【正文】 參考文獻(xiàn)：[1][M].北京：中國傳媒大學(xué)出版社，2007 [2]（試行）解讀[M].南京： [3]，責(zé)任重于泰山[J].。良好的安全秩序要靠機制來維護(hù)，靠責(zé)任心來呵護(hù)，要靠監(jiān)管來保障，靠規(guī)范化管理來運行。安全是每一個人的財富，安全是一個家庭幸福，安全是一個社會的保險，安全是一個國家文明發(fā)展的體現(xiàn)。讓孩子們能坐校車的美夢成真，避免校車成為學(xué)生的新負(fù)擔(dān)。要通過確立法律法規(guī)等方法，給予校車更多的路權(quán)，讓校車成為真正的“特權(quán)車”，擁有他自己的綠色通道，給予家長與社會人們。有了這種決心和持之以恒的堅持，并且把每一個孩子都看成自己的孩子、國家的未來，是多么的美麗富強，繁榮昌盛。做出了這樣的承諾，也就意味著在我們的生活中，必須付出更多地耐心、信心和責(zé)任心，還需要包容、平和的心境，更需要一份真心的付出。校車的這些特權(quán)，有的已成為人們生活中習(xí)慣，有的已被地方人大立法確認(rèn)。采取定點檢查與巡邏監(jiān)控相結(jié)合的方式，嚴(yán)格查處校車、學(xué)生接送車輛超員、非法營運等嚴(yán)重違法行為，消除路面安全隱患。對接送學(xué)生車輛做到“四不放過”：即駕駛?cè)速Y質(zhì)不合格不放過、車輛安全隱患不排除不放過、違法行為不消除不放過、學(xué)生安全措施不落實不放過。幼兒園校車交通安全事故應(yīng)急小組及時對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任認(rèn)定、援助需求等做出評估調(diào)查，并及時將總結(jié)情況報告教育系統(tǒng)校車交通安全事故應(yīng)急工作組。（4）第一時間通知家長或家屬。（2）報告校車安保督察員報告幼兒園校車交通安全事故應(yīng)急工作組，啟動本園校車交通安全事故應(yīng)急預(yù)案。 一旦發(fā)生校車交通安全事故：（1）報警求助。（2）完成對校車滅火器、救生錘的設(shè)施配置。由于駕駛技術(shù)不佳造成人身傷害等后果責(zé)任自負(fù)，不能請人代駕。駕駛員駕駛車輛接送學(xué)生和幼兒時堅決做到不超員行駛、不超速行駛，不違章違法行駛，幼兒上下車一律停靠在安全，車輛少的地方。駕駛校園車輛的駕駛員必須由有合法駕駛手續(xù)，具有三年以上駕駛經(jīng)歷，嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》等法律、法規(guī)，責(zé)任心強，具有職業(yè)道德。（8）家長或親屬接送幼兒時必須出示接送卡。（6）校車司機必須保持車輛安全行駛，不超車，不逆行，遵守交通規(guī)則。（4）跟車?yán)蠋熢诟嚱Y(jié)束前，必須對整個車內(nèi)進(jìn)行檢查，確認(rèn)沒有一個幼兒被遺留在車上，方可離去。（2）跟車?yán)蠋煴仨氃诔塑嚽白屑?xì)對所在的幼兒名單，與領(lǐng)隊老師確認(rèn)并核實當(dāng)日乘車名單及人數(shù)無誤后，方可上車離開。校車定時參加年檢和交管部門規(guī)定的審查。在駕駛員的日常管理上，應(yīng)經(jīng)常對校車司機進(jìn)行交通安全的教育，加強駕駛員的職業(yè)素養(yǎng)，把孩子安全放在第一位，嚴(yán)禁司機開“斗氣車”、“霸王車”、超載超速、隨意變道、逆向行駛等違法行為。所以在配置校車時應(yīng)因地制宜，注意城鄉(xiāng)道路差別。校車管理者應(yīng)按照規(guī)章制度的要求，實行規(guī)范化、專業(yè)化的管理，提高安全保障能力。另外，由于教育資源分配不均的原因，沒有校車或缺少校車的學(xué)生還比較多。未來《校車安全條例》的頒布實施，將校車安全納入了法制化管理層，是使校車成為“學(xué)生安全的流動宿舍”和“安全無憂的綠色通道”的保障屏障。校車安全是生命工程，更是良心工程。二、幼兒園校車安全管理的措施與策略（一）制定相關(guān)法律法規(guī)校車是指獲得有關(guān)運營的交通許可，用于接送接受學(xué)前教育、義務(wù)教育的幼兒、中小學(xué)生的載客汽車。