【正文】 謝謝大家。六是在街道評社區(qū)，社區(qū)評八支隊伍，聯(lián)保小組互評的基礎(chǔ)上年終召開創(chuàng)建平安社區(qū)總結(jié)表彰大會。因為我們做為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是落實好“責(zé)任”二字，所以必須要上對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，下對基層社區(qū)負(fù)責(zé)，及時解決群眾所需的實際問題，把大事化小，小事化了，真正讓綜合治理工作體現(xiàn)出一個地區(qū)的自治能力，起到當(dāng)好政治屏障的作用，不斷提高綜治水平。實踐使我們體會到，要面對新形勢，采取新舉措，取得新業(yè)績，都必須創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)新管理辦法，才能使綜合治理保平安顯出生機和活力。因為綜合治理不能落在表面文章上，而要落實在具體的行動上，工作抓的好與壞，不是看你說什么，而是關(guān)鍵看你干了什么，所以我們講認(rèn)真就是抓務(wù)實，務(wù)實中體現(xiàn)了認(rèn)真，效果中體現(xiàn)了行動。綜合治理工作涉及的范圍廣，人員多，情況復(fù)雜，既離不開專業(yè)部門，又離不開社區(qū)內(nèi)單位，既離不開廣大黨群組織的發(fā)動，又離不開廣大居民的勇躍參與，既離不開腳踏實地的抓落實，又離不開多種形式的文化文體宣傳活動，必須多種形式、多種途徑群專結(jié)合，齊抓共管，形成合力，才 能收到滿意的效果。按照黨政一把手負(fù)總責(zé)的要求，基層主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親自動腦，親自動手，親自部署，具體主管領(lǐng)導(dǎo)抓落實，才能確保上級的各項要求實實在在的得到貫徹落實。我們不單自己受益，還受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的表揚，先后獲得北京市流動人口管理工作先進單位、北京市地下空間管理工作先進單位、通州區(qū)社會治安綜合治理工作先進單位、通州區(qū)610工作先進單位等十幾項獎勵，成績的取得是區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，是區(qū)綜治辦、公安等有關(guān)部門的支持、指導(dǎo)，是全街道社區(qū)干部、社區(qū)志愿者和廣大居民共同努力的結(jié)果，也更加激勵著我們向著創(chuàng)市級平安街道邁進，更加激勵著我們把工作做得更好，更扎實，更加采取新舉措，創(chuàng)出新業(yè)績。此外，我們以維護轄區(qū)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，突出抓好平安社區(qū)建設(shè)，除了做到“八抓八落實”外，還做到了“五個結(jié)合”，一是將創(chuàng)建平安社區(qū)與為百姓辦實事相結(jié)合；二是將創(chuàng)建平安社區(qū)與社區(qū)考核責(zé)任書相結(jié)合，三是將創(chuàng)建平安社區(qū)與創(chuàng)建“五好”支部相結(jié)合；四是將創(chuàng)建平安社區(qū)與共建和諧社區(qū)相結(jié)合；五是將創(chuàng)建平安社區(qū)與提高社區(qū)干部素質(zhì)相結(jié)合。社區(qū)義務(wù)志愿者和聯(lián)保組長、居民，無論在參與社區(qū)綜合治理活動，還是用行動體現(xiàn)肯于奉獻，聯(lián)手創(chuàng)和諧的熱情上都是令人贊許的。一個“齊”字：就是社區(qū)為義務(wù)巡邏志愿者和聯(lián)保小組長統(tǒng)一配備了小紅帽，紅袖標(biāo)和義務(wù)巡邏志愿者胸牌，不論上街 巡邏還是開會都顯示了管理有序，一致整齊。在回民十八個半截中，蓮花寺社區(qū)占了16個半截，所以，在宣傳上他們協(xié)調(diào)資金分別制作了10平米以上和1平米、半平米不等共109塊的宣傳圖板和警示牌上墻，并專門在社區(qū)自定的平安一條街上新增設(shè)了一個治安崗?fù)ぃo人一種濃厚 的創(chuàng)建平安社區(qū)的氛圍。一個“大”字就是：蓮花寺社區(qū)80％都是回民，漢民以及其它民族只占20％，創(chuàng)建好平安社區(qū)意義大，一個“濃”字就是：宣傳氛圍濃。我們在創(chuàng)新了防范管理機制，健全組織的基礎(chǔ)上，以“戶戶保平安，聯(lián)手創(chuàng)和諧”為主題開展了系列活動，采用抓典型，以點帶面的做法，4月下旬，在蓮花寺社區(qū)召開了啟動儀式現(xiàn)場會，新成立的八支隊伍和99個聯(lián)保小組組長、4個門店聯(lián)保小組組長參加了會議，顯示出了高昂的斗志。為了將聯(lián)保自治小組抓好落實，我們采取了“三步走”的做法。兩層組織的建立，是有利于在綜合治理中做到群防群治，是綜合治理中創(chuàng)新出的一個防范管理機制，是求真務(wù)實抓防范，齊心協(xié)力保平安的體現(xiàn)，是切實可行，行之有效的做法。第二層是門店和居民采取十戶左右建立聯(lián)保自治小組并分別選出組長、副組長，明確“三防兩保一舉報”的職責(zé)。在抓群防群治，創(chuàng)新防范體制上，兩年來我們主要是落實在建立兩層聯(lián)保組織上。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，務(wù)實是收到效果的保證。