【正文】 5各縣（區(qū)）政府要積極開發(fā)公益性崗位，安置零就業(yè)家庭成員就業(yè)，其工資應不低于最低。零就業(yè)家庭的認定，實行家庭申報、社區(qū)核實公示、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核，縣（區(qū)）勞動保障部門確認，報市勞動保障部門審查備案，沒有《再就業(yè)優(yōu)惠證》零就業(yè)家庭，縣（區(qū)）勞動保障部門可為其中1人發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》并納入統(tǒng)一管理。3零就業(yè)家庭成員連續(xù)3次無正當理由不接受就業(yè)安置的可視為無就業(yè)愿望，不再列為就業(yè)援助對象。穩(wěn)定就業(yè)的標準：被用人單位招聘且簽訂1年以上勞動合同；自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人員正式領取工商營業(yè)執(zhí)照，月均收入達到全市最低工資標準；靈活就業(yè)人員，月均收入達到全市最低工資標準，并繳納社會保險費。不包括下列情形：1家庭成員中已辦理了單位內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的2家庭成員中1年內(nèi)從事有報酬的勞動連續(xù)時間超過6個月的3家庭有其他收入且月均收入超過全市最低工資標準的二、工作目標2按照政府主導，政策扶持，屬地管理原則，建立零就業(yè)家庭就業(yè)援助制度，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭至少有1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。對活動中取得的新經(jīng)驗、新亮點、新舉措要及時總結上報，省就業(yè)援助工作領導小組將適時通報推廣。（三）認真總結上報。要結合創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，最大限度發(fā)揮基層就業(yè)服務平臺貼近群眾的優(yōu)勢，堅持問題導向，實施就業(yè)援助精準幫扶。（二）創(chuàng)新工作方式。各地要成立專門工作領導小組，明確目標任務和責任分工，上下聯(lián)動、部門協(xié)同，扎實推動各項活動的開展。各地要充分認識做好就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作的重要意義，并將此項工作列入本地本部門績效目標考核體系。完成時限：2月5日前）六、工作要求（一）加強組織領導。根據(jù)就業(yè)援助對象需求，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，多渠道開展宣傳活動，幫助轄區(qū)居民特別是就業(yè)困難人員和殘疾登記失業(yè)人員知曉就業(yè)扶持政策、經(jīng)辦機構和申報程序，讓用人單位了解各項優(yōu)惠政策與具體辦理流程，確保符合條件的企業(yè)和就業(yè)困難人員都能依法依規(guī)享受政策。完成時限：2月5日前）（六）加強宣傳，營造氛圍。加強政策傾斜與資金保障，確保不發(fā)生規(guī)模性、區(qū)域性失業(yè)風險。各級領導要帶頭開展回訪援助對象，聽取反饋意見，提升就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成時限：2月5日）（五）加強回訪，務求實效。對因去產(chǎn)能與企業(yè)解除勞動關系的失業(yè)人員，符合失業(yè)保險條件的，落實失業(yè)保險待遇。完成時限：1月31日前）（四）聚焦重點，強化指導。要加強各級殘疾人工作委員會成員單位帶頭安排殘疾人工作，推進按比例安排殘疾人就業(yè)。要著力做好零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零?；顒悠陂g，各地要廣泛開展去產(chǎn)能下崗職工、高校畢業(yè)生及建檔立卡貧困人員等專題招聘活動，同時依托當?shù)仄髽I(yè)開展愛心幫扶，廣泛征集適合就業(yè)困難人員的工作崗位，要充分利用線上線下網(wǎng)絡招聘等多種形式，大力開發(fā)崗位對接。（責任單位：各級人社,殘聯(lián)就業(yè)服務機構。在入戶調(diào)查的基礎上，準確認定就業(yè)困難人員,實現(xiàn)信息化管理。（責任單位：縣級人社部門社區(qū)就業(yè)服務機構、基層就業(yè)服務平臺,殘聯(lián)就業(yè)服務機構。五、活動內(nèi)容（一）逐戶調(diào)查，摸清底數(shù)。建立就業(yè)援助工作機制。零就業(yè)家庭動態(tài)清零。四、工作目標實名登記建冊。就業(yè)援助工作方案7一、活動主題就業(yè)幫扶，真情相助，不讓一個困難群眾掉隊。市人力資源社會保障部門和殘聯(lián)組織、總工會要結合自身職能，做好本部門的相關總結和統(tǒng)計工作，真實準確地匯總上報本部門、本系統(tǒng)的有關工作情況。