【正文】 二、核安全的重要法律和法規(guī)1.《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》了解總則：熟悉核設(shè)施的放射性污染防治、核技術(shù)利用的放射性污染防治、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染防治、放射性污染防治的法律責(zé)任；掌握放射性污染防治的監(jiān)督管理、放射性廢物管理及附則中給出的用語(yǔ)含義。第五篇：注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱 (2011年版)附件一：注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱（2011年版）第一部分《核安全相關(guān)法律法規(guī)》科目考試目的通過(guò)本科目考試，檢驗(yàn)參加考試人員對(duì)我國(guó)核安全法律法規(guī)體系、核安全重要法律法規(guī)的規(guī)定和要求、與核安全有關(guān)的法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和要求、國(guó)際公約與相關(guān)文件的規(guī)定和要求等內(nèi)容的了解、熟悉或掌握的程度，促使參加考試人員進(jìn)一步樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)核安全法律觀念。參加考試人員在準(zhǔn)考證指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。五、報(bào)名辦法參加考試由本人提出申請(qǐng)，所在單位審核同意，到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)名?？荚噷?shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱，統(tǒng)一命題的考試制度，原則上每年舉行一次。四、組織實(shí)施人事部、建設(shè)部等國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政部門、人事行政部門依照?注冊(cè)電氣工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定?對(duì)注冊(cè)電氣工程師執(zhí)業(yè)資格的考試、注冊(cè)和執(zhí)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。三、科目設(shè)置考試分為基礎(chǔ)考試和專業(yè)考試。或取得相近專業(yè)中專學(xué)歷后，累計(jì)從事電氣專業(yè)工程設(shè)計(jì)工作滿30年。（七）取得其他工科專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷后，累計(jì)從事電氣專業(yè)工程設(shè)計(jì)工作滿15年。（五）取得本專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷后，累計(jì)從事電氣專業(yè)工程設(shè)計(jì)工作滿9年；或取得相近專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷后，累計(jì)從事電氣專業(yè)工程設(shè)計(jì)工作滿10年。（三）取得含本專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或本專業(yè)研究生班畢業(yè)后，累計(jì)從事電氣專業(yè)工程設(shè)計(jì)工作滿7年；或取得相近專業(yè)雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)后，累計(jì)從事電氣專業(yè)工程設(shè)計(jì)工作滿8年。截止到2002年12月31日前，符合下列條件之一者，可免基礎(chǔ)考試，只需參加專業(yè)考試：（一）取得本專業(yè)博士學(xué)位后，累計(jì)從事電氣專業(yè)工程設(shè)計(jì)工作滿5年；或取得相近專業(yè)博士學(xué)位后，累計(jì)從事電氣專業(yè)工程設(shè)計(jì)工作滿6年。（五）取得本專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷后，累計(jì)從事電氣專業(yè)工程設(shè)計(jì)工作滿6年；或取得相近專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷后，累計(jì)從事電氣專業(yè)工程設(shè)計(jì)工作滿7年。