%的行政村有專職或兼職人員，負(fù)責(zé)組織開展健身活動，傳播科學(xué)健身知識，教授健身技能。完善健身服務(wù)組織到2015年，設(shè)有2個體質(zhì)監(jiān)測指導(dǎo)中心。（6）大力推進(jìn)殘疾人體育。充分發(fā)揮行業(yè)體育協(xié)會、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會、職工體育協(xié)會等各類組織的作用，廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團(tuán)隊(duì)，開展符合單位特點(diǎn)和職工喜聞樂見的體育健身和競賽活動。鼓勵、支持社會組織和個人興辦老年人體育服務(wù)機(jī)構(gòu)和體育健身設(shè)施。公共體育設(shè)施對老年人參加體育活動提供便利和優(yōu)惠。（4）重視發(fā)展老年人體育。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛深入開展“陽光體育”、青少年系列體育比賽和健身活動，保證學(xué)生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動。（3）切實(shí)加強(qiáng)青少年體育。將發(fā)展農(nóng)村體育納入政府工作目標(biāo)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在農(nóng)村通過開展以健身設(shè)施、健身表演、健身咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的“體育三下鄉(xiāng)”活動，活躍農(nóng)村全民健身活動。發(fā)揮社區(qū)基層組織的帶動和管理作用，開展以社區(qū)趣味運(yùn)動會和單項(xiàng)比賽為主要內(nèi)容的健身活動。將社區(qū)體育工作納入社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容?！笆濉逼陂g，建甌城南、城東、城北開發(fā)區(qū)將各預(yù)留有建設(shè)多功能全民健身體育場館；加強(qiáng)黃花山、云際山公園健身登山道的建設(shè)；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建有1個以上體育活動場所；100%行政村建有農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)；使我市體育健身設(shè)施有明顯改善，布局更加合理。借助“全民健身日”、重大體育賽事及各種體育活動加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)健康生活方式，開展“終身體育”教育，倡導(dǎo)人人健身、天天健身、終身健身，在全社會形成崇尚和參加體育健身的社會風(fēng)氣。通過對廣大市民進(jìn)行日常體質(zhì)測試，依據(jù)個人體質(zhì)狀況提供有針對性的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)全民健身的吸引力，提高全民健身質(zhì)量和水平。（七）科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)不斷完善。（六）社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展。規(guī)范協(xié)會管理，加強(qiáng)會員制建設(shè)，充分發(fā)揮行政管理網(wǎng)絡(luò)、社會團(tuán)體網(wǎng)絡(luò)、體育協(xié)會網(wǎng)絡(luò)和基層體育組織網(wǎng)絡(luò)在全民健身社會管理中的作用。大力開展田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、籃球、氣排球等競技性強(qiáng)、普及面廣的體育運(yùn)動項(xiàng)目，廣泛組織健身操（舞）、傳統(tǒng)武術(shù)、健身氣功、太極拳（劍）、登山、跳繩、踢毽、門球、地?cái)S球、柔力球等群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動，打造具有一定影響力的市級全民健身體育活動，使健身活動項(xiàng)目更加豐富。（四）全民健身活動廣泛開展。逐年增加各類體育場地建設(shè)，100%的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建有公共體育健身設(shè)施，全市社區(qū)、行政村健身晨晚練點(diǎn)260個以上，公共體育場館開放率達(dá)到100%，并對學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠。達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)逐年增加，合格標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民（不含在校學(xué)生）人數(shù)比例增加到90%以上，在校生基本達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》基本要求，其中達(dá)優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例超過20%，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高。學(xué)生在校期間每天都能參加1小時的體育鍛煉活動，老年人、殘疾人參加體育鍛煉的人數(shù)比例不斷提高，其他各人群參加體育鍛煉的比例接近全省規(guī)定的平均水平。城鄉(xiāng)居民體育健身意識和科學(xué)健身素養(yǎng)普遍增強(qiáng)，體育健身成為人民普遍的生活方式。二、目標(biāo)任務(wù)到2015年，城鄉(xiāng)居民體育健身意識進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加，身體素質(zhì)明顯提高，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系。