【正文】 。三、存在的主要問題總結(jié)一年來示范點創(chuàng)建工作，我們也發(fā)現(xiàn)了一些尚待加強和改進的地方：一是創(chuàng)建活動的實效性和針對性不強，黨員、群眾參與黨建活動的積極性和主動性欠缺；二是在督查過程中發(fā)現(xiàn)，極個別基層黨組織對創(chuàng)建工作的重要性認識不足，存在形式主義傾向。二是各級黨組織以爭創(chuàng)黨建示范點為契機，不斷提高黨建工作質(zhì)量，創(chuàng)新黨建工作思路，強化黨建工作促進經(jīng)濟發(fā)展的作用，基層黨建工作整體水平明顯提高。通過近一年的努力創(chuàng)建，我區(qū)大部分市級黨建示范點和區(qū)級黨建示范點創(chuàng)建單位都取得了較好成效，影響和帶動了全區(qū)基層黨組織建設(shè)的發(fā)展進步。四是狠抓了創(chuàng)建工作任務(wù)的督促落實。三是建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。其次各黨建示范點單位充分利用標語、橫幅等形式大力營造創(chuàng)建氛圍，為創(chuàng)建工作加壓增勢。為推動黨建示范點創(chuàng)建工作的深入開展，擴大黨建示范點的典型帶動效果，我們采取了多層次的宣傳動員措施。各示范點創(chuàng)建單位也相應(yīng)制訂了創(chuàng)建方案和實施細則，為黨建示范點創(chuàng)建工作的穩(wěn)步開展打下了良好的基礎(chǔ)。二、主要工作措施及成效一是制訂了全面的工作方案。同時確定了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)絡(luò)員和負責(zé)人，是“直接責(zé)任人”。分別是白露塘鎮(zhèn)黨委、白露塘鎮(zhèn)下白水村黨支部、ＸＸ街道辦事處黨委立交橋社區(qū)黨支部。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，去年以來，我們根據(jù)郴組發(fā)[2003]10號文件精神，認真開展基層黨建示范點創(chuàng)建工作，取得初步成效。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育是“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”是農(nóng)村的廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)科技、掌握信息、發(fā)家致富的重要資源，我們對村里的黨員現(xiàn)代遠程教育進行了全面規(guī)劃，在投資62萬元新建的三層7間村小學(xué)教學(xué)大樓中設(shè)立了黨員遠程教育活動室，拉通了天網(wǎng)、地網(wǎng)、安裝了20臺電腦，配置了多媒體教室，使黨員足不出村就能接受各種現(xiàn)代教育。新建的陣地包括村支兩委辦公室、黨員活動室、圖書室、廣播室、農(nóng)民文化活動中心，不僅功能齊備，而且還成為了我村一道亮麗的風(fēng)景。三、狠抓陣地建設(shè)，營造全方位的活動場所首先，我們積極爭取上級有關(guān)部門支持，建設(shè)了高標準、全方位、多功能的黨建陣地。黨員的積極性也大大提高，在防非、防汛、交納稅費中紛紛帶頭，走在群眾前面。在黨員隊伍教育中，我們廣泛開展了“共產(chǎn)黨員義務(wù)日”活動，號召共產(chǎn)黨員“我為群眾盡義務(wù)”，積極參加村整道路、修溝渠等公益事業(yè)的活動，樹立共產(chǎn)黨員先進形象。目前，村里產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公益事業(yè)、計劃生育、財務(wù)監(jiān)督等各方面工作都有了黨員參與，有力地推動了村級各項工作的開展。我們對全村22名黨員，根據(jù)年齡、文化程度、自身特點，深入引導(dǎo)開展“共產(chǎn)黨員實踐”活動，發(fā)動他們積極參與村級工作，帶動廣大群眾致富。尤其是黨員互評中，我們從發(fā)展、幫助的角度出發(fā)，尖銳而不傷人，直率而不魯莽，言重而不寡情，激烈而不攻擊，表現(xiàn)出了大氣、寬厚、智慧和真誠，受到了包村領(lǐng)導(dǎo)、原市委書記鄧德林、市委組織部長趙克蓉的充分肯定。首先，堅持過好組織生活。今后幾年，我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，著力優(yōu)化班子成員年齡結(jié)構(gòu)和文化水平，努力提高支部干部工作能力，把經(jīng)濟大戶中的黨員發(fā)展成為支部成員，力爭用三年時間，使班子成員平均年齡達到40歲以下，具有大專學(xué)歷，既善于做群眾思想政治工作，又熟悉農(nóng)村經(jīng)濟工作，能帶動全村共同致富奔小康的農(nóng)村復(fù)合型干部。目前，村黨支部的戰(zhàn)斗力明顯增強，黨支部的吸引力也顯著增加。我們指導(dǎo)、督促村委會認真搞好村務(wù)公開活動，“給群眾一個明白，還干部一個清白”?！皾M意不滿意，群眾說了算”，我們進行了發(fā)動黨員、群眾代表評議黨支部活動，對支部成員的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力分成廉潔自律，勤奮好學(xué)、勤政學(xué)民等幾個方面內(nèi)容，無記名投票打分，做到不諱疾忌醫(yī)，聞過則改。在上級的指導(dǎo)下，我們確立了建設(shè)“全省奶牛養(yǎng)殖第一村、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光休閑村、小康建設(shè)示范村”的發(fā)展目標，并制訂實際可行的發(fā)展規(guī)劃。