（三）取得含本專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或本專業(yè)研究生班畢業(yè)后，累計(jì)從事電氣專業(yè)工程設(shè)計(jì)工作滿4年；或取得相近專業(yè)雙學(xué)位學(xué)士或研究生班畢業(yè)后，累計(jì)從事電氣專業(yè)工程設(shè)計(jì)工作滿5年。基礎(chǔ)考試合格，并具備以下條件之一者，可申請(qǐng)參加專業(yè)考試：（一）取得本專業(yè)博士學(xué)位后，累計(jì)從事電氣專業(yè)工程設(shè)計(jì)工作滿2年；或取得相近專業(yè)博士學(xué)位后，累計(jì)從事電氣專業(yè)工程設(shè)計(jì)工作滿3年。（二）取得本專業(yè)或相近專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，累計(jì)從事電氣專業(yè)工程設(shè)計(jì)工作滿1年。專業(yè)考試合格后，方可獲得?中華人民共和國(guó)注冊(cè)電氣工程師執(zhí)業(yè)資格證書??？荚嚪譃榛A(chǔ)考試和專業(yè)考試。國(guó)家對(duì)從事電氣專業(yè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度。（4）安全文化的教育和培育，必須持之以恒和不斷提高，盡最大努力消除和減少人的 違章和人的失誤。（2）根據(jù)運(yùn)行的需要，應(yīng)在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行控制室人機(jī)接口的改造，便于操縱員即時(shí)發(fā) 現(xiàn)運(yùn)行的偏離或越限，能夠及時(shí)采取緩解和補(bǔ)救措施，以盡可能地消除和減少人的失誤。六、通過(guò)此次事件，應(yīng)采取如下糾正行動(dòng)：（1）立即向國(guó)家核安全局和地區(qū)監(jiān)督站報(bào)告，取得相應(yīng)的監(jiān)督和指導(dǎo)；（2）加強(qiáng)安全文化教育，當(dāng)事人和所在班組要對(duì)此事進(jìn)行認(rèn)真討論，并在全體工作人 員中通報(bào)；（3）為防止現(xiàn)場(chǎng)輻照組操作人員違規(guī)，當(dāng)反應(yīng)堆沒(méi)有作好準(zhǔn)備而沒(méi)有得到控制室的允 許時(shí)，應(yīng)不能進(jìn)行某些現(xiàn)場(chǎng)操作，控制室允許信號(hào)應(yīng)與該操作信號(hào)設(shè)置聯(lián)鎖保護(hù)；（4）控制室應(yīng)設(shè)置安全參數(shù)顯示功能，便于操縱員即時(shí)發(fā)現(xiàn)堆芯運(yùn)行的偏離或越限，能夠及時(shí)采取緩解和補(bǔ)救措施；（5）加強(qiáng)控制室操縱吶喊培訓(xùn)，使操縱員掌握必要的知識(shí)和技能，在手提升補(bǔ)償棒之 前和過(guò)程中，應(yīng)密切注意自動(dòng)棒的情況及功率變化情況。五、事件發(fā)生后，對(duì)一回路水、煙囪氣體進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)有放射性異常升高現(xiàn)場(chǎng)，說(shuō)明堆芯沒(méi)有受到損壞。事件的根本原因是：（1）人的違規(guī)。四、原因： 與控制室操縱 員交流失誤 現(xiàn)場(chǎng)輻照組操 人因引起 引入的負(fù)反應(yīng) 作人員失誤 緊急停堆 性過(guò)快過(guò)大 控制室操縱員的 診斷和決策失誤 事件的直接原因是：（1）現(xiàn)場(chǎng)輻照組操作人員的失誤，表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，和控制室操縱員之間的交 流失誤；第二，引入的負(fù)反應(yīng)性過(guò)快過(guò)大。二、性質(zhì)：這是一件因人因失誤而引發(fā)的計(jì)劃外停堆事件，現(xiàn)場(chǎng)輻照組操作人員和控制 室操縱員均出現(xiàn)了失誤。請(qǐng)對(duì)此事件進(jìn)行分析（包括類型、性質(zhì)、等級(jí)、原因、后果、處理及經(jīng)驗(yàn)反饋；如果考試人員認(rèn)為有必要，也可以對(duì)本案例發(fā)表本人希望表達(dá)的自由發(fā)揮內(nèi)容。自動(dòng)棒調(diào)回正常工作位置時(shí)，反應(yīng)堆功率已經(jīng)上升到接近120%額定功率，操縱員立即按拖動(dòng)停堆按鈕，但此時(shí)發(fā)生“功率保護(hù)≥120%“事 故信號(hào)，反應(yīng)堆自動(dòng)緊急停閉。在事先未通知控制室操縱員的情況下，進(jìn)行某項(xiàng)操作，引入一個(gè)變化速率超過(guò)規(guī)定值的較大的負(fù)反應(yīng)性，導(dǎo)致1調(diào)節(jié)系統(tǒng)超速保護(hù)，隨后 2調(diào)節(jié)系統(tǒng)超速保護(hù)，2調(diào)節(jié)系統(tǒng)的功能失效，這時(shí)反應(yīng)堆功率呈下降狀態(tài)。