【正文】 珍惜廣大干部群眾對(duì)我們的信任，更好地嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)鍛煉，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)八落實(shí)”活動(dòng)，切實(shí)管好自己、管好家屬子女和身邊工作人員，以為民務(wù)實(shí)清廉的模范行動(dòng)，影響和帶動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。帶頭勤儉節(jié)約、帶頭吃苦奉獻(xiàn)，堅(jiān)決壓縮一般性開(kāi)支，提高財(cái)政資金使用效益，真正把有限的資金和資源用在刀刃上、用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最急需的地方。最近，云南省委書(shū)記白恩培在干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題上，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤(pán)棋，講得非常好，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)落實(shí)。少說(shuō)多做、埋頭實(shí)干，精簡(jiǎn)會(huì)議、壓縮文件，提高效率、加快節(jié)奏，定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行地干起來(lái)，重要工作主動(dòng)靠前指揮，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。要勇于實(shí)踐、勤于實(shí)踐，學(xué)習(xí)本領(lǐng)、提高本領(lǐng)，切實(shí)解決好本領(lǐng)恐慌問(wèn)題。學(xué)習(xí)無(wú)止境，本領(lǐng)也需要不斷提高和增強(qiáng)。市委常委會(huì)作為全市的領(lǐng)導(dǎo)核心，能不能深入解放思想，思想解放到什么程度，取得什么樣的成果，直接關(guān)系到這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，影響到科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。第五，解放思想要進(jìn)一步加強(qiáng)常委自身建設(shè)。去年我市人均GDP超過(guò)7100美元，高出全省平均水平2400多美元，已經(jīng)具備了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前中央和省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)一個(gè)非常鮮明的特點(diǎn)，就是把改善民生作為拉動(dòng)內(nèi)需的重要舉措，這既解決了群眾困難、增加了社會(huì)投入，也為渡過(guò)難關(guān)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)打下了良好的社會(huì)基礎(chǔ)，我們要進(jìn)一步深入改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展也更容易得到群眾的擁護(hù)和支持。最近國(guó)家公布了醫(yī)改方案，對(duì)類似這些上級(jí)有明確要求、我們又必須做的事情，各級(jí)一定要抓緊時(shí)間、盡快落實(shí)。前年提出辦好10個(gè)方面35件惠民實(shí)事，各級(jí)用于保障和改善民生的支出達(dá)到110多億元；去年召開(kāi)全市群眾工作會(huì)議，提出辦好新的20件惠民實(shí)事，民生支出達(dá)到130多億元。前段時(shí)間，省委對(duì)我市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行考核，電話隨機(jī)調(diào)查的群眾滿意率從去年百分之八十四點(diǎn)幾，降低到百分之八十一點(diǎn)幾，這既與國(guó)際金融危機(jī)影響有關(guān)系，同時(shí)也反映了我們?cè)陉P(guān)心群眾利益、解決實(shí)際問(wèn)題方面做的還不夠。溫飽問(wèn)題基本解決以后，人的發(fā)展需求也會(huì)“水漲船高”。這次解放思想大討論，包括整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，突出強(qiáng)調(diào)了以人為本、實(shí)踐特色，要求建立人民群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制，著力提高人民群眾的幸福指數(shù)。以人為本、執(zhí)政為民是黨的執(zhí)政理念，關(guān)注、保障和改善民生是科學(xué)發(fā)展的必然要求和重要內(nèi)容。同時(shí)，繼續(xù)加快以“一山兩河”為節(jié)點(diǎn)的中心市區(qū)融合，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)做好幫扶棲霞、支持長(zhǎng)島工作，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距；加快文化大市強(qiáng)市建設(shè)，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新、拼搏、協(xié)作、包容”的新時(shí)期煙臺(tái)精神，繁榮發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)，滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要；深入開(kāi)展三年大造林工程，加強(qiáng)各種資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，做到“既要金山銀山，更要綠水青山”，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)、人與自然和諧相處。