【正文】 推進本地區(qū)中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)建設，積極引導區(qū)域性股權交易市場規(guī)范發(fā)展，大力發(fā)展債券市場，穩(wěn)步發(fā)展期貨及衍生品市場。全面加強對金融風險的預測、分析和處置，使金融市場能夠在穩(wěn)健的環(huán)境下推進區(qū)域金融改革創(chuàng)新。堅持金融資本與產業(yè)資本的結合，加大金融對實體經(jīng)濟的支持，加快發(fā)展產業(yè)金融，加強金融對區(qū)域優(yōu)勢支柱產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、科技自主創(chuàng)新以及三農、中小微等關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，來提升金融服務服務實體經(jīng)濟水平，不但培育新的增長點。探索建立符合實體經(jīng)濟發(fā)展需求和企業(yè)融資需求的場外交易市場。其次，應建立綜合化的金融產品體系，大力扶持一批產業(yè)金融企業(yè)聚集體，使金融行業(yè)服務覆蓋更為廣泛的投資市場，提升重慶地區(qū)金融機構的市場競爭力。 （一）建立開放的金融業(yè)務體制，激活金融市場活力 首先，重慶應該順應人民幣國際化的大趨勢，在此基礎上爭取國家政策的支持，逐步發(fā)展至 可兌換的業(yè)務層次，在推動過程中，注重政策措施與國內外金融、經(jīng)濟環(huán)境以及本地區(qū)企業(yè)的貿易承受能力相協(xié)調，并進一步健全跨境資本流動統(tǒng)計監(jiān)測和預警，構建防范跨境資金雙向流 動沖擊的體制機制，有效防范資本流動沖擊，維護國家經(jīng)濟金融安全。 三、重慶區(qū)域金融改革的著力點 黨的十八大就深化金融體制改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革， 加快發(fā)展民營金融機構，完善金融監(jiān)管，推進金融創(chuàng)新和維護金融穩(wěn)定等諸多方面都進行了明確的部署。在重慶這些民間金融市場面臨的弊病亟待解決，對于民間的融資，還是應該需要完善的政策體系引導其走向正規(guī)化、陽光化，并進一步加大風險監(jiān)控力度，探索民間資本進入金融領域和對外投資領域，完善地方金融體系。其次，要發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢，注重推動與長江流域省份區(qū)域金融緊密合作。 （二）結合實際，有所突破，服務經(jīng)濟社會發(fā)展 在重慶金融改革與創(chuàng)新的具體政策推行過程中，需要結合 重慶金融市場的現(xiàn)實條件和實際情況，重慶的金融市場規(guī)模還不夠大。在配套措施上，各金融相關機構應進一步細化政策和措施，地方政府應積極呼吁獲得一些創(chuàng)新政策的試行權限，重慶地區(qū)金融改革涉及農村、城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，包括推進城市金融改革綜合實驗，通過試點先行，推進籌城鄉(xiāng)發(fā)展金融改革創(chuàng)新實驗。在現(xiàn)行的金融管理體制下，如果沒有制度先行，政府很難進行深度金融改革，受改革權限的限制，導致金融改革創(chuàng)新的驅動力量薄弱。另外，重慶在金融資源的集中、 集聚和集約的程度上有諸多弊病，金融業(yè)的總體規(guī)模仍然比較小，金融資源的配比結構還不盡合理，特別是一些新型金融產業(yè)機構還處于探索發(fā)展時期，需要進行長期的培育發(fā)展，特別是重慶的民間資本活躍程度還不高，民間資本參與金融發(fā)展的動力不足。在金融風險的承擔機制上，商業(yè)銀行與企業(yè)承擔的金融風險呈非對稱性，風險分擔機制尚未健全。