經(jīng)調(diào)查分析，弄清楚整個(gè)事件發(fā)生過(guò)程如下： ，反應(yīng)堆在滿功率下已運(yùn)行約4個(gè)時(shí)，可知還沒(méi)有達(dá)到平衡中毒。請(qǐng)根據(jù)背景材料，按要求作答）某游泳池反應(yīng)堆發(fā)生了超功率保護(hù)停堆事件。答案：a、b、c、d、e三、問(wèn)答題（每題10分）假如你是一次核設(shè)施質(zhì)量保證監(jiān)查活動(dòng)的主監(jiān)查員，你準(zhǔn)備按哪些步驟來(lái)進(jìn)行整個(gè)監(jiān)查 活動(dòng)？ 答案： ，確定監(jiān)查范圍、監(jiān)查要求、監(jiān)查小組成員、需要通知的單位、適用的文件、日程安排、書面的監(jiān)查程序或提問(wèn)單等；，書面通知被監(jiān)查的單位； （部門）召開監(jiān)查前會(huì)議，宣布監(jiān)查目的、監(jiān)查范圍、監(jiān)查方式、監(jiān)查日程安排和監(jiān)查后會(huì)議等事項(xiàng)； ，記錄發(fā)現(xiàn)的缺陷情況； ，提出監(jiān)查結(jié)果和澄清任何誤解； ，并要求被監(jiān)查單位（部門）對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作出書面答復(fù)；（部門）進(jìn)行后續(xù)跟蹤，確認(rèn)糾正措施的落實(shí)。每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意。、人員傷亡。第五部分 考試樣題一、單項(xiàng)選擇題（每題1分。二、《核安全案例分析》科目的考試試題將與《核安全專業(yè)實(shí)務(wù)》科目相地應(yīng)，分為以 下七個(gè)部分： ； （釷）礦與伴生放射性礦案例分析； 、處理與放射性物質(zhì)運(yùn)輸案例分析；； ； ；?？荚噧?nèi)容一、《核安全案例分析》科目的考試試題，要求針對(duì)核與輻射安全典型案例進(jìn)行分析，即除一般描述外，尚需指出其類型、性質(zhì)、等級(jí)、原因、后果、處理和經(jīng)驗(yàn)反饋等七項(xiàng)內(nèi)容，如果考試人員認(rèn)為有必要，也可對(duì)本案例發(fā)表希望表達(dá)的自由發(fā)揮內(nèi)容。了解輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方法、放射性本底調(diào)查與運(yùn)行監(jiān)測(cè)、人為活動(dòng)對(duì)環(huán)境放射性的影響的監(jiān)測(cè)、環(huán)境輻 射監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證。十三、流出物排放控制 了解流出物的概況、流出物中的污染物種類、流出物的來(lái)源、流出物在環(huán)境中的轉(zhuǎn)移、彌散途徑、控制流出物排放的原則、流出物排放要求和排放準(zhǔn)則、流出物監(jiān)測(cè)的基本要求、核動(dòng)力廠嚴(yán)重事故緩解放射性物質(zhì)事故排放的措施。十一、放射性廢物和核與輻射設(shè)施退役的安全監(jiān)督管理 了解放射性廢物管理指導(dǎo)思想和原則，放射性廢物的產(chǎn)生和分類，低、中放廢物的處理，低、中放和極低放廢物的處置，高放廢物和α廢物的處理與處置，核設(shè)施與輻射設(shè)施退役前 期準(zhǔn)備，核設(shè)施與輻射設(shè)施退役的實(shí)施，核設(shè)施和輻射設(shè)施退役的管理。十、核技術(shù)利用的核安全監(jiān)管 熟悉放射性污染防治法的相關(guān)規(guī)定和要求、放射性同位素和射線裝置的核安全許可管理、常用的放射源或放射性同位素的輻射防護(hù)、射線裝置應(yīng)用中的輻射防護(hù)問(wèn)題。熟悉應(yīng)急響應(yīng)能力的保持。九、核與輻射應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)及其監(jiān)督管理 熟悉核設(shè)施、核事故與核事故應(yīng)急、我國(guó)核事故應(yīng)急管理體制。七、非堆核燃料循環(huán)設(shè)施核安全監(jiān)督 了解鈾礦開采和加工的輻射安全監(jiān)督管理、核燃料加工、處理設(shè)施的輻射防護(hù)、核燃料 加工、處理設(shè)施的臨界安全、非核燃料循環(huán)裝置的其他安全和環(huán)境問(wèn)題。六、民用核安全設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管 熟悉民用核安全設(shè)備及其相關(guān)法規(guī)文件。五、核動(dòng)力廠的運(yùn)行 熟悉運(yùn)行限值和條件、核動(dòng)力廠運(yùn)行的安全管理。