第五篇：建甌市全民健身實(shí)施計(jì)劃建甌市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011—2015年）為進(jìn)一步發(fā)展建甌市全民健身事業(yè)，廣泛深入開展全民健身運(yùn)動，提高全市人民身體素質(zhì)和健康水平，提高全民健康素質(zhì)，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011—2015年）的通知》（閩政〔2011〕66號）和《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011—2015年）的通知》（南政辦〔2011〕206號），結(jié)合我市體育工作發(fā)展實(shí)際，制定本實(shí)施計(jì)劃。辦公室主任由莫成同志兼任，副主任由謝露軍同志(市體育局調(diào)研員)擔(dān)任，成員從相關(guān)部門抽調(diào)。市人民政府將對為全民健身事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵?？h級以上體育主管部門要會同有關(guān)部門不定期對《全民健身實(shí)施計(jì)劃（20112015年）》和創(chuàng)建“全國全民健身示范城市”實(shí)施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并在2014年對實(shí)施成效進(jìn)行全面評估，將評估報(bào)告報(bào)本級人民政府。各縣（市、區(qū)）體育主管部門要切實(shí)提高認(rèn)識，認(rèn)真履行職責(zé)，積極探索全民健身工作的新思路、新辦法，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施，并建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)考核。本計(jì)劃在來賓市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市體育局會同有關(guān)部門、群眾組織和社會團(tuán)體共同推行，各縣（市、區(qū)）人民政府要依照本計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定本行政區(qū)域的《全民健身實(shí)施計(jì)劃》，并責(zé)成體育主管部門會同有關(guān)部門和組織共同組織實(shí)施。加快制定《全民健身?xiàng)l例》配套實(shí)施方案和政策措施，完善全民健身法規(guī)體系，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。建立全民健身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系，繼續(xù)開展國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查。（八）做好信息、科研和法制建設(shè)工作。扶持大眾化體育健身休閑場所運(yùn)營和體育健身休閑用品開發(fā)，鼓勵社會力量興辦體育健身休閑產(chǎn)業(yè)。（七）扶持發(fā)展全民健身服務(wù)業(yè)。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要建立健全體育組織。積極發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織，加強(qiáng)體育協(xié)會、單項(xiàng)體育協(xié)會、行業(yè)體育協(xié)會及青少年體育俱樂部、社區(qū)體育俱樂部建設(shè)，鼓勵全民健身活動站點(diǎn)、體育俱樂部等群眾性體育組織開展全民健身活動，宣傳科學(xué)健身知識，縣級以上體育主管部門和其他有關(guān)部門要給予支持。積極發(fā)展職業(yè)社會體育指導(dǎo)員，完善社會體育指導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格開展職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，逐步做到營利性體育健身場所和指導(dǎo)高危項(xiàng)目的體育健身指導(dǎo)人員持社會體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書上崗工作。加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，特別要著重加強(qiáng)農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)和發(fā)展。（五）加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。公共體育設(shè)施管理單位要建立崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對體育設(shè)施的維護(hù)更新，完善綜合服務(wù)功能，提高使用效率。公園每天安排固定時段免費(fèi)向公眾體育健身開放。新建和改建學(xué)校體育設(shè)施，要便于向公眾開放。各學(xué)校在課余時間和節(jié)假日要向?qū)W生開放體育設(shè)施，并在保證校園安全的前提下，積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施。充分利用公園、綠地、廣場等公共場所和山水等自然條件，建設(shè)公共體育設(shè)施以及健身步道、登山道等戶外運(yùn)動設(shè)施。新建居住區(qū)要按照國家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)建設(shè)公共體育設(shè)施。根據(jù)市人民政府制定的《來賓市創(chuàng)建全國全民健身示范城市實(shí)施方案》，各級人民政府要將公共體育設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，特別要大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)體育設(shè)施建設(shè)。社會力量通過公益性社會團(tuán)體或縣級以上人民政府及其部門用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈，符合稅法有關(guān)規(guī)定的部分，可在計(jì)算企業(yè)所得稅和個人所得稅時從其應(yīng)納稅額中扣除。體育行政部門要會同有關(guān)方面加強(qiáng)對經(jīng)營性體育健身場所的監(jiān)管。