【正文】 ：《依法治國(guó)的重要基礎(chǔ)工作》，《人民日?qǐng)?bào)》２００６年４月２８日。4.《中央宣傳部 司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》。：《全面推進(jìn)依法行政 努力建設(shè)法治政府——在全國(guó)依法行政工作電視電話會(huì)議上的講話》，２００４年７月５日。(七)組織開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng)。(五)深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。(三)深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。只要我們堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持不懈地努力，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)，一個(gè)人人知法守法、處處法治昌明的社會(huì)就一定會(huì)到來(lái)！“五五”普法規(guī)劃的主要任務(wù)（２００６—２０１０年）(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。要按照這個(gè)規(guī)劃的要求，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。從１９８６年開(kāi)始，我國(guó)開(kāi)展全民普及法律知識(shí)教育，已連續(xù)實(shí)施了４個(gè)五年普法教育，以憲法為核心的法律知識(shí)得到較為廣泛的普及，人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高，依法治理工作深入開(kāi)展，各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在實(shí)施依法治國(guó)基本方略中發(fā)揮了重要作用。充分利用各種形式和手段，廣泛進(jìn)行社會(huì)主義法治理念的宣傳，使廣大干部群眾全面準(zhǔn)確地理解社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，用正確的法治理念統(tǒng)一思想，指導(dǎo)和規(guī)范自己的行為。六是必須反映和堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。四是必須反映和堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。二是必須反映和堅(jiān)持人民民主專政的國(guó)體。社會(huì)主義法治理念是先進(jìn)的法治理念，是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念，指引著社會(huì)主義法治社會(huì)的發(fā)展方向。這五個(gè)方面相輔相成，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。其基本內(nèi)涵可以概括為依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面。加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督，懲治司法領(lǐng)域中的腐敗，促進(jìn)司法公正?！狈墒菍?shí)現(xiàn)社會(huì)正義的根本措施，司法是法律正義的最后一道防線。要全面推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，建設(shè)法治政府，建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機(jī)制，使各級(jí)行政機(jī)關(guān)做到依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，既不失職，又不越權(quán)。政府行政權(quán)力涉及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，承擔(dān)著調(diào)整社會(huì)關(guān)系、平衡社會(huì)利益、整合社會(huì)資源、維護(hù)社會(huì)秩序的多種功能，對(duì)人民群眾合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)有著最廣泛、最直接的影響。建立健全立法公開(kāi)征求意見(jiàn)和聽(tīng)證制度、專家咨詢制度、調(diào)查研究制度。因此，首先必須完善立法。２００５年５月，《信訪條例》重新修訂后開(kāi)始施行，保障了公民的申訴和檢舉權(quán)利，強(qiáng)化了政府信訪工作的責(zé)任。２００４年７月，《中華人民共和國(guó)行政許可法》施行，確立了行政許可的一系列原則和制度。到２００４年年底，國(guó)務(wù)院部門的審批事項(xiàng)已減少５０．１％。