四、核動(dòng)力廠的設(shè)計(jì) 熟悉核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)基本安全要求。三、核設(shè)施廠址安全評(píng)價(jià) 熟悉核電廠廠址安全評(píng)價(jià)概況。了解我國(guó)核設(shè)施質(zhì)量保證導(dǎo)則簡(jiǎn)介、核設(shè)施質(zhì)量保證體系的建立、質(zhì)量保證文件的編制、質(zhì)量保證大綱的管理和實(shí)施。了解 其他一些核與輻射安全監(jiān)管工作。本科目是從事核安全審評(píng)、核安全監(jiān)督、民用核設(shè)施操縱與運(yùn)行、核質(zhì)量保證、輻射防護(hù)、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和其他與核安全密切相關(guān)工作人員 必須的業(yè)務(wù)技能和工作能力。熟悉推進(jìn)核安全文化建設(shè)的良好實(shí)踐。熟悉安全目標(biāo)和基本安全原則。了解輻射防護(hù)限值、外照射防護(hù)與內(nèi)照射防護(hù)的基本方法和技術(shù)、輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)、輻射 防護(hù)大綱。熟悉核反應(yīng)堆和加速器生產(chǎn)放射性同位素、放射性同位素的應(yīng)用、射線裝置的應(yīng)用。五、非堆核燃料循環(huán)設(shè)施 了解鈾礦開采及其加工、鈾化合物的轉(zhuǎn)化、鈾濃縮、燃料組件制造、乏燃料及其后處理。四、民用核安全設(shè)備基礎(chǔ)知識(shí) 了解民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、民用核安全設(shè)備常用金屬結(jié)構(gòu)材料、主要民用核安全設(shè) 備。三、核反應(yīng)堆與核動(dòng)力廠 了解核反應(yīng)堆的主要類型、核動(dòng)力廠使用的其他核反應(yīng)堆堆型、新型壓水反應(yīng)堆、研究 堆、反應(yīng)堆及核動(dòng)力裝置的功率控制、核反應(yīng)堆保護(hù)系統(tǒng)?！?22考試內(nèi)容一、原子核物理基礎(chǔ) 了解原子和原子核的基本性質(zhì)、原子核的放射性、射線及其與物質(zhì)相互作用和原子核反 應(yīng)。第二部分《核安全綜合知識(shí)》科目考試大綱考試目的 通過(guò)本科目考試、檢驗(yàn)參加考試人員對(duì)核物理、核能與核技術(shù)應(yīng)用、輻射防護(hù)以及安全文化等方面知識(shí)的了解、熟悉或掌握的程度，使參加考試人員從總體上把握注冊(cè)核安全工程師所需要的知識(shí)，并能利用這些知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。5.《核材料實(shí)物保護(hù)公約》 了解第1111111112223條，附件一和 附件二等各條款的基本內(nèi)容； 熟悉第17（除第2款）條等各條款的基本規(guī)定。3.《及早通報(bào)核事故公約》 了解第12條生效、第13條暫時(shí)適用、第14條修正、第15條退約、第16條保存人、第17條作準(zhǔn)文本及經(jīng)核證的副本等各條款的基本內(nèi)容； 熟悉第1條適用范圍、第2條通報(bào)和情報(bào)、第3條其他核事故、第4條機(jī)構(gòu)的職責(zé)、第5條應(yīng)提供的情報(bào)、第6條協(xié)商、第7條主管當(dāng)局和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、第8條地締約國(guó)的援助、第9條雙邊和多邊協(xié)定、第10條與其他國(guó)際協(xié)定的關(guān)系、第11條爭(zhēng)端的解決（除第2款）等各 條款的基本規(guī)定。了解該規(guī)定 GB87021988 電磁輻射防護(hù)規(guī)定五、國(guó)際公約與相關(guān)文件 1.《核安全公約》 了解序言，第1章目的和適用范圍，第2章中履約措施、提交報(bào)告、已有的核設(shè)施，第3章中審議會(huì)議、時(shí)間表、程序安排、特別會(huì)議、出席會(huì)議、簡(jiǎn)要報(bào)告，第4章等各章節(jié)的 基本內(nèi)容； 熟悉第1章中定義，第2章中立法和監(jiān)管框架、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、許可證持有者的責(zé)任、安全優(yōu)先、人的因素、質(zhì)量保證、安全的評(píng)價(jià)和核實(shí)、輻射防護(hù)、選址、設(shè)計(jì)和建造、運(yùn)行，第3章中保密等各章節(jié)的基本規(guī)定。熟悉核燃料循環(huán)各設(shè)施放射性流出物歸一核燃料循環(huán)放射性流出物歸一化 GB1369592 化排放量限值。