【正文】 （四）組成事故應急處置專業(yè)?，F(xiàn)場指揮由總指揮部指定。保持與各處置突發(fā)事故工作組的聯(lián)系，隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處置工作有序進行；擬寫事故及應急處理的信息，送總指揮審批后上報；組織召開事故現(xiàn)場會。（二）指揮部下設辦公室，辦公室設在綜治辦，綜治辦負責人兼辦公室主任，成員由相關(guān)工作人員組成。二、事故應急處置組織機構(gòu)及工作職責（一）建立鎮(zhèn)企業(yè)重大安全事故應急處置指揮部（以下簡稱指揮部），由鎮(zhèn)長擔任總指揮，鎮(zhèn)黨群書記及分管領(lǐng)導擔任副總指揮；黨政辦、企業(yè)辦、城建辦、綜治辦、財政所、衛(wèi)生院、供電所以及事故發(fā)生地行政村負責人為成員。企業(yè)安全應急預案14一、事故范圍及類別企業(yè)重大安全事故，是指在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中造成重大人身傷亡（造成一次死亡3人以上，或發(fā)生3人以上被埋、被困、失蹤事故）或重大經(jīng)濟損失以及其他性質(zhì)特別嚴重、影響重大的企業(yè)安全事故。八、附則（一）預案管理與更新 本預案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機構(gòu)成員評議審訂一次，邀請有關(guān)部門及專家參與修訂。對事故或火災進行詳細調(diào)查，評估事故損害程度或火災經(jīng)濟損失。公司每年進行一次模擬演習，通過演習提高預案執(zhí)行效果。（二）應急專業(yè)隊培訓 對各應急專業(yè)隊進行培訓，熟知自己的崗位責任、搶險任務，以及各專業(yè)隊之間的工作協(xié)調(diào)和緊密配合。（二）事故和滅火處置方案發(fā)生事故或火情時，現(xiàn)場人員應立即采取處理措施，防止事態(tài)擴大或火勢蔓延并迅速報告；搶救組按照應急預案處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救；警戒組依據(jù)事故或火災危險程度，對事故現(xiàn)場周圍區(qū)域進行隔離和交通管制及人員疏散；救護組進行現(xiàn)場救護，如有重傷人員要立即現(xiàn)場簡易護理后送往就近醫(yī)院救治；通訊組視其事故或火情撥打“119”或110緊急救援，詳細報告事故地點和路線并到明顯位置引導消防車或警車能迅速到達現(xiàn)場；現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。成 員：覃啟芬 張 素 唐永真四、預防與預警（一）事故預防措施建立健全各項規(guī)章制度，制訂安全落實措施和安全生產(chǎn)責任；定期進行安全檢查，強化安全生產(chǎn)教育和培訓；車間、廠房加強通風，完善避雷設施；采用便捷有效的消防、治安報警措施；保證消防設備、設施、器材的有效使用。警戒組：負責治安、交通管理。成 員：錢豐英 張素芬 王 麗運輸組：負責運送傷員及物資轉(zhuǎn)移。財務部負責安全生產(chǎn)和應急救援的資金保障；（二）工作組成員和職責搶險組：負責安全事故緊急搶險和火災的撲救工作。（一）指揮部組成人員和職責總 指 揮：唐 軍 安全主管、生產(chǎn)部經(jīng)理副總指揮：李新仁 行政部主任主要成員：羅玉貴 唐良華 錢豐英 張有強 覃啟芬 鄧坤必張 俊 邱培江 唐緒強 袁德勝 粟小龍 張素芬指揮部主要職責：行政部負責組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，召開安全生產(chǎn)會議，落實安全生產(chǎn)責任，組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；生產(chǎn)部負責安全生產(chǎn)責任落實及安全隱患排查和整改，組織制定應急預案演練。（二）危險性分析本公司是機械制造行業(yè)，主要設施有車床、銑床、沖床、鉆床、冷鐓和切割，部分作業(yè)接觸到潤滑油料、油脂、電氣焊以及砂輪機等，易產(chǎn)生機械傷害事故和火警。應急結(jié)束當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災人員全部安企業(yè)安全應急預案13一、目的為防止重大安全生產(chǎn)事故和消防火災的發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身安全和公司財產(chǎn)安全，本著預防與應急并重的原則特制定本預案。五、應急響應：響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級”（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）兩級。③按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。②信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。⑦根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。急救：項目負責人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。③為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。信息報告與處臵：（1）信息報告通知①公司應急救援組織設立24小時值班電話。預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。⑧制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風險。