【正文】 。要注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、誠(chéng)信管理等方面，積極探索行之有效的監(jiān)管制度機(jī)制，切實(shí)提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。案件查處過(guò)程中，要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，建立案件會(huì)商、抽檢結(jié)果共享、信息通報(bào)交流等制度，產(chǎn)地、銷地銜接配合更加緊密，形成執(zhí)法合力。整治工作涉及多部門(mén)的，要加強(qiáng)跨部門(mén)合作，開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，采取綜合性措施，確保整治工作取得實(shí)效。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。四、工作要求（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)，提高質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，掌握風(fēng)險(xiǎn)防控方法。貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，探索完善守信褒獎(jiǎng)、失信懲戒機(jī)制，讓守信者處處受益、失信者寸步難行。（七）推進(jìn)社會(huì)共治。做好鞏固生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格審核清理工作，加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)立審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)屠宰設(shè)置條件和要求，嚴(yán)肅查處定點(diǎn)屠宰企業(yè)出租、轉(zhuǎn)讓定點(diǎn)屠宰證書(shū)和標(biāo)志牌等違法行為。對(duì)到期換證的奶站和運(yùn)輸車及時(shí)審核發(fā)證，對(duì)已經(jīng)取締、停辦、停運(yùn)的奶站和運(yùn)輸車及時(shí)清理，防止無(wú)證收購(gòu)和非法運(yùn)輸。完善大要案查處工作機(jī)制，采取掛牌督辦、集中辦案等形式，查辦一批大案要案，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，加大案件信息公開(kāi)力度，充分發(fā)揮司法震懾作用。積極拓展案源渠道，認(rèn)真研究違法行為的新特征和新方式，準(zhǔn)確把握違法行為的特點(diǎn)和規(guī)律，做好線索的排查梳理。切實(shí)加大行政執(zhí)法力度，重拳出擊、露頭就打。要配合上級(jí)制定抽檢計(jì)劃,組織好生鮮乳質(zhì)量安全抽檢，特別要加大獸藥中非法添加隱性成分的監(jiān)督抽查力度。要做好監(jiān)督抽查計(jì)劃，對(duì)于監(jiān)測(cè)合格率較低的地區(qū)和主產(chǎn)區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)隱患高、問(wèn)題突出的投入品和畜產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度。要細(xì)化巡查檢查要點(diǎn)，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，每個(gè)監(jiān)管對(duì)象都要明確監(jiān)管責(zé)任人，及時(shí)做好巡查檢查工作記錄。（三）加強(qiáng)日常巡查檢查。要結(jié)合實(shí)際，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，全面系統(tǒng)地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)隱患及“潛規(guī)則”問(wèn)題。督促企業(yè)建立藥物添加安全自控制度。督促屠宰企業(yè)健全落實(shí)生豬入場(chǎng)檢查登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢等制度。督促飼料生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原料進(jìn)廠把關(guān)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、問(wèn)題產(chǎn)品召回及報(bào)告等制度，嚴(yán)禁使用“三個(gè)目錄”以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料。督促養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)記錄制度，完善養(yǎng)殖檔案，經(jīng)營(yíng)單位做好購(gòu)銷貨臺(tái)賬。要采取多種方式，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，依法告知其法定義務(wù)和違法犯罪后果，使其做到知法、懂法、用法和守法。按照農(nóng)資打假要求，重點(diǎn)打擊飼料和飼料添加劑中非法添加禁用物質(zhì)和目錄外物質(zhì)的行為。重點(diǎn)對(duì)象：飼料生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：私屠濫宰行為，注水或注入其他物質(zhì)的行為，屠宰環(huán)節(jié)違法添加使用“瘦肉精”的行為，違法銷售、屠宰病死豬的行為。（責(zé)任單位:畜牧獸醫(yī)站）（四）生豬屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品：生豬。