【正文】 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。承擔(dān)其他規(guī)劃編制任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部分備案。第二十條 承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位應(yīng)當(dāng)取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)因地制宜，體現(xiàn)傳統(tǒng)建筑特色與現(xiàn)代建筑風(fēng)格的有機結(jié)合。第十八條 鼓勵編制城市設(shè)計。經(jīng)批準(zhǔn)的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及城市、鎮(zhèn)控制性具體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三旬日內(nèi)，由組織編制機關(guān)通過當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或者其他形式公布?？刂菩跃唧w規(guī)劃編制完成后，組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時報送審批機關(guān)批準(zhǔn)。編制城市、鎮(zhèn)的控制性具體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，明確建設(shè)用地的各項控制指標(biāo)和規(guī)劃治理要求，并不得改變城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容；確需改變的，應(yīng)當(dāng)先修改城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。第十五條 國家級和省級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃按照下列程序組織編制和審批：（一）開發(fā)區(qū)位于城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的，由城市人民政府組織編制，報省人民政府審批；（二）開發(fā)區(qū)位于鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的，由縣（市）人民政府組織編制，并征得省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部分同意后，報設(shè)區(qū)的市人民政府審批。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部分依據(jù)城市總體規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，組織編制地下空間開發(fā)和利用規(guī)劃，報同級人民政府審批。城市、縣人民政府在審批城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部分組織編制的專項規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)征求其他有關(guān)部分的意見；在審批其他有關(guān)部分組織編制的涉及總體規(guī)劃的專項規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部分的意見。第十四條 城市總體規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的專項規(guī)劃，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部分或者相關(guān)主管部分組織編制，報同級人民政府審批。重點區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃或者總體規(guī)劃報送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)組織編制機關(guān)同級人民代表大會常務(wù)委員會審議，審議意見交由組織編制機關(guān)研究處理。第十三條 省人民政府根據(jù)本省經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，可以確定一定區(qū)域作為重點區(qū)域，由重點區(qū)域所在地城市或者縣人民政府組織編制重點區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃或者總體規(guī)劃，報省人民政府審批。規(guī)劃的組織編制機關(guān)報送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成職員或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。常務(wù)委員會組成職員或者代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第十一條 編制城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城市、縣行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)發(fā)展布局，對城市、縣行政區(qū)域內(nèi)的資源保護(hù)和利用、各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局進(jìn)行綜合安排。第十條 鼓勵開展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性。第九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)健全城鄉(xiāng)規(guī)劃治理機構(gòu)，按照城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)模，配備相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃治理和專業(yè)技術(shù)職員。公眾代表的產(chǎn)生辦法由成立城鄉(xiāng)規(guī)劃咨詢委員會的人民政府確定?？h人民政府根據(jù)需要可以成立城鄉(xiāng)規(guī)劃咨詢委員會。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可事項的辦理結(jié)果以及對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)行為的查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公然。制定、實施和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會或者其他方式和渠道，廣泛聽取專家和公眾意見。第六條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃治理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃治理的相關(guān)工作。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部分可以將其職權(quán)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃治理具體事務(wù)委托鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府實施。第四條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部分負(fù)責(zé)全省的城鄉(xiāng)規(guī)劃治理工作。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，必須遵守《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和本辦法。1991年6月28日福建省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過的《福建省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》同時廢止。第六十九條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公告期限不得少于三十日。可以采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的違法建設(shè)，是指前款規(guī)定情形以外，經(jīng)改建或者采取其他改正措施可以達(dá)到城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的違法建設(shè)。第六十七條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款；造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的，建設(shè)工程造價為整體建設(shè)工程造價；對未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的，建設(shè)工程造價為建設(shè)工程違法部分的工程造價。第六十四條測繪單位違反本辦法第四十八條規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，處合同約定的測繪費用一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位、設(shè)計單位違反本辦法第四十七條規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處合同約定的規(guī)劃編制費、設(shè)計費一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十一條縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違反本辦法第十六條第一款和第三款、第二十四條、第三十一條第一款、第三十二條第三款、第四十三條第二款規(guī)定的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六章 法律責(zé)任第六十條地方各級人民政府違反本辦法第十六條第一款和第三款、第四十九條第一款、第五十一條、第五十二條規(guī)定的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報批評；對有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)依法查處；在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)配合城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門依法查處。對舉報或者控告行為，應(yīng)依法及時處理。上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府違法建設(shè)行政責(zé)任追究制度落實情況的監(jiān)督檢查和考核評價。第五十六條縣級以上地方人民政府逐步建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，對城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的實施情況進(jìn)行督察，受督察單位應(yīng)當(dāng)予以配合。第五十五條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實施、修改情況，并接受監(jiān)督。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)活動的監(jiān)督檢查。 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將修改后的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖，在規(guī)劃地段、區(qū)域內(nèi)的公共場所、當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、主要報刊或者其他渠道公告。第五十三條修改經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖，采取聽證會形式聽取意見的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將原修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖及其修改方案、申請聽證的期限，在規(guī)劃地段、區(qū)域內(nèi)的公共場所、當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、主要報刊或者其他渠道以公告形式告知利害關(guān)系人，公告時間不得少于七日。