近年來(lái)我國(guó)依法行政方面的進(jìn)展２００２年１月，政府有關(guān)部門第一次舉行全國(guó)性的行政決策聽(tīng)證會(huì)，至今各地舉行的各類聽(tīng)證會(huì)達(dá)數(shù)千次。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施逐步予以解決。但同時(shí)也要看到，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迅速發(fā)展相比，法治建設(shè)在一些方面還相對(duì)滯后，存在一些比較突出的問(wèn)題和不足。同時(shí)，健全立法方式、實(shí)行民主立法有了新進(jìn)展。全國(guó)人大及其常委會(huì)制定了２００多件現(xiàn)行有效的法律和２００多件關(guān)于法律問(wèn)題的決定，國(guó)務(wù)院制定了６５０多件現(xiàn)行有效的行政法規(guī)，地方人大及其常委會(huì)制定了７５００多件現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)，民族自治地方的人民代表大會(huì)制定了６００多件自治條例和單行條例。立法工作得到加強(qiáng)，初步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系；依法執(zhí)政不斷推進(jìn)，正在向建設(shè)法治政府的目標(biāo)邁進(jìn)；司法體制機(jī)制改革取得進(jìn)展，司法機(jī)關(guān)的司法能力逐步提高；順利完成４個(gè)五年普法計(jì)劃，公民法治意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高。我們建設(shè)法治社會(huì)，實(shí)際上就是在建設(shè)和諧社會(huì)；我們建設(shè)和諧社會(huì) 同時(shí)也就是在推進(jìn)法治建設(shè)。作為一種社會(huì)調(diào)控的主要方式，法治明確規(guī)定什么該做、什么不該做，引導(dǎo)和規(guī)范人們的行為，提供合理公正解決社會(huì)矛盾和糾紛的有效方法。在這種情況下，加快法治建設(shè)就顯得尤為重要和迫切。我們一方面擁有難得的發(fā)展機(jī)遇，另一方面也進(jìn)入了一個(gè)矛盾多發(fā)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題更復(fù)雜、更突出。人與自然和諧相處也離不開(kāi)法治，沒(méi)有完善的環(huán)保法規(guī)和有力的環(huán)保執(zhí)法，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善往往就會(huì)落空。誠(chéng)信離不開(kāi)法治，沒(méi)有法治來(lái)規(guī)范人們的行為，社會(huì)信用體系與誠(chéng)信之心就無(wú)法真正培養(yǎng)起來(lái)。比如，民主離不開(kāi)法治，沒(méi)有法治保障下的制度安排，民主就只能是一句空話。只有通過(guò)法治建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)，保障人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧相處。和諧社會(huì)，并不是一團(tuán)和氣、沒(méi)有秩序的社會(huì)，也不是沒(méi)有利益和矛盾沖突的社會(huì)，而是秩序得到規(guī)范、矛盾得到化解、沖突得到彌合的社會(huì)。法治，既是和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)，又是一個(gè)根本保障。十六大以來(lái)，黨中央從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全局出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界法治文明成果，大力推進(jìn)社會(huì)主義法治的各項(xiàng)工作，在依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家方面取得了新的進(jìn)展。１９９７年，黨的十五大明確提出了“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略，標(biāo)志著我國(guó)法治建設(shè)邁入一個(gè)新階段。我國(guó)社會(huì)主義制度建立后，黨和國(guó)家十分重視法制建設(shè)，但后來(lái)由于受“左”的思想的影響，特別是“文化大革命”十年**，使法制建設(shè)遭到嚴(yán)重破壞。在資本主義社會(huì)，法治為推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步發(fā)揮了積極作用，但從本質(zhì)上講，它是為壟斷資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的，是維護(hù)少數(shù)人對(duì)多數(shù)人統(tǒng)治的權(quán)力的。法治也是有階級(jí)性的。