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者未憑獸醫(yī)處方銷售獸用處方藥的行為，未按規(guī)定建立獸用處方藥銷售臺(tái)賬、獸用處方未做到妥善保存?zhèn)洳榈男袨椋F藥生產(chǎn)企業(yè)未憑處方直接將獸用處方藥銷售到無(wú)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)簽約養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的行為，獸藥經(jīng)營(yíng)者銷售違禁和未經(jīng)批準(zhǔn)使用的抗菌藥物的行為，獸用抗菌原料藥拆零銷售或者銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人的行為，超劑量超范圍使用抗菌藥的行為，不執(zhí)行休藥期的行為，飼料生產(chǎn)過(guò)程中超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑以及添加未經(jīng)批準(zhǔn)的藥物飼料添加劑的行為，含有藥物飼料添加劑的飼料產(chǎn)品標(biāo)簽不按規(guī)定標(biāo)注休藥期的行為。規(guī)范獸用抗菌藥使用行為，積極開(kāi)展安全用藥宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，督促獸藥使用者落實(shí)獸藥安全使用規(guī)定。重點(diǎn)任務(wù)：集中清繳非法獸藥產(chǎn)品，集中力量對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)實(shí)施拉網(wǎng)式檢查，清查出的非法獸藥全部收繳銷毀，實(shí)施追根溯源，依法嚴(yán)懲非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為。（責(zé)任單位:奶業(yè)管理辦公室）（三）獸用抗菌藥經(jīng)營(yíng)使用專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品：禽、蛋產(chǎn)品；禁用獸藥，假劣獸藥，獸藥標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)違規(guī)產(chǎn)品，未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的獸藥產(chǎn)品，不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)擅自改變組方，非法添加違禁藥物，獸藥標(biāo)準(zhǔn)已廢止且其產(chǎn)品已超過(guò)市場(chǎng)流通期的非法產(chǎn)品。（責(zé)任單位:監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站）（二）生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)單位：生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車。重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，生豬和肉牛、肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)戶，活畜收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）。二、整治重點(diǎn)2017年重點(diǎn)開(kāi)展“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥經(jīng)營(yíng)使用、生豬屠宰、飼料及飼料添加劑5個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，每個(gè)行動(dòng)的整治重點(diǎn)如下。集中力量查辦一批大案要案，端掉一批黑窩點(diǎn)，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例。附件：***畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案二0一七年三月十日附件2017年***畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案根據(jù)上級(jí)要求，2017年我局將在鞏固已有整治成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，為捍衛(wèi)廣大人民群眾“舌尖上的安全”提供有力保障，實(shí)施方案如下。（四）加快完善“網(wǎng)絡(luò)健全、隊(duì)伍穩(wěn)定、保障有力、處置高效”的動(dòng)物疫病防控體系，切實(shí)做集中免疫和補(bǔ)免補(bǔ)防工作，重大動(dòng)物疫病的免疫密度和免疫動(dòng)物耳標(biāo)佩戴率達(dá)到100%、免疫抗體合格率達(dá)到國(guó)家要求。（三）加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。（二）繼續(xù)抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。四、下一步工作打算在抓好常規(guī)性畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，突出抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）繼續(xù)抓好宣傳引導(dǎo)工作。（七）在重大節(jié)假日，組織專門(mén)隊(duì)伍開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治，保障重大節(jié)日期間畜產(chǎn)品質(zhì)量。