市人力資源社會保障部門、殘聯(lián)組織、總工會要指導、組織公共就業(yè)和人才服務機構、殘疾人就業(yè)服務機構按照各自職責分工，落實目標責任，做到真情幫扶、個性服務、精細援助、動態(tài)管理，確保就業(yè)援助月專項活動順利開展。各部門要高度重視，將20xx年就業(yè)援助月專項活動作為貫徹黨的十九大精神、“兩節(jié)”期間為困難群眾送溫暖和解決困難群眾最直接最現(xiàn)實問題的重要舉措，制定專門工作方案，明確活動的具體目標、任務和要求，確?；顒禹樌归_。通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡、新媒體等方式，多渠道、全方位開展就業(yè)政策宣傳活動，提高政策知曉面，營造全社會關心困難群眾、幫助困難群眾的良好氛圍。注重總結經(jīng)驗，改進服務方式，創(chuàng)新服務手段，提高服務質(zhì)量，防止出現(xiàn)服務走過場等問題。各鎮(zhèn)在活動期間，對援助對象要開展跟蹤回訪，提升援助效果。要將困難企業(yè)職工作為重點人群，及時提供就業(yè)幫扶、落實就業(yè)政策，確保不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)風險。（三）突出重點，集中幫扶。對于就業(yè)意愿不強的，加強職業(yè)指導，促進其主動投入到求職就業(yè)過程中；對于技能較低的，實施針對性強的職業(yè)培訓，幫助其盡快掌握一門實用技能；對于家庭負擔重、就業(yè)時間不固定的，重點為其提供工作地點合適、工作時間靈活的崗位信息；對于通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的，實施公益性崗位安置。（二）分類施策，精準幫扶。六、活動內(nèi)容（一）全面走訪、登記建冊。（三）全面宣傳。（二）幫扶到位。五、工作目標（一）摸清情況。四、援助對象(一)就業(yè)困難人員；(二)零就業(yè)家庭成員；(三)殘疾登記失業(yè)人員；(四）退役軍人、城市困難群體。二、活動主題就業(yè)幫扶，真情相助，不讓一個困難群眾掉隊。各縣區(qū)公共就業(yè)服務機構將對錄用和已達成意向的求職者，逐一列出花名冊，組織人員跟蹤服務，上門督導，實地了解上崗和待遇落實情況。在“再就業(yè)援助月”組織的各類招聘洽談會未招滿的就業(yè)崗位，將開展“送崗上門”活動，把崗位信息送到再就業(yè)任務重、就業(yè)信息閉塞的企業(yè)和鄉(xiāng)村。（3）召開春季就業(yè)招聘大會。通過勞動力市場網(wǎng)站、街道社區(qū)勞動保障工作平臺、新聞媒體、公告欄、宣傳單等多種渠道發(fā)布有針對性的招聘就業(yè)信息,包括用人單位基本情況、工作環(huán)境、崗位技能要求、勞動保護等。同時，要積極組織轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)型、服務型和加工型企業(yè)開展用工需求狀況調(diào)查，開發(fā)一些適合大齡就業(yè)困難對象的崗位，并向求職者提供崗位、招聘等信息。開發(fā)一批適合下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的工作崗位。開發(fā)一批物業(yè)管理、衛(wèi)生保潔、配送快遞等技能較低的社會化服務崗位。送崗位（1）大力開發(fā)就業(yè)崗位。（3）為已實現(xiàn)靈活就業(yè)的援助對象接續(xù)社會保險。依托街道社區(qū)勞動保障工作平臺，對已就業(yè)的困難人員享受社保補貼政策情況進行一次檢查，逐一落實被企業(yè)吸納就業(yè)人員的社會保險補貼。以街道社區(qū)為單位，舉辦就業(yè)困難人員座談會，傾聽他們的心聲，了解他們的需求，為每一位急需就業(yè)的援助對象量身定制服務方案，針對不同需求，確定具體服務內(nèi)容，盡最大努力為他們排憂解難。與此同時，為其他需要幫助的就業(yè)困難對象提供援助。（2）為就業(yè)困難人員提供重點援助。送服務（1）設立三個特色服務窗口。另一方面，對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)進行新政策宣傳。（3）組織開展送政策上門活動。擬定元月29日至2月4日為活動周，2月3日為全市“再就業(yè)政策宣傳周”集中宣傳日，在市區(qū)主要公共場所設立主會場，各縣區(qū)相應設立分會場，市主會場和各分會場專門設立政策咨詢臺和舉辦現(xiàn)場招聘會，向重點服務對象提供政策咨詢和就業(yè)服務。摸清實行分類指導、有針對性地進行“一對一”的援助工作情況。摸清在公益性崗位就業(yè)和大齡就業(yè)困難靈活就業(yè)人員享受社保補貼和崗位補貼政策方面的具體情況。三、活動內(nèi)容本次活動的主要內(nèi)容是“四清四送”。（四）大齡就業(yè)困難的失業(yè)人員（指男性50周歲以上，女性40周歲以上的人員）。（二）尚未就業(yè)的和已就業(yè)尚未享受社會保險補貼的就業(yè)困難人員?？h領導將采取“四不兩直”方式直插現(xiàn)場指導、督察，發(fā)現(xiàn)思想懈怠、工作不力、疫情防控不嚴實、報送臺賬不及時、未完成任務指標等情況的，將給予全縣通報批評，并取消評先評優(yōu)資格；對于工作開展有創(chuàng)新、有亮點，完成任務質(zhì)量高的，給予全縣通報表揚并在就業(yè)統(tǒng)籌工作考核中酌情加分。