在封建社會(huì)，實(shí)行的是人治，即帝王、君主或獨(dú)裁者用道德教化、個(gè)人權(quán)威的方式治理國(guó)家，推崇君權(quán)至上，維護(hù)專制體制。二、兩者的聯(lián)系：法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件，要實(shí)行法治，必然要求完備法制，加強(qiáng)法制建設(shè)。法治，指依法治理，這里的“法”不是一般的“法”，而是反映了一種價(jià)值目標(biāo)與人文關(guān)懷，追求公平正義，保障自由和民主權(quán)利的價(jià)值觀、原則和精神。法治與法制的關(guān)系生活中，我們也會(huì)經(jīng)常遇到“法制”一詞，法制與法治既有聯(lián)系，又有本質(zhì)的區(qū)別。法治社會(huì)，是指法治理念在全社會(huì)得到公認(rèn)并得以實(shí)行的一種社會(huì)狀態(tài)。但法治的內(nèi)涵，卻并非三言兩語(yǔ)就能道清?！边@句話道出了法治的重要作用。勞動(dòng)合同法草案向社會(huì)“開(kāi)門”征求意見(jiàn)，這么多的群眾紛紛提出建議，本身就有力地說(shuō)明廣大群眾的法治意識(shí)在不斷增強(qiáng)，我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)正在日益深入。他們提出的不少意見(jiàn)，都很有見(jiàn)地和價(jià)值，受到立法機(jī)關(guān)的高度重視。在不到一個(gè)月的時(shí)間里，就收到來(lái)自社會(huì)各界的１４萬(wàn)多條修改意見(jiàn)。1對(duì)在學(xué)校依法治校工作中成績(jī)突出的個(gè)人可按規(guī)定給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)。把依法治校的有關(guān)工作內(nèi)化為學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，制成各種工作責(zé)任目標(biāo)來(lái)落實(shí)。堅(jiān)持收支兩條線制度，保證學(xué)校有限的經(jīng)費(fèi)都用在刀刃上，為學(xué)校辦實(shí)事、好事。、在管理方面，應(yīng)貫徹執(zhí)行《教師法》及《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》，采取積極措施，保護(hù)教師和學(xué)生的合法權(quán)益，杜絕隨意侵害師生權(quán)益的現(xiàn)象，建立并實(shí)行校內(nèi)申訴制度。堅(jiān)持開(kāi)放辦校，充分發(fā)揮家長(zhǎng)、社區(qū)等在學(xué)校管理中的積極作用，廣開(kāi)言路，定期聽(tīng)取他們對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在教學(xué)上，應(yīng)按《教師法》、《教師資格條例》、及教育部有關(guān)教學(xué)方面的計(jì)劃和規(guī)定去執(zhí)行，引導(dǎo)監(jiān)督教師全面貫徹課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定教學(xué)計(jì)劃，完成教學(xué)任務(wù)，做到遵章守紀(jì)，依法從教。實(shí)行依法治校工作例會(huì)制度，每學(xué)期集中研究一次依法治校的開(kāi)展情況，布置依法治校的有關(guān)具體工作。校園法制板報(bào) 東趙落中心小學(xué)依法制校工作制度為加強(qiáng)學(xué)校民主法制建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校管理工作走上法制化軌道，規(guī)范辦學(xué)行為，營(yíng)造良好的學(xué)校教育法制環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康有序地開(kāi)展，維護(hù)學(xué)校及師生的合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，使我校的教育教學(xué)工作再上新臺(tái)階，特制定學(xué)校依法治校工作制度。時(shí)間：20分鐘初定形式：請(qǐng)李輝亞主持，家長(zhǎng)與學(xué)生反串角色進(jìn)行問(wèn)題競(jìng)答。四、法律插班生（三四年級(jí)——在校做個(gè)好學(xué)生）主要對(duì)象：三四年級(jí)。主題：在社會(huì)做個(gè)好公民。二、法律對(duì)對(duì)碰主要對(duì)象：一、二年級(jí)，主題——在家做個(gè)好孩子，時(shí)間：15分鐘【2017年職工普法教育活動(dòng)方案】 初定形式：邀請(qǐng)一二年級(jí)各級(jí)2名學(xué)生代表及家長(zhǎng)代表為親子組，老師代表4名為教師組，教育局領(lǐng)導(dǎo)、律師、及德育科長(zhǎng)、校長(zhǎng)為專家組；針對(duì)以一二年級(jí)學(xué)生心理特點(diǎn)設(shè)計(jì)的案例進(jìn)行不同觀點(diǎn)交流。