【正文】 第十二條 本《章程》自公布之日起施行，由村委會負(fù)責(zé)解釋。第十條 計(jì)劃生育違約金、履約責(zé)任金由村委會收取，實(shí)行“村收鎮(zhèn)管、財(cái)政監(jiān)督”，開支主要用于計(jì)劃生育宣傳教育人員培訓(xùn)、優(yōu)生服務(wù)、致富知識傳授、獨(dú)生子女父母表彰及工作費(fèi)用等。（九）外流人員政策外生育，除將履約責(zé)任金轉(zhuǎn)為違約金和按《河南省人口和計(jì)劃生育條例》處理外，加收違約金500元。（七）對收留外來政策外懷孕或生育的村民收取每次500元或1000元的違約金。（四）已婚育齡婦女外出務(wù)工、經(jīng)商、走親訪友未按時(shí)寄回暫住地縣級以上計(jì)生部門出具的孕（環(huán)）情證明，在履約責(zé)任金中扣除每人每次違約金50元。（二）育齡婦女不按時(shí)接受“健康檢查”的，村委會收取違約金每天10元，直到接受服務(wù)為止。不按時(shí)兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠政策，賠償優(yōu)惠對象5000元。（九）不得非法拾嬰、棄嬰。（八）凡符合照顧生育條件的夫婦辦理二孩生育手續(xù)時(shí)，先須本人申請，經(jīng)村委會張榜公布十五天后，群眾無異議的，由村組加注意見，鎮(zhèn)政府審查，報(bào)縣計(jì)生委審批。（六）為外來育齡婦女提供暫住房屋的，房主應(yīng)在兩天內(nèi)向村委報(bào)告，并主動(dòng)出示外來人員有關(guān)證件。（四）已婚育齡婦女外出務(wù)工、經(jīng)商、走親訪友3個(gè)月以上者，外出前需主動(dòng)到鎮(zhèn)村計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心檢查生育、節(jié)育情況，落實(shí)節(jié)育措施，辦理流動(dòng)人口婚育證明與村委會簽訂外流人口計(jì)劃生育協(xié)議，繳納履約責(zé)任金200元，外出后每季度按時(shí)寄回所在地縣級以上計(jì)生部門出具健康檢查證明。禁止非婚懷孕和無證生育。第六條 村民必須履行以下義務(wù)：（一）嚴(yán)格遵守國家的計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策。（四）監(jiān)督本村人口計(jì)劃執(zhí)行、生育關(guān)懷、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理以及避孕節(jié)育措施落實(shí)和村委會其他工作。（二）享受計(jì)劃生育宣傳教育生殖保健服務(wù)和各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，接受避孕藥具發(fā)放指導(dǎo)和隨訪。（五）及時(shí)退還遵守本《章程》的村民履約責(zé)任金。（三）為育齡人口提供生殖健康宣傳服務(wù)。第四條 村民委員會必須履行的義務(wù)：（一）按時(shí)向村民宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識。（二）辦理、審查有關(guān)計(jì)劃生育證明、證件。人口計(jì)劃和生育指標(biāo)的落實(shí)計(jì)劃生育帳、卡、冊管理及出生、節(jié)育措施的落實(shí)情況；組織村民參加“遵紀(jì)守法戶”、“五好家庭戶”、“雙文明戶”、計(jì)劃生育合格村創(chuàng)建及少生快富奔小康競賽活動(dòng)等。領(lǐng)導(dǎo)小組由村支書、村主任、村計(jì)生宣傳管理員等兩委班子成員組成。村民委員會負(fù)責(zé)本村的計(jì)劃生育生育工作，村支部書記、村委會主任為本村計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人。凡戶籍在本村或居住本村的公民應(yīng)遵守本《章程》。依據(jù)《村民委員會組織法》和《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我村實(shí)際在廣大村民積極參與下，明確村兩委會成員及育齡群眾的職責(zé)，使之成為全體村民共同遵守的行為規(guī)范，以綜合改革為契機(jī)，建立我村自治，戶落實(shí)的工作新格局，積極穩(wěn)步地推進(jìn)我村計(jì)劃生育村民自治工作，不斷提高我村人口與計(jì)劃生育工作整體水平和群眾滿意的程度，確保我村計(jì)劃生育綜合改革工作健康發(fā)展。結(jié)合村務(wù)公開、生育政策落實(shí)的公開、違反《條例》查處情況的公開、優(yōu)惠政策的公開、服務(wù)承諾的公開。根據(jù)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，針對不同育齡夫婦的要求，為育齡婦女提供生產(chǎn)、生活、生育等各方面的服務(wù)。通過與育齡婦女簽訂計(jì)劃生育合同，明確雙方權(quán)利與義務(wù)，形成規(guī)范化的雙向制約機(jī)制。通過定期開展“三查”工作，督促已婚育齡婦女及時(shí)有效地落實(shí)避孕節(jié)育措施，并且跟蹤上門服務(wù)，從根本上杜絕計(jì)劃外懷孕。充分發(fā)揮各種宣傳陣地作用，大力開展計(jì)劃生育輿論宣傳和思想教育宣傳工作，不斷提高群眾的計(jì)劃生育意識，晚婚晚育和少生優(yōu)生意識，使科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念進(jìn)入千家萬戶。一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆五中全會精神和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的決定》讓人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理的要求，使村的計(jì)生工作達(dá)到陣地建設(shè)規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列化、計(jì)劃生育自愿化、村民自治民主化的標(biāo)準(zhǔn)。