④加強監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。（4）應急救援小組職責聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風險評估、技術(shù)支持等應急工作。⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。④協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作。②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。⑩決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織。④直接監(jiān)察應急操作人員行動。②指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動。⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。③分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。應急指揮部總指揮：應急指揮部副總指揮：下設應急救援小組：組織機構(gòu)及職責：（1）應急指揮部職責①研究制定、修訂本公司應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見。危險源與風險分析：經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。二、本單位危險性分析單位概況：公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合?，F(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。應急預案體系：根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況，本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現(xiàn)場處臵方案。編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預案。企業(yè)安全應急預案12一、總則編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。（六）預案管理與評審改進在事故后或污染后，對預案不適宜的部分進行不斷的修改和完善，適應企業(yè)應急工作的需要。應急響應的核心和任務包括：接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、通信、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等。（四）應急響應企業(yè)應急響應能力的體現(xiàn)，是在應急救援過程中的核心功能和任務。因此，應急策劃包括危險分析，應急能力、評估和法律法規(guī)三個要素。根據(jù)分析評價的結(jié)果，評估企業(yè)中應急救援的力量和資源情況，為應急準備提供建設性意見。（二）應急策劃應急預案最重要的特點是針對性和可操作性。應急救援工作是在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。完整的應急預案應包括以下六項內(nèi)容：（一）方針與原則無論是何級何類的應急救援體系，首先必須有明確的方針與原則，作為開展應急工作的綱領(lǐng)。企業(yè)應急評估可與應急資源準備情況結(jié)合起來。四、應急資源分析和應急能力評估應急資源主要指：城市應急救援的力量，如公安、部隊、消防、醫(yī)療救護、勞動、環(huán)保、安監(jiān)、救援專家，水、電、氣、熱管理部門及通訊、車輛裝備設施和企業(yè)應配備的必須設備和物資以及個人防護設備，監(jiān)測、檢測設備、應急電力設備，重型起重設備等。（四）可能造成的環(huán)境影響。（三）可能遭受的財產(chǎn)破壞。（二）預計位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型。可燃氣體泄漏，有毒氣體泄漏，液體泄漏，泄漏后的擴散及范圍。分析造成泄漏的原因。二、風險評價（一）企業(yè)基本情況廠址、地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境、建筑總平面布局、功能區(qū)分、道路、危險有害物質(zhì)設施、動力設備分布情況；生產(chǎn)工藝過程，高溫、高壓、腐蝕、振動等關(guān)鍵部位，控制、操作、檢修和故障，失誤時的異常情況；電氣設備，高處作業(yè)設備，特種單體設備，壓力容器情況；作業(yè)環(huán)境，毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業(yè)部位情況；企業(yè)安全管理組織機構(gòu)，安全生產(chǎn)管理制度，安全操作規(guī)程，特種作業(yè)人員培訓，日常安全管理情況。一、危險有害因素分類（一）按導致事故原因分為六類：物理性危害因素（設備缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、明火、高溫、拋物線、粉塵、作業(yè)環(huán)境等）化學性危害因素（易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品）生物性危害因素：（致病微生物、防害動物、致害植物、傳染?。┥?、心理性危害因素（心理異常、健康異常、負荷超限、功能缺陷、禁異作業(yè)）行為性危害因素（指揮、操作、監(jiān)護錯誤）其它危險有害因素。