應(yīng)盡快完善校車的管理制度,把校車納入到行業(yè)管理中來，加強計劃管理。所以校車的管理必須要規(guī)范有條理, 通過以上的幾個因素，我們第一部要做的就是加強校車的安全管理，加強校車司機的職業(yè)素質(zhì)。三是對校車的管理存在法律上的盲點。另外，一些統(tǒng)籌工作也需要政府各部門互相協(xié)調(diào)來做，如校車的行駛路線如何設(shè)計等，這些都說明政府在校車安全問題上的重要性。政府還應(yīng)推動相關(guān)立法，一方面讓校車在行駛中享有一定“特權(quán)”，如有可能就設(shè)定一個專門的校車通道，盡量保證學(xué)生的安全，另一方面為監(jiān)管校車運營和定期檢查校車設(shè)備提供依據(jù)。還可以制定監(jiān)管日常運營相關(guān)的法律法規(guī)，或在校車的外觀和內(nèi)部安全性能上做出一定的要求。校車的運營需要多方面的資源和管理，比如通過制定法律法規(guī)保證校車的路權(quán)，還需要制定一系列國家方針政策等，這些資源只有政府能夠提供并進(jìn)行實施。學(xué)生的合法權(quán)益得到保障，是社會的期望，更是群眾的重托。要想讓孩子上學(xué)，就必須做出選擇。盡管每個家長都知道這不是一個好的選擇，在目前情勢下，家長和學(xué)生的只能做出這樣的決定。二是校車數(shù)量少，不能把所有的學(xué)生都送回家；三是即使有校車，但是其站點的設(shè)置、發(fā)車時間、發(fā)車頻次也不能滿足廣大學(xué)生坐車的需要。“黑校車”雖然“黑”，但在不少地方，卻成為家長和學(xué)生的最終選擇。統(tǒng)計近5年媒體報道的74起校車安全事故數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，在死亡人數(shù)中有74%是農(nóng)村學(xué)生；49%的校車事故發(fā)生在義務(wù)教育階段，50%在幼兒園。“黑校車”、“超載校車”多集中于發(fā)展落后，不發(fā)達(dá)地區(qū)。學(xué)校沒有正規(guī)的校車，只能讓孩子冒風(fēng)險。很多時候，人多車少的矛盾一直得不到有效的解決辦法，各種校車超載現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。雖有成效，但幼兒園和小學(xué)階段的有些孩子在生活方面還不能自理不適宜住校，而且住校的學(xué)生放假回家也是需要校車的接送，可是一些幼兒園和學(xué)校校車的供給沒有及時跟上。校車和普通的運營車輛不同，不可能拿出去搞運輸，相比商業(yè)運輸車輛一天大概有八個小時的時間是閑置的，還有寒暑假的問題。這樣的價格對于發(fā)達(dá)地區(qū)或者一些財大氣粗的學(xué)校不成問題，但是對于一切欠發(fā)達(dá)地區(qū)或者經(jīng)費吃緊 的學(xué)校就是個大問題。校車和普通的運營車輛不同，不可能拿出去搞運輸，相比商業(yè)運輸車輛一天大概有八個小時的時間是閑置的，還有寒暑假的問題。這樣的價格對于發(fā)達(dá)地區(qū)或者一些財大氣粗的學(xué)校不成問題，但是對于一切欠發(fā)達(dá)地區(qū)或者經(jīng)費吃緊的學(xué)校就是個大問題。一、造成幼兒園校車安全事故頻發(fā)的幾大因素（一）校車不規(guī)范是威脅學(xué)生安全的重要原因（農(nóng)村學(xué)生對校車需求較大，導(dǎo)致“黑校車”和“超載校車”屢增不減）每個地區(qū)對校車的需求量都很大，尤其是在農(nóng)村，因為農(nóng)村孩子的數(shù)量比城市孩子的數(shù)量多，再者由于學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整，大量合并校舍，學(xué)生上學(xué)路途變遠(yuǎn)，農(nóng)事繁忙時期家長沒空接送孩子。：2011年11月16日，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)，一輛大翻斗運煤貨車與一輛榆林子鎮(zhèn)幼兒園接送校車迎面相撞，當(dāng)場致5人死亡，在送往醫(yī)院及搶救過程中因傷勢過重死亡15人。2005年5月28日，廣東省汕頭市潮南區(qū)