在存貸款的期限上，由于商業(yè)銀行內部的控制機制缺位，存在存貸款期限錯配差距明顯加大的趨勢。 47 重慶金融體系是與經(jīng)濟體制改革相伴而生的，銀行起著籌集資金與分配資源的重要功能，銀行主導型金融體系對我國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。重慶作為西南經(jīng)濟的重鎮(zhèn)，多年來也圍繞本地區(qū)金融市場弊病修復和金融服務需求進行了一系列改革探索，當前在國家逐步推進金融市場改革創(chuàng)新的政策方向下，探究重慶金融市場改革創(chuàng)新路徑和著力點，從而通過采取各項措施活躍金融市場資源流動，對于推動新常態(tài)下的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有著積極的意義。對于重慶而言，重慶金融市場也存在利率市場化滯后、匯率改革進 程緩慢等問題，而通過金融改革與創(chuàng)新以促進金融行業(yè)的市場化進程，呼聲越發(fā)高漲。 focus 46 引言 改革開放以來，我國金融市場在國家宏觀調控及市場調節(jié)的作用下，遵循著 先易后難，從下而上，增量改革 的路徑進行不斷修復完善，但是金融市場改革的速度較為緩慢，與經(jīng)濟發(fā)展進程中的金融服務需求之間存在不對稱，積累了諸多弊病。 reform and innovation。本文主要基于重慶金融行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 及存在的阻礙因素，提出區(qū)域金融改革的路徑、著力點。 區(qū)域金融改革的著力點和路徑 摘要：金融是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力，是各行業(yè)市場活躍的催化劑，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資源依托和經(jīng)濟發(fā)展模式的區(qū)別使得區(qū)域金融市場形勢有所區(qū)別，地方政府和金融行業(yè)根據(jù)本地區(qū)面臨的金融市場 45 現(xiàn)狀，通過改革創(chuàng)新以優(yōu)化金融市場的資源配置，從而解決地區(qū)金融市場存在的諸多弊端，已然成為當前各地區(qū)金融市場發(fā)展的一大課題。通過與孩子一起玩，家長可以迅速 俘獲 小學生的心，使彼此之間不僅有親情的維系，還有深厚真摯的友情，增強孩子對家長的信賴和認同。通過用幽默詼諧的語言與孩子交談，往往能調動他的積極性，使其大腦細胞活躍起來，從而提高做事的效率。這樣，孩子就可以與家長更好地溝通，有助于家長及時掌握小學生的學習情況 和思想脈搏。 44 （二）做孩子值得信賴的朋友 小學生家長要學會與孩子交朋友，不要去欺騙他，而要以誠相待。家長要鼓勵小學生發(fā)表自己的看法，并耐心、客觀地與其分析他們的觀點。 五、小學生家長應如何營造良好的家庭氛圍 （一）以平等的態(tài)度對待孩子 我們小學生家長要本著平等的態(tài)度去理解和尊重孩子，將其視為有著自己獨立思想的個體。部分家庭中父母雙方文化素養(yǎng)有高有低，對如何培養(yǎng)下一代所持的觀點不同， 同時在很多家庭事務上有分歧，導致小學生變得茫然、沒有目標、無所適從。 四、當前小學生家庭氛圍中主要存在的問題 43 （一）家長離婚、家庭結構破損 現(xiàn)在離婚率逐年升高，生活在離異家庭的小學生不僅需要承受心理上的壓力和創(chuàng)傷，而且生活上缺乏同齡人應受到的照顧，情感需求也得不到滿足，會逐漸變得自卑、消沉、孤僻，學習成績更是一落千丈。珠克是一個人見人厭的酒鬼，而且嗜賭成性，整天無所事事，一生都過著渾渾噩噩的日子。長時間處于吵鬧、分裂家庭氛圍的小學生，迷茫，恐懼，全無學習熱情。 （二）不良家庭氛圍加重小學生的心理負擔 教育學家調查發(fā)現(xiàn)，長期生活在不良家庭氛 圍中的孩子都有較大的心理負擔，往往會心情壓抑、自我封閉、過度焦慮、思維不靈活，甚至會存在心理障礙。 （一）不良家庭氛圍影響小學生的品德習性 小學生尚未形成成熟的抽象思維能力，意志的獨立性和自制性都還比較差，很容易在不良家庭氛圍的影響下形成不好的思想品德和生活習性。在與小逸凡的家長溝通后，筆者了解到，自從小逸凡讀小學以來，她的父母就努力在家營造勤奮好學、以學為樂的學習氛圍，經(jīng)?？磿?、讀報，而且非常注意生活中的細節(jié)，時時處處為小逸凡樹立榜樣。我們大多數(shù)家長對孩子的培養(yǎng)和教育，很大一部分也是以學 習的形式體現(xiàn)的，而良好的家庭氛圍，對小學生的學習有積極的促進作用，讓孩子更優(yōu)秀。在他的子孫當中，有 1 人做過大使， 13 人做過大學校長， 20 多人做過政府議員， 60 多人是醫(yī)生， 80 多人是文學家， 100多人是教授。 愛德華是美國著名的哲學家，不僅為人嚴謹，而且勤奮好學、博學廣識。在一定意義上說，營造良好的家庭氛 圍是小學生成長、成才過程中最關鍵的第一步。家庭是小學生成長過程中接觸最多的地方，孩子們時刻主動地與周圍的人和環(huán)境頻繁接觸，良好的家庭氛圍是保證小學生身心健 41 康成長的基本背景和前提條件。良好的家庭氛圍，在很多教育專家看來，是構建現(xiàn)代家庭教育的基石。 家庭氛圍是由家庭中的多種因素共同組成的，主要包括五個不同維度：父母人格氛圍 指父母的性格、氣質、言行舉止；情感氛圍 指家庭人與人之間的一種關系和氣氛；心理氛圍 指家庭成員的態(tài)度、興趣等心理活動總和形成的情緒、情感狀態(tài)；知識氛圍 指父母的文化素養(yǎng)、求知欲望及家庭文化氣氛；秩序氛圍 指家庭內外環(huán)境整潔有序，生活安排有節(jié)奏、有規(guī)律。它可以理解為家庭長期積累的一種情意傾向與精神狀態(tài)，對家庭成員的精神健康和心理健康有重要影響。家庭氛 40 圍本身就是一種教育，家庭教育必須要在一定的家庭氛圍中進行?，F(xiàn)在很多家長朋友雖然已經(jīng)認識到家庭教育的重要性，但是對于究竟該怎么樣對小學生進行家庭教育，仍然比較迷茫。二者責任不同、職能各異，不能相互代替，而是要相互配合、相互促進。然而現(xiàn)實中，部分小學生的家庭氛圍中仍存在一些問題，影響了小學生家庭教育的成果，如何營造良好的家庭氛圍依然是一些家長朋友的必修課。在小學生家庭教育中，家庭氛圍是一個不容忽視的因素。因為小學生可塑性強、與父母接觸時間最長而且與父母最為親密、易受其影響。除了學校教育外，家庭教育也受到越來越多的關注，因為家庭是是人生的第一所學校。本文通過從正反 兩面闡述家庭氛圍如何影響小學生家庭教育， 39 強調指出了創(chuàng)建良好家庭氛圍的重要性，并進一步為小學生家長朋友如何營造良好家庭氛圍提出幾點建議。家庭氛圍對身心處于快速發(fā)育和發(fā)展階段的小學生至關重要，會對其產生潛移默化的影響，是家庭教育中不容忽視的因素。按照鞭策落后、獎懲結合 的原則，建立健全激勵機制，大力營造崇尚學習、善于學習、學以致用的濃厚的學習氛圍。四要構建激勵制度。三要建立黨員干部考評制度。在工作中，要高度重視黨員干部的學習培訓，通過組織黨員干部參加黨校和干部培訓集中培訓，提高他們對黨的路線、方針、政策的理解和把握能力，通過對黨員干學院的脫產學習、崗前培訓、任職培訓等，提高他們駕馭工作的能力。確立書記為學習型黨組織建設 第一責 38 任人 以組織建制建立層級管理制度，設立目標明確、任務具體、獎懲結合的學習型黨組織創(chuàng)建活動目標管理體系，形成一級抓一級、一級帶一 級，層層抓落實的組織管理機制。因此，構建學習型黨組織內在動力機制必須要有完善的組織機構，和健全的組織制度。