第五十二條除下列情形之外，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)不得修改城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃：(一)總體規(guī)劃發(fā)生變更，確需修改的；(二)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等規(guī)劃內(nèi)容存在明顯缺陷，確需修改的；(三)經(jīng)評估，原控制性詳細(xì)規(guī)劃確需修改的。修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃涉及強制性內(nèi)容的，還應(yīng)當(dāng)就修改強制性內(nèi)容的必要性和可行性進(jìn)行專題論證，編制專題論證報告，并經(jīng)原審批機關(guān)同意后，方可編制修改方案。第五十條修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃前，組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)對原規(guī)劃的實施情況進(jìn)行評估，并向原審批機關(guān)報告。第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改第四十九條省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)劃批準(zhǔn)實施之日起，每五年進(jìn)行一次評估。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的規(guī)劃條件和經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案、修建性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行工程設(shè)計。違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施投入經(jīng)營使用的，或者擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施使用功能的，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照。第四十六條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。經(jīng)核實，符合規(guī)劃條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)向建設(shè)單位或者個人出具規(guī)劃條件核實意見；不符合規(guī)劃條件的，責(zé)令其限期改正，重新辦理規(guī)劃條件核實，并依法予以查處。第四十五條建設(shè)單位或者個人在組織建設(shè)工程竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核實規(guī)劃條件，并提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及附件、附圖、竣工測繪報告、竣工圖等資料。確需延長的，可以向原批準(zhǔn)機關(guān)申請延長一次，延長期限不得超過兩年。第四十四條臨時建設(shè)不得擅自改變使用性質(zhì)，不得辦理房屋登記。第四十三條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。 發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十日內(nèi)向建設(shè)單位或者個人出具驗線意見。建設(shè)單位或者個人未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)，又未申請延期的，原建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證自動失效。建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起一年內(nèi)依法辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)，在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證之日起一年內(nèi)依法辦理施工許可證。第四十條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用國有土地進(jìn)行工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地工程建設(shè)規(guī)劃許可的程序，依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃或者專項規(guī)劃辦理規(guī)劃許可手續(xù)。 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明規(guī)劃條件。其他建設(shè)項目，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府提出初審意見，報送城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。第三十九條鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府受理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的申請后，應(yīng)當(dāng)派人到現(xiàn)場踏勘。依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批、核準(zhǔn)、備案的，還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件。建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可辦理施工許可證、商品房銷(預(yù))售許可證。經(jīng)審查符合條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場對外公示建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖，接受社會監(jiān)督。建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的規(guī)劃條件，包括建設(shè)項目位置、建設(shè)規(guī)模和使用功能，并附經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案、修建性詳細(xì)規(guī)劃。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，不得批準(zhǔn)。第三十五條建設(shè)單位或者個人不得擅自變更規(guī)劃條件，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：(一)依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出變更申請，說明變更內(nèi)容和依據(jù)；(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在審批前組織專家對變更的必要性進(jìn)行論證，并通過當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或者主要報刊公示，采用多種形式征求利害關(guān)系人的意見，必要時組織聽證；(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時將變更后的規(guī)劃條件在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或者主要報刊公示，同時通報同級土地主管部門。第三十四條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持書面申請、地形圖以及建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件等，向項目所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。第三十三條以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項目，在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持書面申請、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同以及建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件等，向項目所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。第三十二條未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定規(guī)劃條件的，國有建設(shè)用地使用權(quán)不得出讓。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確。第三十條國家和省確定的重大建設(shè)項目，確需在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外選址的，應(yīng)當(dāng)委托相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位出具選址可行性論證報告后，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織論證，確定是否核發(fā)項目選址意見書。第二十九條建設(shè)單位申請建設(shè)項目選址意見書，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：(一)建設(shè)項目選址書面申請；(二)建設(shè)項目情況和選址要求的說明；(三)建設(shè)項目選址方案；(四)標(biāo)明選址意向用地位置的選址地點地形圖；(五)由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的項目，應(yīng)當(dāng)附建設(shè)項目所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的選址初審意見和建設(shè)項目選址紅線圖。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)涉及群眾切身利益的重大建設(shè)項目選址意見書前，應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、主要報刊或者其他形式征求公眾意見，時間不少于七日。第二十八條建設(shè)項目選址意見書實行分級審批：(一)需經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門審批與核準(zhǔn)的建設(shè)項目以及省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的重點監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目，由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書；(二)省級以下地方人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目，由項目所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書；(三)跨行政區(qū)域的建設(shè)項目由共同的上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書。 城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，制定本地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，報同級人民政府批準(zhǔn)。省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、文物主管部門應(yīng)當(dāng)公布需要保護(hù)的城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑。新建道路、橋梁、隧道上的各類管線工程，應(yīng)當(dāng)按照市政規(guī)劃設(shè)計要求統(tǒng)籌布置，并遵循先地下后地上，先深埋后淺埋的建設(shè)程序，綜合組織