（三）強化督察檢查，嚴格考核獎懲。落實安全責任，制定招聘活動現(xiàn)場安全工作方案及突發(fā)事件應急預案，消除安全隱患。各有關部門要將開展“春風行動暨就業(yè)援助月招聘活動”作為貫徹落實中央、省、市各級政府“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署、踐行“學黨史，辦實事”活動要求的一項重要工作舉措，各部門主要負責同志要靠前指揮、抓細抓實、明確分工、責任到人、壓實工作職責，確保高質(zhì)量完成任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)《懷遠縣服務企業(yè)用工目標任務分配表》（附件4）按時完成任務并于2月25日前報送《xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦就業(yè)花名冊》（附件5）紙質(zhì)版并加蓋公章。有關部門做好退捕漁民、退役軍人、脫貧人口、殘疾人、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體就業(yè)需求信息統(tǒng)計，1月30日前填報《懷遠縣就業(yè)需求統(tǒng)計表》（附件3），積極引導其參與線上線下招聘活動?？h行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好招聘活動場地的協(xié)調(diào)與安排、疫情防控、秩序維護、安全生產(chǎn)和應急保障等工作；縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織參會企業(yè)，每場招聘會不少于10家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保每場參會人數(shù)不少于50人；縣人社局負責專項活動的調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作，確保活動順利開展，取得實效。（責任單位：縣人社局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等）（二）巡回招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。二是縣人社局組織印制招聘會安排表和企業(yè)招聘宣（領取地址：縣人社局304辦公室），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人領取、張貼到各村委會（社區(qū)）宣傳欄，確保招聘信息直達基層，求職者足不出村就能享受到“立體”的公共就業(yè)服務?；顒悠陂g，全縣共安排38場線上線下招聘會。三、活動內(nèi)容（一）活動時間20xx年1月11日2月14日（二）活動主題春風送“崗”，“就”等你來?。ㄈ┓諏ο蟆⒚撠毴丝?、近兩年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生及困難家庭高校畢業(yè)生、退捕漁民、退役軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、殘疾人以及其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者；。就業(yè)援助工作方案4一、指導思想全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，促進更充分更高質(zhì)量就業(yè)。（三）第三階段開展“送崗位、送政策、送培訓”走村入戶工作，組織就業(yè)困難人員參加“春風行動”專場招聘會活動。社保干事對鄉(xiāng)屬各企業(yè)進行用工信息調(diào)查，開展走訪入戶工作，對農(nóng)村勞動力進行調(diào)查摸底。五、步驟安排（一）第一階段開展宣傳活動，積極宣傳“春風行動”活動意義，對農(nóng)村富余勞動力、外出務工的勞動者發(fā)放宣傳資料。（二）組織免費專場招聘會，幫助進城務工人員與用人單位之間實現(xiàn)供需直接見面。（二）有用工需求的用人單位。各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門于2月1日前將活動書面總結（含附件1）上報市局就業(yè)促進辦，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)組織將有關活動總結報送市殘聯(lián)。各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門、殘聯(lián)組織要加強與上級部門的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進。要及時匯總活動有關情況，即時向市人力資源社會保障局就業(yè)辦（電子郵箱：xxxxxxx）報送現(xiàn)場圖片（附簡要文字說明）、影音資料、新聞線索，便于有關部門及時宣傳，并于20xx年1月15日前報送活動啟動和活動安排情況。