（二）鼓勵社會興辦全民健身事業(yè)。留歸各級體育主管部門使用的彩票公益金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定主要用于全民健身事業(yè)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。四、保障措施（一）加大各級財(cái)政全民健身事業(yè)投入。充分發(fā)揮社會各部門、單位和團(tuán)體、個人的積極作用，形成多渠道、多層次、多形式的全民健身投資體系。充分利用來賓市壯族、瑤族等民族文化資源和山水資源發(fā)展體育休閑旅游、戶外山地運(yùn)動、探險體驗(yàn)等項(xiàng)目。大力發(fā)展體育健身休閑產(chǎn)業(yè)。建立全民健身志愿服務(wù)工作體系，健全注冊管理和培訓(xùn)制度，普及志愿服務(wù)相關(guān)知識，提高全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量，形成全民健身志愿服務(wù)長效機(jī)制。（十一）大力開展全民健身志愿服務(wù)活動。開展以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為主的體育健身活動，支持民族傳統(tǒng)體育健身項(xiàng)目進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)。認(rèn)真組織好系列群眾體育活動，改革辦賽模式，淡化錦標(biāo)，突出重在參與、重在交流、重在健身，勤儉辦賽，推動普及。建立證書證章激勵制度，引導(dǎo)和鼓勵城鄉(xiāng)居民經(jīng)常、持久地參加體育健身活動，不斷提高體質(zhì)健康水平和體育技能水平。（九）繼續(xù)推行體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)。開展進(jìn)城務(wù)工人員體育活動。堅(jiān)持工間（前）操制度，開展體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測驗(yàn)和職工體質(zhì)測試活動。（八）著力推動職工體育。研究開發(fā)適合殘疾人身心特點(diǎn)的體育健身康復(fù)手段。加大公共財(cái)政投入并動員社會力量實(shí)施“助殘健身工程”，為殘疾人建設(shè)就近方便的體育健身設(shè)施，公共性體育設(shè)施對殘疾人免費(fèi)開放使用。建立健全殘疾人體育組織，培養(yǎng)為殘疾人服務(wù)的體育教師和社會體育指導(dǎo)員，組織開展殘疾人體育健身活動。鼓勵、支持社會組織和個人興辦老年人體育服務(wù)機(jī)構(gòu)和體育健身設(shè)施。公共體育設(shè)施對老年人參加體育活動提供便利和優(yōu)惠。廣泛開展經(jīng)常性的老年人體育健身活動，辦好老年人體育健身大會。（六）重視發(fā)展老年人體育。建立和完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動機(jī)制。辦好各級各類體育學(xué)校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛深入開展“陽光體育運(yùn)動”，保證學(xué)生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動。堅(jiān)持健康第一指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)和重要評價內(nèi)容。建立來賓市金龜島“紅水河”民族體育文化園；建成集壯、瑤民族傳統(tǒng)體育為一體的民族傳統(tǒng)文化體育人才培訓(xùn)和科研基地；建成民族傳統(tǒng)體育表演及傳統(tǒng)體育旅游、休閑保健、健身、養(yǎng)生基地。開發(fā)金秀瑤族傳統(tǒng)體育。重視培養(yǎng)少數(shù)民族體育教師、社會體育指導(dǎo)員和高水平體育人才。（四）積極發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育。市、縣、鄉(xiāng)人民政府將發(fā)展農(nóng)村體育納入當(dāng)?shù)厝娼ㄔO(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全民健身事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源和公共體育服務(wù)均衡配置，逐步建成城鄉(xiāng)一體化的全民健身公共服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)村基層體育公共服務(wù)能力。整合街道轄區(qū)單位、學(xué)校的體育設(shè)施、體育人才資源，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，推動社區(qū)體育與單位職工體育、學(xué)校體育共同發(fā)展。市、縣（市、區(qū)）人民政府將城市社區(qū)體育工作作為社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，以城市街道和居住社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，不斷改善社區(qū)居民體育健身環(huán)境和條件，提供基本體育健身公共服務(wù)。借助“全民健身日”、廣西體育節(jié)、全民健身運(yùn)動會等重大體育賽事及各種體育活動加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)健康生活方式，開展“終身體育”教育，在全社會形成崇尚和參加體育健身的社會風(fēng)氣。三、工作措施（一）深入開展全民健身宣傳教育。全市體育服務(wù)業(yè)所創(chuàng)增加值逐年提高。利用現(xiàn)有體育場館設(shè)施，發(fā)展以體育表演、健身培訓(xùn)、體育中介等為主的體育服務(wù)業(yè)，成效顯著。通過對城鄉(xiāng)居民進(jìn)行日常體質(zhì)測試，依據(jù)不同人群體質(zhì)狀況提供針對性的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)全民健身的吸引力，提高全民健身服務(wù)質(zhì)量和水平。（八）科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)