【正文】 。第五章 附 則 第十七條 本辦法解釋權(quán)歸保衛(wèi)處。第十五條 應(yīng)當(dāng)通報(bào)查究的重大治安案件：一、因部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)工作不負(fù)責(zé)任、瀆職、失職導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、治安案件，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的；二、因綜合治理措施不落實(shí)，疏于管理，導(dǎo)致發(fā)生重大治安問(wèn)題，如火災(zāi)、食物中毒、群毆、非法群體上訪(fǎng)等責(zé)任事故，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡、不良政治影響的；三、聯(lián)席會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通報(bào)查究的其他事件。第四章 建立通報(bào)查究重大治安事件制度第十四條 學(xué)院每季度召開(kāi)一次由紀(jì)委、人事處、保衛(wèi)處等部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的通報(bào)、查究重大治安事件的聯(lián)席會(huì)議。否決建議提出后，通知被建議否決的部門(mén)，被建議否決部門(mén)和個(gè)人對(duì)否決建議如有不同意見(jiàn)，在三個(gè)有效工作日內(nèi)向保衛(wèi)處提出審訴。六、保衛(wèi)處認(rèn)為其他需要一票否決的。四、存在發(fā)生治安問(wèn)題的隱患，經(jīng)保衛(wèi)處提出整改意見(jiàn)后，而無(wú)有效整改措施和整改效果不明顯的。第十二條 各部門(mén)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任目標(biāo)考核不合格或有下列情形之一的實(shí)行一票否決；一、不重視社會(huì)治安綜合治理工作，造成本部門(mén)治安秩序混亂的；二、對(duì)部門(mén)內(nèi)部不穩(wěn)定因素或各類(lèi)矛盾調(diào)解、處理不及時(shí)，以致發(fā)生非法游行、集體上訪(fǎng)、罷工、罷課、罷餐等危害學(xué)院穩(wěn)定事件的。保衛(wèi)處根據(jù)上級(jí)下達(dá)的社會(huì)治安綜合治理責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際制定學(xué)院的社會(huì)綜合治理責(zé)任目標(biāo)，并與各部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)。保衛(wèi)處對(duì)各部門(mén)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況要經(jīng)常進(jìn)行檢查、督促，對(duì)符合一票否決條件的單位和個(gè)人向院黨委提交書(shū)面報(bào)告。第九條 實(shí)行一票否決制要堅(jiān)持實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、全面衡量、公開(kāi)進(jìn)行的原則。因綜合治理措施、制度不落實(shí)，工作失職、瀆職、推諉而造成重大經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生影響惡劣的治安案件的，要追究綜合治理責(zé)任人、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。第七條 社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任與部門(mén)和個(gè)人的政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益緊密聯(lián)系。第五條 各部門(mén)必須嚴(yán)格履行與學(xué)院簽訂的綜合治理責(zé)任目標(biāo)，采取有效措施，結(jié)合崗位工作性質(zhì)，動(dòng)員全員力量，積極參與社會(huì)治安的綜合治理，充分發(fā)揮各自的作用。保衛(wèi)處要采取組織措施，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各部門(mén)做好社會(huì)治安綜合治理工作，以保證學(xué)院社會(huì)治安綜合治理工作健康運(yùn)行。第二條 社會(huì)治安綜合治理必須堅(jiān)持打擊和防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本的方針。第一章 總 則第一條 加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，是構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建平安和諧校園，維護(hù)學(xué)院安全和穩(wěn)定的有力保障，也是解決學(xué)院不穩(wěn)定因素的根本途徑。學(xué)校的預(yù)備隊(duì)主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門(mén)人員組成。人員保障學(xué)校組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，一旦啟動(dòng)預(yù)案，立即投入使用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專(zhuān)人包管，保證物資、器材的完好和可使用性。七、應(yīng)急保障信息保障學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，確保通訊方式方便快捷和信息報(bào)送渠道安全暢通。特別重大、重大突發(fā)公共事件開(kāi)展損害核定、征用物資補(bǔ)償、重建能力和可利用資源等評(píng)估，將由學(xué)校書(shū)面報(bào)告區(qū)教育局，并請(qǐng)示區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃后，迅速組織實(shí)施。五、應(yīng)急結(jié)束突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好應(yīng)急處置的總結(jié)工作。一時(shí)無(wú)法救助脫險(xiǎn)時(shí)，受困師生要保存體力，盡力尋找水和食物，創(chuàng)造生存條件，耐心等待救援。對(duì)受傷師生，立即組織救治。③學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速到崗指揮學(xué)生有序撤離，嚴(yán)防樓梯、樓道擁擠踩踏事故發(fā)生。同時(shí)，立即切斷電源，打開(kāi)教室大門(mén)，確保出口暢通，防止地震造成門(mén)窗錯(cuò)位，封閉出口。⑦注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，密切配合公安民警調(diào)查取證。如需要的話(huà)，通過(guò)校園廣播發(fā)出指令信號(hào)，各年級(jí)主任（組長(zhǎng)）、班主任、任課教師迅速到崗指揮學(xué)生快速有序集結(jié)或疏散到安全地帶。