（三）廣泛宣傳。各縣（市、區(qū)）要成立領導小組，制定工作方案，明確職責分工，確定專人負責，確保活動順利開展。各縣（市、區(qū)）要高度重視20xx年就業(yè)援助月專項活動，把活動作為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿罩匾e措，作為“兩節(jié)”期間為困難群眾送溫暖的重要工作，帶著對困難群眾的深厚感情開展工作，將黨和政府對困難群眾的關心落到實處。對脫貧人口嚴格落實“四個不摘”要求，穩(wěn)定就業(yè)幫扶政策措施，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)規(guī)模。對零就業(yè)家庭開展“清零”行動，確?；顒悠陂g每個家庭中至少1人實現(xiàn)就業(yè)。（六）聚焦重點群體。發(fā)出一封慰問信，送上節(jié)日問候，詳細介紹本次活動的主要內(nèi)容、活動安排、參與方式。（五）開展走訪慰問。舉辦覆蓋城鄉(xiāng)、深入社區(qū)的現(xiàn)場招聘會，分類設置招聘專區(qū)，要求入場用人單位發(fā)布適合困難群眾的招聘信息。（四）舉辦專場招聘。對有就業(yè)意愿的，對照幫扶清單和崗位信息庫，提供至少3個適合的崗位。對就業(yè)意愿不足的，開展1次政策宣講、1次職業(yè)指導，幫助提振信心，合理規(guī)劃求職方向。（三）實施精準服務。動員轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營業(yè)績好、社會責任感強的企業(yè)拿出一批有保障、無年齡限制、無技能要求、無學歷門檻的崗位，拓展困難群眾就業(yè)渠道。各地要深入轄區(qū)內(nèi)各類用人單位，廣泛收集符合困難群眾需求特點的崗位，建立崗位信息庫，為實施就業(yè)援助做好準備。詳細了解掌握其基本信息和就業(yè)信息，做到基本情況清、就業(yè)需求清、技能水平清、就業(yè)意向清，為精準幫扶提供支撐。四、活動內(nèi)容（一）建立幫扶清單。二、活動時間20xx年1月1日——1月31日。請各縣、區(qū)安排專人負責做好上報《20xx年就業(yè)援助系列活動統(tǒng)計報表》（以下簡稱系列統(tǒng)計報表）工作，《系列統(tǒng)計報表》按季度上報，統(tǒng)計截止時間為每季度末的25日，上報時間為每季度末28日前?！皻埣踩司W(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)”活動。“公益崗位助殘就業(yè)”活動。以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為抓手，充分發(fā)揮基層勞動保障工作平臺就業(yè)服務和就業(yè)援助的功能，落實各項就業(yè)扶持政策，在援助周期間加大工作力度，進一步建立健全零就業(yè)家庭動態(tài)管理和動態(tài)援助制度?！傲憔蜆I(yè)家庭專項援助”活動。“創(chuàng)業(yè)一條龍服務”活動。要積極開展針對性較強的再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，提高援助對象的素質(zhì)和就業(yè)能力，促進援助對象再就業(yè)，努力做到促進就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相互依托，素質(zhì)就業(yè)與開發(fā)崗位同時并舉。組織有培訓意愿的困難人員參加享受補貼的職業(yè)培訓。重點摸清尚未就業(yè)的就業(yè)困難對象與“零就業(yè)家庭”人員和尚未充分享受就業(yè)優(yōu)惠政策人員的具體數(shù)目和實際情況，為每一位援助對象制定一份有針對性援助計劃，開展一對一幫扶的援助制度，根據(jù)家庭情況，實施分類援助，確保有就業(yè)需求的零就業(yè)家庭中至少有一人就業(yè)?！耙粚σ粠头觥被顒??！爸饝艏以L”活動。同時，廣泛宣傳就業(yè)援助活動內(nèi)容，在全社會營造關心、支持、幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)的良好氛圍。四、活動安排繼續(xù)深入宣傳《就業(yè)促進法》和新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。春節(jié)后，要重點結合本縣、區(qū)受世界經(jīng)濟金融危機影響的具體情況，針對城鎮(zhèn)新登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的特點和就業(yè)需求，加大公益性崗位開發(fā)力度，組織開展相應的職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務和落實相關扶持政策，并在不同時期有針對性地安排相應的專項服務活動。三、活動要求各縣、區(qū)要在進一步加強日常就業(yè)援助工作的同時，更多地開發(fā)公益性崗位，并及時掌握本地區(qū)企業(yè)裁減人員的情況，將因企業(yè)關閉停產(chǎn)或裁員而失去工作