熟悉放射性氣載廢物、液體廢物和固體廢 GB91331995物的分級(jí)，掌握豁免廢物 《放射性廢物分類標(biāo)準(zhǔn)》 的限值。了解放射源編碼規(guī)則； 環(huán)發(fā)[2004]118 熟悉常見放射源分類簡(jiǎn)表； 放射源編碼規(guī)則號(hào)掌握常見放射源數(shù)據(jù)簡(jiǎn)表。熟悉放射性物質(zhì)運(yùn)輸一般原則、對(duì)放射性GB118062004 放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)程 物質(zhì)以及包裝和貨包的要求。掌握流出物排放管理、流出物監(jiān)測(cè)和輻射 環(huán)境監(jiān)測(cè)。了解核動(dòng)力廠環(huán)境輻射防護(hù)總則、事故工況下的輻射防護(hù)要求、核動(dòng)力廠放射性固GB62492011 核動(dòng)力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定體廢物管理及退役要求。HAF4011997 放射性廢物安全監(jiān)督管理規(guī)定 了解規(guī)定的基本內(nèi)容 （暫無(wú)條例）環(huán)保局令1997電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法 了解辦法的基本內(nèi)容 第18號(hào)四、核安全重要標(biāo)準(zhǔn)與管理文件了解第五章附則的基本內(nèi)容； 人發(fā)〔2002〕106注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度熟悉第二章考試、第三章注冊(cè)的基本要求； 號(hào) 暫行規(guī)定 掌握第一章總則、第四章職責(zé)的基本規(guī)定。了解非密封源分類； 環(huán)?？偩?005 熟悉常用放射源分類表； 放射源分類辦法 第62號(hào)公告 掌握放射源分類原則。2005第31號(hào)管理辦法令）環(huán)保部2008第關(guān)于修改《放射性同位素與射線裝3號(hào)令 置安全許可管理辦法》的決定 ——19了解第四章廢舊放射源與被放射性污染的 物品管理、第八章法律責(zé)任； HAF8022011，放射性同位素與射線裝置安全和防熟悉第二章場(chǎng)所安全和防護(hù)、第三章人員環(huán)保部2011第 護(hù)管理辦法 安全和防護(hù)的要求； 18號(hào)令 掌握第五章監(jiān)督檢查、第六章應(yīng)急報(bào)告與處理的規(guī)定。民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)制造安裝和無(wú) HAF6012007 掌握前四章 損檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定了解基本情況 民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)人員資格 HAF6022007 管理規(guī)定 了解基本情況 民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資 HAF6032007 格管理規(guī)定 熟悉基本情況和基本結(jié)構(gòu)。HAF1022004 核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定 了解核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)的基本要求HAF1032004 核動(dòng)力廠運(yùn)行安全規(guī)定 了解核動(dòng)力廠運(yùn)行的基本要求 核電廠運(yùn)行安全規(guī)定附件一——核了解基本內(nèi)容 HAF103/011994 電廠換料、修改和事故停堆管理 研究堆系列規(guī)章 研究堆設(shè)計(jì)安全規(guī)定 HAF2011995 了解基本內(nèi)容研究堆運(yùn)行安全規(guī)定 HAF2021995 了解基本內(nèi)容 非堆核燃料循環(huán)設(shè)施系列規(guī)章民用核燃料循環(huán)設(shè)施的安全規(guī)定 HAF3011993 了解基本內(nèi)容 核材料管制條例實(shí)施細(xì)則 HAF501/011990 熟悉核材料管制條例實(shí)施細(xì)則的各 項(xiàng)要求。HAF001/032006 細(xì)則之三——研究堆安全許可證件的申請(qǐng)和頒發(fā)規(guī)定 —— 18核動(dòng)力廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例實(shí)施熟悉核電廠營(yíng)運(yùn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和 HAF002/011998 細(xì)則之一——核電廠營(yíng)運(yùn)單位的應(yīng)