鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案(參考版)
2024-10-14 02:35本頁面
【正文】 。（三）嚴(yán)格考評(píng)。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月8日至10月30日）。各單位要按照工作方案，精心組織，狠抓落實(shí)，著力做好活動(dòng)組織發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)落實(shí)、檢查驗(yàn)收和執(zhí)法人員培訓(xùn)等工作。各單位制訂的實(shí)施方案要在6月10日前報(bào)送市局。（一）準(zhǔn)備階段（5月23日至6月14日）。今年年底，市局將結(jié)合岳池縣局執(zhí)法評(píng)價(jià)體系的建立情況，對(duì)全市各執(zhí)法單位組織一次執(zhí)法現(xiàn)狀評(píng)估，并進(jìn)行通報(bào)，作為工作考評(píng)的重要內(nèi)容。積極探索稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)價(jià)體系的建立。5月底前將《稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》初稿下發(fā)各單位；各單位通過組織學(xué)習(xí)《稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》初稿，進(jìn)一步清理查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，思考、總結(jié)和完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并將清理完善的情況于8月底前分類匯總上報(bào)市局；華鎣市局著重于防控手冊(cè)的實(shí)踐操作，要針對(duì)梳理出的高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)，特別是重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)研究具體防控操作措施；市局于12月底前完成全市《稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》的編寫。（十一）加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。繼續(xù)深化政府信息公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層稅收?qǐng)?zhí)法行為的監(jiān)督，認(rèn)真開展2013年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。堅(jiān)持重大稅務(wù)案件審理制度，修訂完善重大稅務(wù)行政處罰案件備案管理辦法和稅務(wù)案卷評(píng)查辦法。嚴(yán)格按照省局規(guī)定開展規(guī)范性文件評(píng)估工作。重視制定稅收規(guī)范性文件的起草說明制度，積極探索建立公開征求意見制度、對(duì)聽取和采納意見情況的說明制度，加強(qiáng)對(duì)制定稅收規(guī)范性文件必要性、可行性的研究論證。認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評(píng)估、清理和修改、廢止工作，從源頭上為依法行政提供基礎(chǔ)保障。各單位應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)范的行政執(zhí)法文書，并加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等具體行政行為的法律文書、材料歸檔和案卷管理。（八）規(guī)范行政執(zhí)法文書。三是規(guī)范行政強(qiáng)制行為。二是著力規(guī)范行政許可行為。一是規(guī)范行政處罰行為。嚴(yán)格督促執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)程序制度，特別是要切實(shí)規(guī)范調(diào)查取證行為，做到取證合法，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，不枉不縱。（六）完善執(zhí)法程序制度建設(shè)。積極推行重點(diǎn)稅源、重大項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的稅收管理公開透明，強(qiáng)化陽光辦稅。（五）深入推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。完善依法行政專家咨詢制度，對(duì)重大稅收?qǐng)?zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟、稅收政策制定及重大項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行專家咨詢指導(dǎo)，提高地稅機(jī)關(guān)依法行政水平，降低地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。各單位要健全重大行政決策規(guī)則，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。市局將在省局的指導(dǎo)下在全市范圍內(nèi)進(jìn)行綜合評(píng)審和實(shí)地考評(píng)，擇優(yōu)向省局推薦全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)依法行政示范單位。省局今年對(duì)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了全面部署，各單位要結(jié)合實(shí)際，積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。（三）強(qiáng)化先進(jìn)示范帶動(dòng)作用。各單位要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改和政府機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況，對(duì)行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理規(guī)范。開展“以案釋法”、情景模擬、崗位練兵、崗位比武等活動(dòng)不少于2次。市局今年將組織對(duì)2個(gè)基層單位進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法能力考試。三是逗硬業(yè)務(wù)考試。促進(jìn)和鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)歷教育、法律、會(huì)計(jì)等資質(zhì)資格考試，提升專業(yè)人才比例。市局將有針對(duì)性地舉辦1期法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是落實(shí)教育培訓(xùn)。[1][2]下一頁第五篇：行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案為全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)全市地稅系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（XX府辦函〔2013〕83號(hào)）要求，市局決定在全市地稅系統(tǒng)開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：一、工作目標(biāo)通過開展規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，有效解決行政執(zhí)法不公、行政執(zhí)法不嚴(yán)、行政不作為、行政亂作為等問題，助推行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員執(zhí)法理念明顯提升、執(zhí)法作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)法水平明顯提高，促使公民、法人和其他組織對(duì)行政執(zhí)法的滿意度明顯上升，逐步實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。2010年12月為考核階段。區(qū)安委辦將組織督導(dǎo)組對(duì)各街鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。（二）執(zhí)法檢查開展階段。2010年3月底前，對(duì)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作進(jìn)行安排部署。五、實(shí)施步驟根據(jù)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作目標(biāo)和任務(wù)，分三個(gè)階段實(shí)施。一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處罰，并加大對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究力度。（五）強(qiáng)化措施，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)案件。按照“四不放過”原則，依法查處各類生產(chǎn)安全事故，依法對(duì)事故單位及有關(guān)責(zé)任人實(shí)施處罰，追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任，對(duì)于涉嫌犯罪的有關(guān)責(zé)任人員移交司法機(jī)關(guān)處理。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)對(duì)區(qū)屬企業(yè)抽查率不低于10％。（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法力度。五是對(duì)歌廳、網(wǎng)吧、商（市）場(chǎng)等人員密集的消防安全專項(xiàng)檢查。按照國(guó)家隱患治理年的要求，以全面落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家總局16號(hào)令）為主線，開展專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法。每次集中執(zhí)法組成三個(gè)執(zhí)法隊(duì)，由區(qū)區(qū)安監(jiān)
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