【正文】 要針對思想、組織、作風以及工作方面存在的問題，對照檢查、深入剖析、認真整改，自覺接受全黨和全國人民的監(jiān)督，努力成為加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范，為加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)做出新的更大的貢獻。開展這項活動是紀檢機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要內(nèi)容，是全面履行黨章賦予的職責的重要保證。黨的先進性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時制定規(guī)范，堵塞漏洞，發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。要嚴肅查辦領(lǐng)導干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件，依法查處商業(yè)賄賂案件。為此，要認真貫徹吳官正同志在中央紀委第六次全會上作的工作報告，抓緊落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》具體意見和2007年底前工作要點，進一步加大防治力度，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。既要堅決懲治腐敗，又要有效預(yù)防腐??；既要堅決糾正不正之風，又要重視解決苗頭性、傾向性問題；既要抓好各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵，又要抓好基層作風建設(shè)。胡錦濤同志在重要講話中強調(diào)指出：要科學判斷形勢，深刻認識現(xiàn)階段我國反腐倡廉的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅持不懈地把反腐倡廉工作抓緊抓好。切實履行協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的重要職責，堅持不懈地抓好反腐倡廉各項工作。各級紀檢機關(guān)要把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設(shè)的工作重點，嚴肅查處征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費、環(huán)境保護、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)等方面存在的損害群眾利益的突出問題。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。當前，各級紀委要緊緊圍繞實施中央為推進改革發(fā)展穩(wěn)定而采取的重大舉措加強監(jiān)督檢查，特別要把推動貫徹落實科學發(fā)展觀作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，督促各級領(lǐng)導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，堅決防止和糾正違背科學發(fā)展觀的錯誤行為，增強各級黨組織和廣大黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，為促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供有力保障。這是開展黨的紀律檢查工作的基本依據(jù)。按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，把檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況作為首要任務(wù)。這是黨中央對紀檢機關(guān)和紀檢干部提出的要求和期望。要著力提高制度的科學性，把那些經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為法規(guī)制度，把那些通過查處和解剖案例得出的規(guī)律性認識運用于法規(guī)制度，保證制定的各項法規(guī)制度行得通、做得到；著力加強制度的系統(tǒng)性，使各項法規(guī)制度彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣，發(fā)揮法規(guī)制度的整體合力；著力維護制度的權(quán)威性，抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，使黨內(nèi)法規(guī)制度成為全黨共同遵守的行為準則。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處，歸根到底要靠制度作保障。堅持改革創(chuàng)新，進一步加強制度建設(shè)，把黨章的各項規(guī)定落到實處。領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要深入基層、深入實際，努力為群眾做好事、辦實事、解難事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。馬克思主義政黨的理論路線方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護，才能永遠立于不敗之地。要把黨內(nèi)監(jiān)督與其他各方面監(jiān)督結(jié)合起來，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效果。要著重加大對黨政主要領(lǐng)導干部監(jiān)督的力度，前移監(jiān)督關(guān)口，加強事前和事中監(jiān)督，做到防微杜漸。堅持從嚴治黨，既要嚴明黨的紀律，又要強化制約監(jiān)督。所有黨員都要嚴格遵守黨章的規(guī)定，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許傳播政治謠言。黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。要把擴大黨內(nèi)民主與維護黨的集中統(tǒng)一起來，加強民主基礎(chǔ)上的集中，保證全黨行動的一致。因此，要切實把發(fā)展黨內(nèi)民主擺上重要位置，認真貫徹黨員權(quán)利保障條例，把督促黨員履行義務(wù)與保障黨員行使權(quán)利統(tǒng)一起來，充分調(diào)動廣大黨員推進黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性和主動性。民主集中制是我們黨的根本組織制度，是黨內(nèi)政治生活的基本原則。成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風氣。當前，要通過學習貫徹黨章，著力解決黨風廉政建設(shè)中存在的突出問題，進一步堅定理想信念，進一步加強道德修養(yǎng)，進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，進一步嚴明政治紀律，進一步強化監(jiān)督制約，進一步加強制度建設(shè)。只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。胡錦濤同志指出：黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導思想和奮斗目標都作了明確規(guī)定，集中表達了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動提供了根本準則。只有堅決維護黨章的最高權(quán)威，按照黨章的要求教育管理黨員干部，才能保證全黨嚴格執(zhí)行黨的制度和紀律，為維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項任務(wù)提供堅強保證。歷史和現(xiàn)實都表明，執(zhí)政黨的建設(shè)和管理，比執(zhí)政前要艱難得多。胡錦濤同志指出：黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。在革命、建設(shè)、改革的不同歷史時期，黨章作為指引全黨的旗幟和“根本大法”，對于正確制定黨的路線方針政策，統(tǒng)一全黨的思想和行動，實現(xiàn)黨在不同時期的歷史任務(wù)，發(fā)揮著極其重要的基礎(chǔ)性作用。特別是改革開放以來，黨的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大都對學習貫徹黨章提出了明確要求。胡錦濤同志指出：總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐經(jīng)驗，可以得出一個重要結(jié)論，就是要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。我們要從這樣的戰(zhàn)略高度深刻認識這篇講話的精神實質(zhì)和重大意義。深刻認識新的歷史條件下強調(diào)學習貫徹黨章的重大意義胡錦濤同志在講話中指出：黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準，是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù)。這篇重要講話總攬全局、內(nèi)涵豐富，是指導我們?nèi)嫱七M黨的建設(shè)新的偉大工程、深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的綱領(lǐng)性文件。（三）各級黨的組織特別是黨的基層組織要切實負起責任總之，學習貫徹黨章對于推進黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)都具有重大而深遠的意義，我們應(yīng)當從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識學習貫徹黨章的極端重要性，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密聯(lián)系建設(shè)中國特色社會主義的豐富實踐，緊密聯(lián)系當前改革發(fā)展穩(wěn)定工作的具體實際，緊密聯(lián)系黨的建設(shè)的現(xiàn)實需要，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，努力促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，不斷提升黨員隊伍和干部隊伍的整體素質(zhì)，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，不斷解決好提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題，更好地團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗。古人說，“以銅為鑒，可以正衣冠；以古為鑒，可以知興替；以人為鑒，可以明得失。要經(jīng)常學，把黨章的學習作為終身學習的必修課、基礎(chǔ)課，做到持之以恒，常學常新。（一）全體黨員要自覺學習嚴格遵守黨章學習好黨章，是遵守好、貫徹好、維護好黨章的前提和基礎(chǔ)。學習貫徹黨章，首要的是學好總綱。十七大黨章總綱部分共27個自然段，集中闡述了黨的性質(zhì)、黨的指導思想、黨在社會主