在新農(nóng)村建設(shè)中，整合畜牧獸醫(yī)科技資源，主動(dòng)介入推廣新技術(shù)新品種，指導(dǎo)農(nóng)戶改圈，實(shí)行“人畜分離、規(guī)范化建場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)”，發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬，落 實(shí)豬業(yè)保險(xiǎn)和能繁母豬政策性補(bǔ)貼政策，促進(jìn)了全縣生豬品改工作開(kāi)展和新農(nóng)村建設(shè)。有效地凈化了獸藥、飼料市場(chǎng),檢查過(guò)程中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起經(jīng)營(yíng)、投入“瘦肉精”事件。加大了對(duì)經(jīng)營(yíng)違禁、假劣獸藥和人用藥及其將獸用原料藥拆零銷貨的整治力度。我縣沒(méi)有飼料生產(chǎn)企業(yè),現(xiàn)有飼料經(jīng)營(yíng)戶2戶，所銷售飼料都是本省內(nèi)生產(chǎn)，獸藥經(jīng)營(yíng)戶3戶，首先檢查了經(jīng)營(yíng)者的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，核實(shí)設(shè)備和專業(yè)人員，有無(wú)《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》和飼料、獸藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)。（四）加強(qiáng)了畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管。共出動(dòng)監(jiān)督檢查執(zhí)法人員320人（次），檢查鮮肉經(jīng)營(yíng)645戶（次）。（三）加強(qiáng)了畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)管。為規(guī)范檔案建設(shè)，認(rèn)真對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)免疫程序、生產(chǎn)記錄、飼料與飼料添加劑和獸藥使用記錄、消毒記錄、免疫記錄、診療記錄、病死畜禽無(wú)害化處理記錄等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查指導(dǎo)。在詳細(xì)掌握現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、基地、協(xié)會(huì)等養(yǎng)殖場(chǎng)和組織的數(shù)量、規(guī)模、性質(zhì)等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合免疫檢查驗(yàn)收對(duì)全縣養(yǎng)殖企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作組織進(jìn)行了全面檢查整治，共檢查整治養(yǎng)殖場(chǎng)戶115戶（次），重點(diǎn)整治5戶，責(zé)令整改5戶，現(xiàn)已完成整改3戶。全年檢疫肉品豬2860頭，檢出病害動(dòng)物 3頭，動(dòng)物屠宰檢疫率達(dá)到100%。對(duì)所有動(dòng)物檢疫證明、標(biāo)識(shí)及時(shí)進(jìn)行了回收登記。屠宰場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行宰前檢疫和宰后檢驗(yàn)，由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所派專職檢疫員，在動(dòng)物入場(chǎng)前，駐場(chǎng)檢疫員均進(jìn)行查證驗(yàn)物，并認(rèn)真做好登記記錄。同時(shí)加強(qiáng)了動(dòng)物出欄產(chǎn)地檢疫力度，規(guī)模場(chǎng)戶全部實(shí)行了報(bào)檢制，檢疫員分片包干，分別到場(chǎng)戶現(xiàn)場(chǎng)檢疫，并給予嚴(yán)格的消毒。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包鄉(xiāng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，針對(duì)不配合注射的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，我們講解法律，下發(fā)強(qiáng)制免疫通知書(shū)及整改通知20余份，圓滿地完成了畜牧局下達(dá)免疫注射及耳標(biāo)佩帶的目標(biāo)任務(wù)。今年在開(kāi)展了豬牛羊的“口蹄疫”和豬、雞“二瘟”及豬蘭耳病的集中免疫工作中。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)防為主、強(qiáng)制免疫、防檢并重、以檢促防”的方針，扎實(shí)做好動(dòng)物防疫監(jiān)督工作。三、業(yè)務(wù)工作方面以“科技興牧，依法治牧”為核心，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)厲打擊違反畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為，逐步實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐，提高了工作 人員的業(yè)務(wù)水平。（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)全面提升工作隊(duì)伍綜合素質(zhì)畜牧綜合執(zhí)法工作是一項(xiàng)不僅業(yè)務(wù)性要求強(qiáng)，而且法律法規(guī)要求很嚴(yán)的工作，在實(shí)際工作中它要求每一個(gè)人都要永無(wú)止境地更新知識(shí)和提高素質(zhì)。（二）開(kāi)展專題法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，生動(dòng)活潑，通俗易懂的形式，利用廣播、電視等媒體，結(jié)合送溫暖，科技下鄉(xiāng)等