三是依托社區(qū)文明市民學(xué)校建立了12個流動人口活動站，這在就業(yè)服務(wù)、開展培訓(xùn)、提高素質(zhì)、保障權(quán)力、參與社區(qū)管理上創(chuàng)新了做法；“二個結(jié)合”就是對于安全檢查與流動人口管理做到了群專結(jié)合，街 道與社區(qū)結(jié)合，確保沒有重大事故的發(fā)生，使安全與流動人口工作即創(chuàng)新了亮點，又收到了成效。就是社區(qū)發(fā)揮低保戶作用，低保戶回報社會的真情與行動，建立了一支安全檢查監(jiān)督隊；二是在流動人口管理上創(chuàng)新了管理辦法。（七）抓安全檢查和流動人口管理，落實在“三創(chuàng)新”與“兩結(jié)合”上。幾年來，在綜合治理保平安上，我們一直注重抓好信訪矛盾排查調(diào)解工作，在沒有人員編制的情況下，街道建立了信訪辦，有一名主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并抽出了一名中層干部抓此項工作，先后調(diào)解了156起群眾信訪和上訪矛盾，實現(xiàn)了小事不出社區(qū)，事事不出街道，密切了與信訪部門溝通與協(xié)調(diào)，將矛盾化解在基層，確保了中倉街道實現(xiàn)“三不出”和兩個“0”指標(biāo)。（六）抓穩(wěn)定，落實在矛盾排查“三不出”和兩個“0”指標(biāo)上。尤其是去年，為重點整治華聯(lián)商場周邊的防范與車輛管理，解決交通混亂、行人不便的問題，協(xié)調(diào)了四萬元資金，建立了治安崗?fù)?，為公安、交通、保安、?lián)防隊員創(chuàng)造了良好的值勤環(huán)境并收到了實效，也是在整治難點、亂點上的一個創(chuàng)新，得到了區(qū)綜治辦和 區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的好評，為推廣這一做法創(chuàng)出了一個亮點。我們這個重點就確定在整治商場、醫(yī)院、娛樂等場所的治安、交通的突出問題上，做到一年明確一個整治難點、亂點，一年整治一個難點、亂點，一年整治好一個難點、亂點并見到了成效。（五）抓重點，落實整治難點、重點上。我們社區(qū)干部與社區(qū)民警搞好配合，從去年開始動員居民安裝門磁報警裝臵，已完成了3000戶，邁出了家庭創(chuàng)安的第一步。今年我們轄區(qū)單位將全部完成安裝電子設(shè)備的工作，全部實現(xiàn)科技創(chuàng)安，這樣使轄區(qū)單位的科技創(chuàng)安工作又上了一個新水平。二是突出抓好轄區(qū)單位的科技創(chuàng)安。一是突出抓好了街道主要道路的科技創(chuàng)安。四是街道將綜治辦的治安防范力量、安監(jiān)科的安全檢查力量、司法所的幫教及調(diào)處力量、派出所的專業(yè)巡防力量、武裝部的應(yīng)急小分隊力量以及社區(qū)的巡邏志愿者、聯(lián)保小組的群防力量統(tǒng)計清楚，確定人員、數(shù)量后統(tǒng)一制成圖板上墻，達到了治安力量有多少，一目了然全知道，發(fā)生情況早報告，便于指揮早見效，形成了一個治安防范有隊伍，相互溝通有網(wǎng)絡(luò)，形成合力抓防范，群專結(jié)合保平安的良好局面。在這方面，我們達到了“四個健全”。（三）抓隊伍，落實在形成一個治安網(wǎng)絡(luò)體系上。在初期辦班時讓轉(zhuǎn)化好的人員當(dāng)教員，在抓獲外地法輪功人員問不出情況時，讓他們幫助公安機關(guān)做工作，并且都收到了很好的效果。動員他們與社區(qū)居民一同參加文體活動，目前已有30名轉(zhuǎn)化人員加入文體隊伍。在群防群控工作中，有20 名轉(zhuǎn)化人員與社區(qū)黨員、積極分子一道參加了治安巡邏工作和看護光接點的工作。讓轉(zhuǎn)化人員始終感到黨和政府對他們的關(guān)愛；二是在開展正面教育上給予幫助。二是創(chuàng)四無社區(qū)，千方百計解決轉(zhuǎn)化人員的難題我們街道轄區(qū)內(nèi)有78名原法輪功練習(xí)人員，幾年來經(jīng)過我們艱辛的工作，使他們得到了轉(zhuǎn)化，在中倉社區(qū)達到了市610要求的創(chuàng)建四無社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)后，我們其它社區(qū)也全面開展了四無創(chuàng)建工作，回顧和總結(jié)我們在攻克這個難點的做法上，我們主要在“五幫助”上下了功夫：一是在就業(yè)上給予幫助。尤其是在解決東里東區(qū)和西區(qū)兩個小區(qū)的封閉上，僅此一項我們就協(xié)調(diào)了60多萬元資金，克服了重重困難，收到了美觀、安全、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾贊揚、安全防盜的效果，為居民營造了一個良好、安全的環(huán)境。（二）抓防范，落實在攻難點上。按照街道工委辦事處2005年工作的總體安排，我們立足于管理體制 創(chuàng)新抓早，范圍抓大，效果抓實。二、求真務(wù)實抓綜治，做到“八抓八落實”抓安全，保穩(wěn)定是一項求真務(wù)實的工作，必須形成上下齊抓共管的局面，所以我們堅持做到了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上下齊心合力抓，群專結(jié)合聯(lián)手抓。確定的“一個標(biāo)準(zhǔn)”就是“五層合力抓防范，三防兩保筑平安”的標(biāo)準(zhǔn)，做到了一廣泛”，即在人防上基層治安防范力