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難時(shí)期，也是提升質(zhì)量水平的最佳時(shí)期。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)告訴我們，不加快發(fā)展不行，不實(shí)行全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展更不行。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中精力把經(jīng)濟(jì)搞上去，做大做強(qiáng)總量，壯大整體實(shí)力，這是完全正確的，必須始終堅(jiān)持，但也要清醒看到，由于在加快發(fā)展中對(duì)全面發(fā)展認(rèn)識(shí)不足、關(guān)注不夠，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾日益加劇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”等問(wèn)題。第三，解放思想要進(jìn)一步強(qiáng)化效益優(yōu)先觀念。進(jìn)一下把對(duì)外開(kāi)放擺到更加突出的戰(zhàn)略位置，充分發(fā)揮先行的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的資源稟賦，一刻也不松懈、一刻也不停頓地抓開(kāi)放、促發(fā)展、上水平。對(duì)外開(kāi)放上不去，煙臺(tái)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中就難以取勝。煙臺(tái)之所以有今天的發(fā)展變化，對(duì)外開(kāi)放是決定性因素，起到了巨大的促進(jìn)和拉動(dòng)作用，做出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。只要是為了整體利益和全局工作，部門的利益、分管的利益、個(gè)人的利益都應(yīng)當(dāng)放在一邊。進(jìn)一步解放思想，就是要不畏艱難險(xiǎn)阻，敢啃“硬骨頭”，善打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，通過(guò)不斷深化改革，為科學(xué)發(fā)展提供有力的體制機(jī)制保障?！案膭e人”相對(duì)容易，“改自己”則艱難得多?，F(xiàn)在改革到了攻堅(jiān)階段，涉及的領(lǐng)域更深層、問(wèn)題更敏感、利益關(guān)系更復(fù)雜，推進(jìn)難度越來(lái)越大。經(jīng)過(guò)30年改革開(kāi)放，總體上看我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已基本建立。在今后工作中，我們要繼續(xù)大力營(yíng)造“支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、追求成功、寬容失敗”的濃厚氛圍，使各級(jí)既有解放思想的勇氣，更有突破條條框框的智慧，不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)觀念更新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中盡快建成文明富庶新煙臺(tái)，努力使煙臺(tái)在我們這一屆班子任期內(nèi)發(fā)展得又好又快、更好更快。如果沒(méi)有一點(diǎn)“闖”的膽識(shí)、“破”的勇氣、“試”的精神，就不會(huì)有今天的輝煌成就。任何事業(yè)的發(fā)展，都離不開(kāi)創(chuàng)新精神和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。再是，要善于進(jìn)行創(chuàng)新思維。特別是中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)提振信心，姜異康書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī)、以“為”求機(jī)，這都充分體現(xiàn)了辯證思維。從中央和省領(lǐng)導(dǎo)同志一系列講話、上級(jí)一系列會(huì)議精神和文件中，可以強(qiáng)烈感受到辯證法的內(nèi)涵。對(duì)這些戰(zhàn)略層面的舉措和要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，切實(shí)貫徹落實(shí)到具體工作當(dāng)中。常委一班人一定要善于從全局的高度和戰(zhàn)略的角度，思考研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些具體問(wèn)題，堅(jiān)決貫徹中央和省委、省政府一系列大政方針和決策部署，準(zhǔn)確把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。不謀全局者，不足謀一域?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論，充滿了辯證唯物主義和歷史唯物主義精神，我們必須堅(jiān)定不移地運(yùn)用這一科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高自己的思維水平和認(rèn)識(shí)能力。下面，我結(jié)合這段時(shí)間的學(xué)習(xí)調(diào)研，就當(dāng)前解放思想需要著力把握好的問(wèn)題，談五點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考。關(guān)于如何繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，剛才各位常委在發(fā)言中結(jié)合各自工作，談了許多具體內(nèi)容，講得都很好。