第四篇：計(jì)劃生育村民自治村規(guī)民約南莊村計(jì)劃生育村民自治村規(guī)民約實(shí)施方案計(jì)劃生育村民自治是村民在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)有關(guān)計(jì)劃生育政策、規(guī)章、法規(guī)、法律的規(guī)定，將計(jì)劃生育列為村民自治和村規(guī)民約的一項(xiàng)重要內(nèi)容，村民通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，對婚姻、生育、節(jié)育等婚育行為實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。第三十八條 本章程與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國家規(guī)定執(zhí)行。另外，村民要求公開的其他事項(xiàng)，也應(yīng)公開。農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、民主決策事項(xiàng)要及時(shí)公開。所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。第三十六條 集體出借給企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等，雙方簽訂好合同，同時(shí)辦好資產(chǎn)抵押手續(xù)。第三十四條 加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊。凡損壞公共設(shè)施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按價(jià)賠償外，行為人必須作書面檢討。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地，村民不得任意占用。第二十九條村委會要將各項(xiàng)村務(wù)定期公開，每年不少于四次，接受群眾的監(jiān)督。承包者自覺履行合同的規(guī)定。３、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后，在開建前3天向村委會上報(bào)放樣，由村委領(lǐng)導(dǎo)同鄉(xiāng)土管員到現(xiàn)場按審批位置、面積放線打樁后方可開建。第二十六條 企業(yè)單位及個(gè)人建房用地都必須遵守如下規(guī)定：１、必須按照規(guī)劃許可，村民建房按照土地管理法為一戶一宅。為外來人員提供違法犯罪條件或庇護(hù)場所的，視情節(jié)按本章程由村委會給予酌情處理或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。第二十三條 加強(qiáng)對勞改勞教釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作，村委會指定專人對他們進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。各小組長配合協(xié)調(diào)工作，如發(fā)現(xiàn)偷水，違者視情節(jié)給予處罰；偷電由供電營業(yè)所負(fù)責(zé)處理；水電費(fèi)等拖欠拒交者或無理取鬧，應(yīng)采取停止供電、供水等措施。村分派的水、電管理員，應(yīng)按月收取用戶的水、電費(fèi)，并上報(bào)結(jié)帳。第二十條 愛護(hù)公物，不準(zhǔn)損壞水利、交通、通信、供電、供水、生產(chǎn)等公用設(shè)施，違者責(zé)令其修復(fù)或承擔(dān)費(fèi)用，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理。嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博提供場所、條件的，應(yīng)予批評教育，不聽勸阻的報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。弘揚(yáng)家庭美德、社會公德、職業(yè)道德，爭做文明人，爭創(chuàng)文明戶。開展社會治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事犯罪分子，積極同一切違法行為作斗爭。第七章 社會治保調(diào)解管理第十六條 為了維護(hù)本村社會秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，村委會設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會，負(fù)責(zé)本村社會治安綜合治理工作。第十五條 凡居住本村的村民包括外來暫住人口都必須遵守國家計(jì)劃生育政策，服從本村計(jì)劃生育各項(xiàng)管理。第十三條 村委會用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項(xiàng)集資款的使用情況和收支帳目，向村民公布。第十一條 各村民小組設(shè)組長1人，組長由本組村民推薦產(chǎn)生，具體負(fù)責(zé)本組的各項(xiàng)事務(wù)，聽取、反映本組村民的意見和建議，教育、組織、帶領(lǐng)本組村民完成村委會布置的各項(xiàng)工作。第四章 干部管理、村民小組管理第九條 本村干部考評管理的對象包括村兩委班子成員，工、團(tuán)、婦、民兵組織負(fù)責(zé)人及村其他專職干部。有三分之一的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)召集村民代表會議。第三章 村民代表會議第八條 村民代表會議由村民代表、村兩委班子成員組成。②建議方案須經(jīng)應(yīng)到會村民代表的半數(shù)以上通過，方能有