④學(xué)校要積極做好先期處置，調(diào)配各種力量，在公安民警到達(dá)之前，盡力制止不法侵害行為的發(fā)生和延續(xù)，盡可能將不法分子制服，全力保護(hù)學(xué)生安全不受侵害，學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。發(fā)現(xiàn)可疑人員非法侵入校園在教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍等人群密集場(chǎng)所逗留時(shí)，值班巡查人員應(yīng)立即進(jìn)行盤(pán)查處理，迅速通知安保人員將其帶離或逐出學(xué)校。對(duì)進(jìn)入校園的人員嚴(yán)格實(shí)行盤(pán)查確認(rèn)、登記準(zhǔn)入、離校反饋制度，嚴(yán)控社會(huì)閑雜人員無(wú)故進(jìn)入校園，嚴(yán)防非教學(xué)用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園，對(duì)未經(jīng)許可攜帶可疑物品強(qiáng)行闖入者，門(mén)衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將其逐出學(xué)校，并發(fā)出警告。④協(xié)助公安交警部門(mén)調(diào)查取證，盡快查明事故原因并作出處理。同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。②校園及周邊發(fā)生涉及師生的交通事故，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)撥打110向公安交警部門(mén)報(bào)告。（六）校園及周邊交通安全事故應(yīng)急預(yù)案①加強(qiáng)租用車(chē)輛安全管理。④學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。遇有學(xué)生、教工受傷，立即求助120急救部門(mén)，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。（五）大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急預(yù)案①學(xué)校開(kāi)展各類(lèi)大型校外活動(dòng)必須按程序報(bào)批，按有關(guān)規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)教育主管部門(mén)；舉辦各類(lèi)大型文體活動(dòng)，必須編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣г畮椭?。（四）樓梯間擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案①學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間親臨第一線(xiàn)指揮，迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告。②迅速采取切斷現(xiàn)場(chǎng)電源、煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。遇有學(xué)生、教工受傷，應(yīng)立即求助120急救部門(mén)，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。⑤采取有效措施，做好善后處置工作，切實(shí)解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問(wèn)題。④及時(shí)封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物，確保人員、財(cái)產(chǎn)安全。②根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向當(dāng)?shù)毓蚕乐笓]中心119報(bào)警，必要時(shí)聯(lián)系120急救，在消防、醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)后，主動(dòng)提供相關(guān)信息，積極配合醫(yī)護(hù)、消防人員開(kāi)展人員施救和滅火搶險(xiǎn)工作。④協(xié)助衛(wèi)生主管部門(mén)進(jìn)行傳染病控制措施效果評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整防控措施。②學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在衛(wèi)生行政部門(mén)的指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)密切接觸者隔離觀察、應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好全方位消毒和個(gè)人防護(hù)工作，防止交叉感染。學(xué)校突發(fā)公共事件基本應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案如下：（一）傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案①發(fā)生傳染病疫情后，學(xué)校應(yīng)立即報(bào)告區(qū)教育主管部門(mén)和衛(wèi)生主管部門(mén)。⑵學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要完善突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)各種可能引發(fā)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息進(jìn)行綜合分析，并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。④續(xù)報(bào)：處置突發(fā)事件過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置情況及事態(tài)變化情況。③直報(bào)：發(fā)生重大突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)鎮(zhèn)教育黨總支。⑴信息報(bào)送原則①迅速：發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告教育主管部門(mén)，若因情況復(fù)雜，2小時(shí)內(nèi)難以上報(bào)的，必須先電話(huà)報(bào)告，待情況核實(shí)后，再書(shū)面報(bào)告。⑵學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息報(bào)送及工作協(xié)調(diào)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；及時(shí)收集、分析和掌握突發(fā)公共事件預(yù)警信息，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的指導(dǎo)