這些問(wèn)題的存在，不同程度地影響了全面建設(shè)文明富庶新煙臺(tái)的歷史進(jìn)程。但我們也要清醒看到，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與形勢(shì)任務(wù)和上級(jí)要求相比，與先進(jìn)城市和群眾期望相比，我們還存在一些問(wèn)題和不足。我們一定要正確認(rèn)識(shí)繼續(xù)解放思想與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的辯證關(guān)系，努力在解放思想的過(guò)程中用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中深入推進(jìn)思想解放，不斷開(kāi)辟解放思想的新境界，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越。從這幾年的實(shí)踐看，科學(xué)發(fā)展觀越來(lái)越顯示出真理的力量，越來(lái)越深入人心，越來(lái)越成為我們認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，我們面臨的新 情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)前所未有，傳統(tǒng)的發(fā)展方式難以為繼。從認(rèn)識(shí)論的角度看，認(rèn)識(shí)的形成總是和人們所處時(shí)代的條件相聯(lián)系的。同時(shí)要看到，解放思想必須符合科學(xué)發(fā)展的要求，把握科學(xué)發(fā)展的取向，緊扣科學(xué)發(fā)展的主線。在影響和制約科學(xué)發(fā)展的諸多因素中，思想制約是最主要的制約，觀念束縛是最大的束縛。在兩者關(guān)系問(wèn)題上，我們一定要形成共識(shí)、準(zhǔn)確把握。解放思想與科學(xué)發(fā)展辯證統(tǒng)一、相輔相成。希望大家在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)相互學(xué)習(xí)、啟發(fā)借鑒，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和解放思想重要性的認(rèn)識(shí)理解，進(jìn)一步運(yùn)用好解放思想這一法寶，以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷深化認(rèn)識(shí)、提高境界，認(rèn)清不足、看到差距，完善措施、抓好落實(shí)，更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和諧率先發(fā)展、全面建設(shè)文明富庶新煙臺(tái)的歷史重任，不辜負(fù)省委、省政府的重托和全市人民的期望。第三篇：孫永春同志在市委常委解放思想大討論專題會(huì)議上的講話孫永春同志在市委常委解放思想大討論專題會(huì)議上的講話（2009年4月8日，根據(jù)記錄整理）剛才，各位常委結(jié)合學(xué)習(xí)體會(huì)，聯(lián)系工作和思想實(shí)際，分別作了交流發(fā)言。%；，%；，；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成11億元，%；，%。同志們，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作，市委二屆七次全會(huì)和市二屆人大五次會(huì)議已經(jīng)作出了全面安排部署，大家要結(jié)合這次會(huì)議精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。四是要加快烤房新建、改建的進(jìn)度。指導(dǎo)管理不到位造成煙苗損失的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是要全力抗災(zāi)保苗。一是要抓好面積落實(shí)。今年是我市烤煙生產(chǎn)的關(guān)鍵年、機(jī)遇年，完成了50萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)計(jì)劃，明年就會(huì)爭(zhēng)取到更多的計(jì)劃安排，就能做大做強(qiáng)我市的烤煙產(chǎn)業(yè)。三是煙用煤、肥料、地膜等煙用物資價(jià)格上漲較快，其中煙用煤價(jià)格比去年同期翻了一番。一是由于長(zhǎng)期低溫陰雨，煙苗不能正常生長(zhǎng)，部分地方出現(xiàn)小苗、弱苗、病苗和苗齡期延長(zhǎng)，這樣有可能導(dǎo)致季節(jié)推遲和影響移栽后煙苗的生長(zhǎng)。三是機(jī)械翻耕起壟的力度大。一是育苗面積達(dá)到25萬(wàn)畝。最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)。積極探索“五險(xiǎn)合一”的征繳方式，降低征繳成本，提高征繳實(shí)效；要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。提高靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)者的參保率，做好破產(chǎn)和改制企業(yè)分流安排職工、跨地區(qū)流動(dòng)職工的社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作；要加大社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳力度。各級(jí)各部門要通過(guò)完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，為深化改革和擴(kuò)大就業(yè)提供良好的社會(huì)保障環(huán)境。當(dāng)前，我市社會(huì)保險(xiǎn)制度不健全、覆蓋面窄、保障能力弱等問(wèn)題，已成為阻礙勞動(dòng)力合理流動(dòng)的重要原因。