工作分工：邀請(qǐng)嘉賓及簽約合同——學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)邀請(qǐng)家長(zhǎng)——大隊(duì)部及各班班主任負(fù)責(zé)討論與修改活動(dòng)方案——謝捷律師、珠江頻道倪卓宏主任及攝制組、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)部法律對(duì)對(duì)碰——討論案例：謝捷律師 ——彩排：珠江頻道攝制組、大隊(duì)部少年法庭——?jiǎng)”荆褐x捷律師及珠江頻道攝制組 ——主持人：謝捷律師 ——彩排：大隊(duì)部法律插班生——案例或題目（謝捷律師）——主持人：彭sir ——組織與排練：大隊(duì)部 活動(dòng)程序：一、簽約儀式李校長(zhǎng)與學(xué)校法律顧問(wèn)謝捷女士進(jìn)行簽約。三、活動(dòng)時(shí)間：2017年5月至2017年6月四、邀請(qǐng)嘉賓：律師謝捷女士、法庭庭長(zhǎng)或警察，電視臺(tái)珠江頻道倪卓宏主任、電視臺(tái)《五年級(jí)插班生》主持人彭sir、電視臺(tái)新聞組記者、電視臺(tái)專欄攝制組，區(qū)教育局局長(zhǎng)，區(qū)少先隊(duì)中輔導(dǎo)員李群英及各校德育行政和大隊(duì)輔導(dǎo)員。同學(xué)們，讓我們行動(dòng)起來(lái)，成為一個(gè)自己快樂(lè)，也能夠給別人帶來(lái)快樂(lè)的人吧！我的演講完畢，謝謝大家！2017年3月22日2016法制教育活動(dòng)方案一、活動(dòng)目的：以”三個(gè)代表“的重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，全面推進(jìn)我校普法、學(xué)法、守法工作的深入開(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)青少年法制教育力度，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，培養(yǎng)和造就社會(huì)主義的”四有“新人。我們生活在同一片藍(lán)天下，就應(yīng)該快樂(lè)在同一個(gè)地球上。在這個(gè)大集體中，我們都喜歡關(guān)愛(ài)他人的感覺(jué)，更喜歡被關(guān)愛(ài)的感覺(jué)。大家一定聽(tīng)說(shuō)過(guò)“盲人提燈籠”吧？也許有人要取笑盲人：“你走夜路總提著一個(gè)明亮的燈籠，真是多此一舉！”可盲人卻歡天喜地說(shuō)：“這個(gè)道理很簡(jiǎn)單，我提燈籠不是為自己照明，而是讓別人容易看到我，不會(huì)誤撞到我，這樣就可以保護(hù)自己的安全，也等于幫助別人，這樣別人快樂(lè)，我也快樂(lè)?！百?zèng)人玫瑰，手有余香”，只有你慷慨地付出，才會(huì)有驚喜的收獲。透過(guò)這個(gè)故事，我們懂得了一個(gè)道理，那就是：關(guān)愛(ài)他人，才能快樂(lè)自己，并在關(guān)愛(ài)他人的過(guò)程中提升自己的生命價(jià)值?！庇谑窍膳畯澫卵谒亩吋?xì)語(yǔ)了一番就消失了。后來(lái)蝴蝶為了報(bào)恩化作一位仙女，對(duì)小女孩說(shuō)：“請(qǐng)你許個(gè)愿吧！我將讓它實(shí)現(xiàn)。有這樣一個(gè)故事：一個(gè)小女孩經(jīng)過(guò)一片草地時(shí)，看見(jiàn)一只蝴蝶被荊棘刺傷。全體教師參加了此次會(huì)議。2017年3月22日，東趙落中心小學(xué)開(kāi)展職工普法教育活動(dòng)，紙坊鎮(zhèn)中心小領(lǐng)導(dǎo)也參加了此次會(huì)議。各班學(xué)生對(duì)法律常識(shí)進(jìn)行大討論，聯(lián)系身邊事，談?wù)勛穹ㄊ胤ǖ闹匾?，進(jìn)行”法制在我身邊“征文比賽，文體形式不限，內(nèi)容健康真實(shí)，精神積極向上。班主任做好思想引導(dǎo)，并做好班會(huì)活動(dòng)記錄。主題班會(huì)。各班負(fù)責(zé)班級(jí)黑板報(bào)，主題為”學(xué)法守法，珍愛(ài)生命“。黑板報(bào)宣傳。珍愛(ài)自己，善待他人，做一名文明守紀(jì)的好學(xué)生。四、主要活動(dòng)： 3月30日學(xué)校利用升旗儀式國(guó)旗下講話對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育宣傳。4．法制教育與創(chuàng)建”平安學(xué)?！盎顒?dòng)相結(jié)合。由于社會(huì)各方面因素的影響，犯罪現(xiàn)象有向低齡化發(fā)展的趨勢(shì)。3．法制教育與特殊學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作相結(jié)合。2．法制教育與”警校共建“活動(dòng)相結(jié)合?！敝行W(xué)健康教育內(nèi)容包括五個(gè)領(lǐng)域：健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健、安 全應(yīng)急與避險(xiǎn)“。3．