通過領導干部的示范帶動，感染黨組織的其他成員，給全體黨員制造一種潛在的學習壓力，潛移默化地增強黨員的內在動力，形成比學習、比工作、比 奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍，從而使領導干部的榜樣作用發(fā)揮得更為有效。最后，推出一批學習型領導干部楷模和典型，增強領導干部。其次，大力開展領導干部授課活動。領導干部作為學習型黨組織 37 建設的關鍵，決定了他們在學習型黨組織建設中必須要走在廣大普通黨員的前面，必須主動學習、自覺學習、帶頭學習，這是在新的時代條件下，對領導干部的必然要求，也是學習型黨組織建設的必然要求。 （四） 黨員干部帶頭，增強示范帶動，發(fā)揮黨員領導干部的引領動力 黨的十七屆四中全會特別強調，要把各級領導班子建設成學習型領導班子。比如，圍繞黨的建設中面臨的問題和當前社會熱點、難點問題等進行立項研究，開展研討式學習，提高廣大黨員領導干部解決實際問題的能力；充分利用豐富、快速、方便的網(wǎng)絡信息資源，建立以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的網(wǎng)絡教育陣地，開設教育專欄、開展黨員在線學習，擴大黨員學習、交流和展示的空間 ；利用移動通訊平臺，開設共產黨員手機報，設立黨建知識、理論政策學習專欄，增強黨員學習的時效性；舉辦讀書報告會，讓黨員在報告會上介紹自己的學習心得，使組織成員共同分享學習成果，討論學習中遇到的疑難問題，切實提高黨員的學習質量和學習效率。豐富學習載體是學習型黨組織活動有效開展的關鍵，打造特色鮮明、為基層和黨員喜聞樂見的活動載體，有助于加強基層黨組織的經(jīng)常性動力。四是組織黨員學習黨章、黨員權利保障條例等規(guī)定，激發(fā)黨員的民主要重視加強黨員主體意識，教育意識和參與意識，提高黨員行使權利的能力，使廣大黨員自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺發(fā)揮先鋒模范作用，真正起到帶頭、骨干和橋梁作用。將黨員學習活動與做好本職工作、履行崗位職責 相結合。要圍繞推進工作，按照干什么學什么、缺什么補什么的原則，設計學習內容，不斷優(yōu)化黨員的知識結構。二是要充分利用黨建陣地資源，精心設計黨員學習內容。抓黨員的學習意識就是培養(yǎng)全體黨員樹立重視學習、創(chuàng)新學習、終身學習的理念，深刻認識到學習是自身的一種責任、一種追求、一種境界，是提高自身素質的根本要求。因此，抓好廣大黨員的學習，增強黨員的內在學習力是構建學習型黨組織內生動力的重中之重。 （二）培養(yǎng)學習理念，增強主體意識，提升黨員的學習動力，黨員是黨內活動的主 體，黨員的學習力是建設學習型黨組織的首要條件，是黨組織內在動力， 建設學習型黨組織，力的決定性因素。最社會主義偉大事業(yè)的理論自信、后，增強黨員的組織認同感，在組織內部營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。其次，在變化的世界和現(xiàn)實社會生活中培養(yǎng)黨員的信仰自信。理想信念是一個人的精神思想和內在活動，它決定著一個人的目標動機和行為需要，體現(xiàn)出一個人從事某種活動、實現(xiàn)某種目標的意圖和愿望。因此強化共同理想，增強組織認同感，發(fā)揮黨組 織的組織激勵動力是建設學習型黨組織，激發(fā)組織內生動力的關鍵。實現(xiàn)共產主義是我們黨和全體黨員畢生為之追求的共同理想，這既是學習型黨組織的本質特征，也是與其他學習型組織的本質區(qū)別。完善的學習機制有助于創(chuàng)新的學習氛圍和先進的學習理念的 形成，最終實現(xiàn)共同的理想。 4．完善的學習機制構成基層學習型黨組織發(fā)展的組織內驅動力所謂學習機制是指構成學習的各要素之間彼此依存、有機結合和自動調節(jié)所形成的內在關簡言之，即學習是如何發(fā)生、進行、結束的內在機理和運行程序。創(chuàng)新的學習氛圍需要通過創(chuàng)新的學習方法和有效的學習載體來營造