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，對(duì)農(nóng)民工的投訴舉報(bào)，要有報(bào)必查，查必有果。江華瑤族自治縣已列入湘西大開(kāi)發(fā)范圍，要認(rèn)真落實(shí)湘西地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)相關(guān)政策，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，確保每個(gè)農(nóng)村貧困家庭免費(fèi)培訓(xùn)1人并推薦就業(yè)；要維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極參加泛珠三角區(qū)域勞務(wù)合作，提高勞務(wù)輸出的組織化程度；要加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。清理不合理限制，取消不合理收費(fèi)，全面落實(shí)我市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策、措施；要改善就業(yè)服務(wù)。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，建立長(zhǎng)效就業(yè)機(jī)制，改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量，作為今年就業(yè)工作的重點(diǎn)。要進(jìn)一步深化“最充分就業(yè)社區(qū)”、“信用社區(qū)”和“社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)示范社區(qū)”的創(chuàng)建工作。發(fā)揮街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性，不斷拓展服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)的專業(yè)化、制度化、社會(huì)化。要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)和基層工作平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)重心下移。市、縣區(qū)政務(wù)中心要切實(shí)履行職責(zé)，提高服務(wù)水平，真正成為招商引資的形象和窗口。要堅(jiān)決兌現(xiàn)政策，對(duì)市委、市政府制定的優(yōu)惠政策要克服困難，排除阻力，不折不扣抓好落實(shí)，這不僅是建設(shè)誠(chéng)信政府的需要，也是擴(kuò)大招商的根本舉措，有什么困難我們自己想辦法解決，決不能在這個(gè)方面失信于客商，失信于社會(huì)。優(yōu)良的投資環(huán)境，是一個(gè)地方最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)資源，也是最大的品牌。進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)招商引資環(huán)境。強(qiáng)化督查督辦，要對(duì)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目逐一列出清單，明確工作進(jìn)度和時(shí)間要求，實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”，一月一通報(bào)，一季一督查，半年一小結(jié)，年終結(jié)總帳，督促項(xiàng)目盡快落實(shí)。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要始終把合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率作為招商引資的核心工作來(lái)抓。進(jìn)一步抓好簽約項(xiàng)目落實(shí)。今年5月底6月初省里組織的港交會(huì)，是我市招商引資的重頭戲，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，精心包裝項(xiàng)目，廣泛聯(lián)絡(luò)客商；要充分利用國(guó)家、省有關(guān)招商活動(dòng)平臺(tái)，有針對(duì)性地組織部分縣區(qū)和企業(yè)參加北京“科博會(huì)”、廈門“廈交會(huì)”、上海“旅交會(huì)”等。四是節(jié)會(huì)招商與分散招商并舉。既要留住老客戶，又要有目的、有計(jì)劃地聯(lián)系和發(fā)展新客戶，通過(guò)以商招商、以企引企，形成“一帶十，十帶百”的連鎖效應(yīng)。市商務(wù)局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好銜接工作。既要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)客商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上門招商，又要有針對(duì)性地把外地客商請(qǐng)到永州實(shí)地考察，投資辦廠。這方面，市、縣區(qū)商務(wù)部門要發(fā)揮職能作用，利用自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)提供信息，聯(lián)系客商，以降低招商成本，提高引資實(shí)效。各地要在繼續(xù)堅(jiān)持全民參與、齊抓共管工作格局的同時(shí)，逐步把重點(diǎn)放到小分隊(duì)招商上來(lái)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式。