【正文】 如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時確保建筑施工安全生產目標的實現已成為全社會關注的焦點。建筑施工生產一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項十分寶貴的資源，一旦失靈，會引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。提高全民的質量意識，推廣正面的經驗和吸取反面的教訓。施工安全檢查是指有關部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產法律法規(guī)的情況，安全生產的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。安全生產評價是綜合評價一個企業(yè)（項目）的安全管理體系，安全工作的有效性和可靠性，組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質高低等。（3）評價職能。（2）補救職能?！邦A防為主”是現代安全管理的基本原則，它也貫穿于建筑施工的全過程。安全生產與文明施工是相輔相成的，施工安全生產不但要保證職工的生命財產安全，同時要加強現場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質量也有深遠的意義。施工生產的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術兩個大的方面，而施工生產的安全文明行為即進行安全文明作業(yè)和操作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。2安全管理改善措施（1）嚴格落實安全生產責任制和教育培訓體系，設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，做好安全檢查工作；（2）做好施工組織設計工作，按照施工組織設計合理組織施工安全作業(yè)；（3）做好技術交底工作，在施工現場設置明顯的安全警示標志，做好季節(jié)性施工準備工作；（4）經常進行預防性試驗，對機械設備做好經常性維護保養(yǎng)和定期檢修，確保設備性能符合安全標準要求；（5）施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求，對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施；（6）及時發(fā)放和正確使用個人防護用品，作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。尤其是最近幾年，個體建筑業(yè)迅猛發(fā)展，施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。（2）勘察、設計、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計，或改變勘察設計文件、法律、法規(guī)和強制性標準，使勘察設計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理，發(fā)現事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測單位出示虛假報告。由于這種層層的分包，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計數據失真，管理工作職責交叉不清。與此相適應，建設部及地方建設行政主管部門成為國家建筑安全專項監(jiān)督職能的履行者，國家安全生產監(jiān)督管理總局及地方各級安全生產監(jiān)督管理機構則成為國家安全生產綜合監(jiān)督職能的履行者。國際標準化組織也己制定了環(huán)境管理體系。對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視，己經成為國際普遍關注的話題。1安全管理的現狀（1）缺乏適合市場經濟的建筑安全管理體制我國工程建設投資體制的變化使原有的建筑生產安全管理己經不適應現在的建筑生產方式，因此一直由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞，再加上有關建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經濟規(guī)律的、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成?；谏鲜鲈颍覇挝?將把這項工作作為重點來抓，成立由項目經理掛帥的安全生產施工領導小組，建立健全各項安全生產責任制，落實各種保證施工措施，樹企業(yè)形象、展公司風采。嚴禁交叉作業(yè)，最底一層架體拆除時，應與落地架加固，掛防護立網進行封閉。拆除人員應戴好安全帽,系好安全帶。由工程主管工長進行安全交底，并辦理簽字手續(xù)。本工程特種作業(yè)人員必須持證上崗，堅決杜絕無證上崗現象的發(fā)生。特種作業(yè)人員的管理：由安保部負責特種作業(yè)人員的日常管理工作，其中包括：安全資質審查；進場教育；現場安全檢查以及特種作業(yè)人員的管理臺帳。為確保管理人員和工人的安全，在施工現場設有醫(yī)務室，備有醫(yī)療人員和急救措施以及附近的急救中心的聯系電話，并經常與當地衛(wèi)生保健部門取得聯系，為預防傳染病和其他福利做出必要的安排，積極宣傳酒精飲料和毒品等危害，嚴格遵守相關法律法規(guī)和政府規(guī)章。塔吊及電梯必須設有防雷接地裝置，防止雷擊。電源開關，控制箱等設施要加鎖，并設專人定期檢查漏電保護器是否靈敏有效。結構施工自二層起，凡人員進出的通道口，（包括施工用電梯的進出通道口），應搭設長3～6m，寬于出入通道兩側各1m的防護棚，棚頂應滿鋪不小于50mm厚的腳手板，非出入口和通道兩側必須封閉嚴密。因作業(yè)必需，臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經施工負責人同意，并采取相應的可靠措施，作業(yè)后立即恢復。