危險有害因素的辯識，是企業(yè)編制應急救援預案的前提和基礎(chǔ)。有害因素是指：能夠影響人的身體健康，導致疾病或?qū)ξ镌斐蓳p害的因素。在制定應急預案前首先應對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進行危險辯識與風險評價。突發(fā)事件依法處理完畢后，領(lǐng)導小組辦公室應將突發(fā)事件的總結(jié)書面報逞有關(guān)部門。在現(xiàn)場調(diào)查和取證的基礎(chǔ)上，事故調(diào)查小組及時進行事故原因分析，并且形成事故調(diào)查報告。調(diào)查組要對庫存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設備依法進行封存或扣押，對企業(yè)及其產(chǎn)品展開全面檢查和調(diào)查，并且詳細記錄；對已售出的存在嚴重質(zhì)量問題的食品，要責令企業(yè)限期追回，以防事故擴大。事故調(diào)查人員要深入事故發(fā)生現(xiàn)場，采取查閱有關(guān)材料、調(diào)查詢問等方式進行認真、詳細的調(diào)查?？h局實行24小時專人值班，保持通訊暢通、交通工具隨時調(diào)用。做好對有同樣質(zhì)量問題食品的追繳工作。采取應急措施，協(xié)助進行人員施救、現(xiàn)場保護等工作，第一時間進行抽樣檢驗或送檢，及時保全有關(guān)證據(jù)，防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。報告的內(nèi)容有：（1）事件發(fā)生單位名稱、地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；（2）事件發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；（3）發(fā)生事件的食品名稱；（4）事件類別；（5）人員中毒、昏迷及死亡情況。六、突發(fā)事件的報告報告制度。指揮長的主要職責：負責召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和單位的職責分工；負責指揮現(xiàn)場應急救援工作。綜合管理股主要負責事故調(diào)查工作，監(jiān)督稽查股主要負責有毒食品追繳工作，辦公室主要負責車輛調(diào)度、信息材料和后勤保障工作。指揮部實行首長負責制，由大田縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任指揮長，分管副局長任副指揮長。五、處置機構(gòu)機構(gòu)設置。較大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成5—10人急性中毒，或1—2人死亡的突發(fā)事件。四、事件分類根據(jù)突發(fā)事件對人民群眾的危害程度和危害范圍，將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件，有下述情形之一發(fā)生即啟動本預案。二、工作原則遵循預防為主、常備不懈的工作方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、依法處置的原則。企業(yè)安全應急預案10一、適用范圍食品生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事件是指本縣單個或多個食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質(zhì)量問題，突發(fā)急性中毒，危及人民群眾身體健康和人身安全的事件（以下簡稱“突發(fā)事件”）。各相關(guān)部門要按照各自職責，認真落實整改措施，完善事故黑點的交通安全設施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。（四）大力整治事故黑點。（三）加強交通安全宣傳。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。（二）加大路面控制力度。（四）各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。（二）派出所、道路交通安全工作站、安監(jiān)、交警四中隊、公路、交通、城管中隊等部門要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。辦事處指揮部到達現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。（三）啟動一級預案由辦事處主要領(lǐng)導決定；啟動二級預案由各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導決定。五、預案啟動（一）緊急情況發(fā)生后，根據(jù)實際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動，必要時同時啟動。信息發(fā)布組：主要職責是負責信息的發(fā)布，接受媒體采訪，控制事態(tài)正面報道。組長由衛(wèi)生院長陳維東擔任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。應急救援實行屬地負責制，各管區(qū)、各村要獨立成組。應急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。供電所主要負責供電線路的搶修除險。六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所主要負責省道、區(qū)道路障清理，道路搶修。派出所主要負責維護治安，協(xié)助交警四中隊車輛疏導。事故搶