各地要著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大的龍頭項(xiàng)目、帶動(dòng)力強(qiáng)的加工項(xiàng)目、科技含量較高的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈長(zhǎng)的綜合項(xiàng)目，尤其是要瞄準(zhǔn)、引進(jìn)投資上千萬(wàn)過(guò)億元的大項(xiàng)目。三要抓住重點(diǎn)項(xiàng)目引資。二要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)引資。依托我市汽車、卷煙、食品、醫(yī)藥、林紙一體化、建材、冶金、小水電、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高成長(zhǎng)性行業(yè)，挖掘和推出一系列上、中、下游產(chǎn)品，形成一批并購(gòu)、合資、合作項(xiàng)目，吸引客商投資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。各級(jí)各部門要把握宏觀政策導(dǎo)向，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)，在繼續(xù)堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一起抓、內(nèi)資外資一起引的前提下，更加注重引進(jìn)工業(yè)和外資項(xiàng)目，更加注重引進(jìn)大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，更加注重重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū)，更加注重引資的質(zhì)量和效果。各級(jí)各有關(guān)部門要主動(dòng)銜接，加強(qiáng)配合，共同做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作。要明確工作責(zé)任。要注重項(xiàng)目包裝，對(duì)外發(fā)布和招商的項(xiàng)目，不僅要有項(xiàng)目目錄和項(xiàng)目簡(jiǎn)介，還要按照國(guó)際慣例編制項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)，增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)投資者的可信度，以提高項(xiàng)目洽談和項(xiàng)目落實(shí)的成功率。這些年我們少數(shù)地方、少數(shù)部門抓項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，不是苦于沒(méi)有門路，就是講求面面俱到，開(kāi)發(fā)出來(lái)的項(xiàng)目，找不出特色，看不到重點(diǎn)。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，立足我市實(shí)際，開(kāi)發(fā)一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好、投資回報(bào)率高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。各級(jí)各部門一定要抓住我市交通條件得到極大改善和沿海產(chǎn)業(yè)內(nèi)移的機(jī)遇，充分利用我市投資綜合成本低廉的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)堅(jiān)持全民招商的工作格局不動(dòng)搖，突出招商引資辦工業(yè)不動(dòng)搖，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖，高位推進(jìn)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，務(wù)求取得更大實(shí)效。在招商引資工作中，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人。11個(gè)縣區(qū)到位內(nèi)資均超過(guò)1億元，祁陽(yáng)、芝山、道縣、藍(lán)山、冷水灘等5個(gè)縣區(qū)到位外資突破1000萬(wàn)美元。芝山、藍(lán)山、雙牌、東安等縣區(qū)在溫州、東莞、大朗等地舉辦招商活動(dòng)，收到了很好的效果；項(xiàng)目資金到位較好。全市組團(tuán)參加“廈交會(huì)”、“湘洽會(huì)”、“歐洽會(huì)”、“城洽會(huì)”和“泛珠三角”經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)獲得成功。%。三、關(guān)于招商引資～年，各級(jí)各部門繼續(xù)把招商引資作為加快發(fā)展的第一推動(dòng)力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確措施，落實(shí)責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，招商引資成果在上年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步得到鞏固和擴(kuò)大。切實(shí)做好治理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作，對(duì)歷年政府投資工程拖欠的工程款，必須按照中央、省和市里的要求，按期抓好兌付，今年不能再發(fā)生新的拖欠。征地拆遷必須按照法定程序和權(quán)限進(jìn)行，嚴(yán)格限制采取強(qiáng)制性措施，確需采取強(qiáng)制性措施的，必須嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，做好預(yù)案。要盤(pán)活存量資產(chǎn)，引導(dǎo)民間資本投入城市綜合開(kāi)發(fā)。要繼續(xù)抓好城建打捆申貸資金的落實(shí)，年內(nèi)2億元資金要全部到位。要加