工具應隨手放入工具袋；作 業(yè)中的走道、通道板和馬道，應隨時清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料應及時清理運走，不得任意亂置或向下丟棄。施工作業(yè)場所，所有存在墜落可能的物件，應一律先行撤除或加以固定。攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設高處作業(yè)安全設施的人員，必須經過專業(yè)技術培訓及專業(yè)考試合格，持證上崗，并定期進行體格檢查。區(qū)域施工負責人應對高處作業(yè)安全技術負責并建立相應的責任制。模板拆除后，其臨時堆放處應離樓層邊沿不應小于1m，且堆放高度不得超過1m。各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作。高處作業(yè)的安全技術措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設計。場所的照明應在電源側裝設漏電保護器，并應有分路開關和熔斷器。焊工必須按規(guī)定穿戴防護用品，持證上崗。電焊機應放置在防雨、防砸的地點，下方不得有堆土和積水。塔式起重機、室外龍門架等設備，除應做好保護接零外，還應按規(guī)定做重復接地，設備的金屬結構架之間應保證電氣連接。所有的電氣設備的外露導電部分，均應做保護接零。施工現場的電氣設備應實行兩級漏電保護，即在總配電箱和開關箱內設置漏電保護器。配電系統(tǒng)應實行分級配電，即分為總配電箱，分配電箱和開關箱三級。固定機械的電源電纜沿地面敷設時應穿管或埋地。本工程電纜敷設在基坑周邊，并在電纜上下各均勻敷設不小于50mm厚的細砂，然后覆蓋磚等硬制保護層。蓋板須能保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施。蓋板應能防止挪動移位。施工現場通道附近的各類洞口與坑槽邊等處，除設置防護設施與安全標志外，夜間還應設紅色示警燈?！?，必須設置以扣件接鋼管而成的網格，并在上面滿鋪腳手板。樓板外邊長小于500mm的洞口，必須加設蓋板，蓋板須能保持四周均衡，并有固定其位置的措施。地面通道上部應設安全防護棚。分層施工的樓梯口和樓梯邊，在現澆混凝土樓梯上預埋φ22螺紋鋼筋，將φ22螺紋鋼筋立桿焊接在預埋鋼筋上，橫桿用φ14螺紋鋼筋與立桿焊接，上刷紅白相間油漆?；禹敳克闹茏鰮跛珘ΓR近坑邊1m范圍內不得堆土、堆料、停置機具。坡道架子采用248。48鋼管設置防護欄桿。在177。卸料平臺兩側的欄桿，必須自上而下加掛安全立網。欄桿柱的固定及其與橫桿的連接，其整體構造應使防護欄桿在上桿任何處，能經受任何方向的1000N外力。鋼管離邊口的距離不應小于500mm。橫桿長度大于2m時，必須加設欄桿柱。，必須符合下列規(guī)定:防護欄桿應由上下兩道橫桿及欄桿柱組成。進場后，根據工程特點、現場環(huán)境及《安全色標》編制施工現場安全標志總平面圖。指令標志：必須戴防塵口罩、必須穿防護服。八、安全生產的保證措施：施工現場大門處設置安全生產制度；場內明顯位置設置佩戴安全帽警示牌；配電、電器設備旁、易燃易爆場所設置警示牌；臨邊設置警示牌，夜間設警示燈；經常檢查保持標牌齊全、清晰、完好；現場常用的警示標志；禁止標志：禁止吸煙、禁止煙火、禁止帶火種、禁止穿化纖衣服、禁止穿帶釘鞋。防止物體打擊的防護措施：建筑物外架張掛密目安全網進行全封閉防護。隨時檢查各種洞口臨邊的防護措施情況，因施工需要拆除的防護，設警示標志，施工結束后及時恢復。在建筑物底層，人員來往頻繁，而立體的交叉作業(yè)對底層的安全防護工作要求更高，為此將在人員活動頻繁的地方搭設防護棚作為安全通道，其上采用雙層木模板覆蓋。室內樓板孔洞使用堅實的蓋板固定蓋嚴。樓板與墻的洞口處設置牢固的蓋板、防護欄桿、安全網等防墜落的防護措施。腳手架搭設必須有施工方案和安全技術交底。橫桿長度大于2m時，必須加設欄桿柱。出入口處防護棚的長度應視建筑物的高度而定，符合墜落半徑的尺寸要求。在建工程地面入口處和施工現場在施工程人員流動密集的通道上方，應設置防護棚，防止因落物產生的物體打擊事故。各類洞口的防護具體作法，應針對洞口大小及作業(yè)條件，在施工組織設計中分別進行設計規(guī)定，并在一個單位或在一個施工現場中形成定型化，不允許由作業(yè)人員隨意找材料蓋上的臨時作法，防止由于不嚴密不牢固而存在事故隱患。防護設施應在施工組織設計中有設計、有圖紙，并經驗收形成工具化、定型化的防護用具，安全可靠、整齊美觀，周轉使用。當防護高度超過一個標準層時，不得采用腳手板等硬質材料做水平防護。樓梯口應設置防護欄桿；電梯井口除設置固定柵門外，（門柵網格的間距不應大于150mm）還應在電梯井內每隔兩層（不大于10m）設置一道安全平網。外陽臺在未封閉前（未安裝陽臺欄板）均應設防護欄，掛密目安全網，窗臺高度低于900的外墻洞口均應設防護欄桿。通風不良處作業(yè)安裝通風設備，并設專人巡回看護防止中毒。屋面周圍應設防護欄桿；孔洞應加蓋封嚴，較大孔洞周邊設置防護欄桿，并加設水平安全網。操作時要注意風向，防止下風方向作業(yè)人員中毒或燙傷。對有皮膚病、眼病、刺激過敏等人員，不得從事該項作業(yè)。澆筑雨蓬、陽臺應有防護設施，以防墜落。清洗料管時，嚴禁人員正對料管口。使用溜槽時，人員不得站在槽幫上操作。泵車下料膠管、料斗都應設牽繩。拆除平臺、樓層板的底模時，應設臨時支撐，防止大片模板墜落，尤其是拆支柱時，更應嚴防模板突然全部掉落傷人。拆模間隙時，應將已活動的模板、拉桿、支撐等固定牢固，嚴防突然掉落、倒塌傷人。已拆除的模板、拉桿、支撐等應及時運走或妥善堆放，嚴防操作人員因扶空、踏空而墜落。拆除模板一般應采用長撬杠，嚴禁操作人員站在正拆除的模板上。高處、復雜結構模板的拆除，應有專人指揮和切實的安全措施，并在下方標出工作區(qū)，設專人看守，嚴禁非操作人員進入作業(yè)區(qū)。當下層模板不能獨立安設支撐件時，必須 采取可靠的臨時固定措施，否則嚴禁進行上一層模板的安裝。安裝墻模板時，應從內、外墻角開始，向相互垂直的二個方向拼裝，連接模板的U形卡要正反交替使用，同一道墻（梁）的兩側模板應同時組合，以便確保模板安 裝時的穩(wěn)定。安裝過程要隨時拆換支撐或增加支撐，以保持墻模處于穩(wěn)定狀態(tài)。支設4m以上的立柱模板和梁模板時，應搭設工作臺，不足4m的，可使用馬