進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育和法制教育。2．開(kāi)展“一助一教育和矯治工作。未成年學(xué)生自護(hù)教育是維護(hù)未成年學(xué)生合法權(quán)益的重要手段，是未成年學(xué)生健康成長(zhǎng)的必修課。學(xué)校每學(xué)期、每學(xué)年都要組織對(duì)師生學(xué)法用法的情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)學(xué)生的學(xué)法守法情況要寫入學(xué)生的操行評(píng)定內(nèi)容；對(duì)教師的學(xué)法守法用法護(hù)法的考評(píng)應(yīng)與考核和職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等有機(jī)結(jié)合。并結(jié)合每年下發(fā)的青少年學(xué)生學(xué)法計(jì)劃內(nèi)容，組織進(jìn)行比較系統(tǒng)的相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度（一）建立一個(gè)機(jī)構(gòu)我校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的深入開(kāi)展學(xué)校法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校法制教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，立足于學(xué)校的實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校法制教育工作。切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)管理和師德建設(shè)，全面實(shí) 施素質(zhì)教育，多把注意力投入到學(xué)困生身上，幫助他們不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的信心，為其順利完成學(xué)業(yè)做好各方面的工作。要與提高義務(wù)教育管理水平相結(jié)合。切實(shí)貫徹《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律的落實(shí)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生免交雜費(fèi)的相關(guān)政策，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，將《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處。進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)有關(guān)材料。適時(shí)開(kāi)展《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律知識(shí)測(cè)試，提高《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律的宣傳教育實(shí)效。學(xué)校要以主題班會(huì)、手抄報(bào)等形式，宣傳、普及《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律知識(shí)。教師在上課時(shí)，根據(jù)教學(xué)實(shí)際，有機(jī)地滲透教學(xué)《義務(wù)教育法》。（二）集中宣傳、學(xué)習(xí)提高階段（4月16日—10月20日）。書寫標(biāo)語(yǔ)、出好義務(wù)教育的宣傳專欄、黑板報(bào)。未成年人是祖國(guó)的未來(lái)和希望，切實(shí)營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)和保護(hù)未成年人的濃厚氛圍，增強(qiáng)少年兒童的自我保護(hù)意識(shí)和法制觀念，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心和幫助弱勢(shì)青少年的良好氛圍，為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。以教師職業(yè)道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，立足于“學(xué)高為師、品正為范”的總體要求，堅(jiān)持德育教育與教育改革和發(fā)展的實(shí)踐相結(jié)合，本著“以德修己，以德育人”的原則，以達(dá)到鑄師魂、修師德、樹(shù)師表、練師能的目的，塑造自己為擁有學(xué)識(shí)魅力和人格魅力的教師。通過(guò)大張旗鼓地宣傳學(xué)習(xí)，不斷提高自身管理水平。二、宣傳重點(diǎn)大力宣傳《義務(wù)教育法》。薛坪鎮(zhèn)薛坪中心小學(xué)2016年4月20日第四篇：法制建設(shè)《教師法》等法律知識(shí)宣傳活動(dòng)實(shí)施方案為全面貫徹《教