一、加強班子建設(shè)，構(gòu)筑堅強的戰(zhàn)斗堡壘首先，努力加強班子自身學(xué)習(xí)?，F(xiàn)有黨員22名，其中女黨員2名，在職黨員4名。全村總面積4500畝，其中牧場面積720畝，實有耕地面積930畝，林地面積1000畝，荒山、荒地、水面及農(nóng)戶屋場面積1850畝，森林覆蓋率26%。石保公路穿村而過，與S205和S306兩條省道相接。年終根據(jù)考核結(jié)果，評選出先進單位、先進示范村和縣直單位幫扶獎，由縣委、縣政府給予表彰獎勵。把新農(nóng)村建設(shè)工作列入目標考評內(nèi)容，由新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭考核。要注意發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用，組建新農(nóng)村建設(shè)理事會或農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織，具體負責(zé)各項工程的實施和監(jiān)督管理，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機制。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，示范點建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)村民大會討論通過。建立民主管理機制。建設(shè)、國土部門負責(zé)抓好示范點建設(shè)規(guī)劃，按時完成示范點規(guī)劃編制任務(wù)，并根據(jù)各村特色及地理位置，提供多種風(fēng)格的民居設(shè)計圖紙供村民選擇；交通部門負責(zé)抓好示范點公路勘察設(shè)計，協(xié)助搞好中心村主干道的規(guī)劃設(shè)計，積極爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目計劃；衛(wèi)生、老建、農(nóng)業(yè)部門負責(zé)抓好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè)；水利部門負責(zé)抓好“戶戶通”自來水工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計和技術(shù)服務(wù)；供電、電信、廣電部門負責(zé)做好示范點的通電、通訊、通廣播電視工作。各部門要根據(jù)職責(zé)分工，積極主動把項目工程銜接到新農(nóng)村建設(shè)中，加快制定分項目實施方案，精心組織實施。在3月底前完成示范點村莊規(guī)劃設(shè)計，并完成理事會會長及會員的推選、理事會章程的制定；8月底前完成改廁、改欄、修建下水道等工程；9月底前完成改路、改水等工程；11月底前完成村莊內(nèi)外環(huán)境的綠化、美化等整治工作，并全部成型達標。加快推進建設(shè)進度。去年的72個省級整治村要進一步加大產(chǎn)業(yè)培植力度，確保每個村都有一個產(chǎn)業(yè)支撐。堅持把產(chǎn)業(yè)培植與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，挖掘特色產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進新興產(chǎn)業(yè)，鏈接相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局。其它項目物資調(diào)撥由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照項目主管部門要求將物資逐級分發(fā)到新農(nóng)村建設(shè)示范點。各新農(nóng)村建設(shè)示范點要對照村莊規(guī)劃要求，明確建設(shè)項目，測算建設(shè)工程量，合理安排建設(shè)進度。積極探索土地資產(chǎn)運作、個人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理辦法，吸納社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。爭取本村在外工作人員、知名人士、企業(yè)家的支持，為家鄉(xiāng)建設(shè)獻計出力、奉獻愛心。農(nóng)村飲水工程、改廁工程、農(nóng)村沼氣工程、農(nóng)村公路建設(shè)工程、土地治理工程等專項工程建設(shè)，要盡力銜接列入新農(nóng)村建設(shè)示范點范圍內(nèi)，使農(nóng)民少花錢、多辦事。拓寬資金籌措渠道。規(guī)劃建設(shè)模式力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式；既可分散村落式，也可城郊集中式。引導(dǎo)鼓勵群眾拆舊建新，逐步消滅一戶多宅現(xiàn)象，凡到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建新房的，必須拆除老宅基地上的舊房，其老宅基地由集體統(tǒng)一收回或流轉(zhuǎn)；凡不拆除舊房的，不得批準其在新宅基地建房?？h規(guī)劃建設(shè)、國土資源管理部門要加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位”的原則，及時組織技術(shù)人員搞好村鎮(zhèn)勘測規(guī)劃設(shè)計，在3月初拿出規(guī)劃設(shè)計方案。完善村莊規(guī)劃管理。要建立目標責(zé)任制，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，