【正文】 全市審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大投入，為實(shí)施“質(zhì)量提升工程”提供全面、充分的保障；市局各后勤管理部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞審計(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際需求，全面提升服務(wù)水平，推進(jìn)“質(zhì)量提升工程”順利實(shí)施，取得實(shí)效。4．加大服務(wù)支持。根據(jù)本實(shí)施方案，市局將完善檢查考核體系，把開(kāi)展“質(zhì)量提升工程”活動(dòng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核和縣（區(qū)）審計(jì)工作綜合考核，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，定期通報(bào)情況，提高活動(dòng)成效。質(zhì)量提升工程涉及審計(jì)工作全局，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要解放思想、大膽實(shí)踐，著力突破習(xí)慣思維和傳統(tǒng)觀念；要?jiǎng)?chuàng)新思路、探索途徑，重點(diǎn)破解質(zhì)量提升中的各種制約因素和薄弱環(huán)節(jié)；要立足實(shí)際、形成特色，積極構(gòu)建適合自身發(fā)展的質(zhì)量管理新模式；要統(tǒng)籌推進(jìn)、全面發(fā)展，推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)和審計(jì)事業(yè)整體上水平?？h（區(qū)）審計(jì)局要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制；對(duì)本方案提出各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，要在深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上分解、細(xì)化目標(biāo)舉措和實(shí)施部門(mén)，精心組織，強(qiáng)化跟蹤，狠抓落實(shí)，整體推進(jìn)。全市“質(zhì)量提升工程”由市局“質(zhì)量提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任單位：市局辦公室、綜合調(diào)研科牽頭，法規(guī)審理科、各業(yè)務(wù)查證部門(mén)、縣（區(qū)）審計(jì)局參加。XX年，市、縣（區(qū)）審計(jì)局要結(jié)合慶祝審計(jì)機(jī)關(guān)成立30周年，廣泛宣傳實(shí)施“質(zhì)量提升工程”取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，大力開(kāi)展“提升審計(jì)質(zhì)量”專(zhuān)題研究。充分發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目示范導(dǎo)向作用，積極推介優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，迎接省審計(jì)廳組織開(kāi)展的省內(nèi)全國(guó)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目巡展活動(dòng)。強(qiáng)化環(huán)境保障機(jī)制。XX年，市局要結(jié)合全市機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成XX年及以前年度出臺(tái)的沒(méi)有明確廢止的業(yè)務(wù)管理制度的徹底清理，對(duì)照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和省業(yè)務(wù)管理辦法的要求，提出“廢、改、立”規(guī)劃，并分年度完成該規(guī)劃的實(shí)施，規(guī)劃要明確本年實(shí)施的項(xiàng)目。強(qiáng)化制度保障機(jī)制。XX年，市、縣（區(qū)）審計(jì)局實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目要利用OA、AO進(jìn)行審計(jì)管理，實(shí)現(xiàn)交互；市局實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目要全部實(shí)行電子化流程控制，縣（區(qū)）局要努力跟進(jìn)；市局每個(gè)業(yè)務(wù)查證部門(mén)提交的計(jì)算機(jī)審計(jì)方法、AO應(yīng)用實(shí)例之和不得少于2篇，縣局比照市局業(yè)務(wù)查證部門(mén)，區(qū)局任選其一。繼續(xù)完善三大平臺(tái)、四大體系，不斷深化AO系統(tǒng)和OA系統(tǒng)應(yīng)用。責(zé)任單位：市局辦公室牽頭，法規(guī)審理科、綜合調(diào)研科、計(jì)算機(jī)審計(jì)中心、各業(yè)務(wù)查證部門(mén)、縣（區(qū)）審計(jì)局參加。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，謀劃和安排專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干人才、青年審計(jì)人才、復(fù)合型審計(jì)人才，以及計(jì)劃和質(zhì)量管理人才培養(yǎng)工作。責(zé)任單位：市局法規(guī)審理科牽頭，綜合調(diào)研科、監(jiān)察室、各業(yè)務(wù)查證部門(mén)、縣（區(qū)）審計(jì)局參加。進(jìn)一步探索健全審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、審理、整改、問(wèn)責(zé)既相分離又相制衡的工作體制和業(yè)務(wù)管理機(jī)制。責(zé)任單位：市局監(jiān)察室牽頭，辦公室、各業(yè)務(wù)查證部門(mén)、縣（區(qū)）審計(jì)局參加。健全完善審計(jì)結(jié)果公開(kāi)工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范結(jié)果公開(kāi)范圍、公開(kāi)方式、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)程序。加大審計(jì)結(jié)果公開(kāi)力度。扎實(shí)推進(jìn)整改責(zé)任追究制，充分利用審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，督促成員單位認(rèn)真履行各自工作職責(zé)。提升審計(jì)整改效果。XX年，市局向市委、市政府上報(bào)的專(zhuān)報(bào)必須控制在1800字以?xún)?nèi)，縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)、局機(jī)關(guān)各科室上報(bào)的專(zhuān)報(bào)要控制在XX字以?xún)?nèi)，其他報(bào)告和文件也要盡量壓縮篇幅。全面提升審計(jì)成果分析能力、綜合歸納能力、整合利用能力，善于站在全局的高度、歷史的角度對(duì)各類(lèi)情況和問(wèn)題進(jìn)行分析研究，找原因、提對(duì)策，著力提升審計(jì)成果的宏觀性和建設(shè)性。責(zé)任單位：市局業(yè)務(wù)查證部門(mén)牽頭，法規(guī)審理科、辦公室、縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)參加。要細(xì)化不同類(lèi)型審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，一般項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告，做到要素齊全、內(nèi)容完整、層次清晰、結(jié)構(gòu)合理；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，要緊扣被審計(jì)人的責(zé)任落實(shí)及其結(jié)果，結(jié)果報(bào)告要簡(jiǎn)潔明了；專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，要體現(xiàn)宏觀性、建設(shè)性特色。，全力提升審計(jì)監(jiān)督服務(wù)層次加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制。XX年，市局繼續(xù)從已實(shí)施完成的審計(jì)項(xiàng)目中有選擇地開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出建議，整改完善。進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查工作，完善審計(jì)質(zhì)量通報(bào)制度，健全審計(jì)質(zhì)量事后監(jiān)督機(jī)制。責(zé)任單位：市局法規(guī)審理科牽頭，辦公室、綜合調(diào)研科、各業(yè)務(wù)查證部門(mén)參加。以提升績(jī)效為原則，全面完善審計(jì)項(xiàng)目審理工作，大膽探索跟蹤審理、前置審理、在線審理等科學(xué)審理有效實(shí)現(xiàn)形式。責(zé)任單位：市局法規(guī)審理科牽頭，綜合調(diào)研科、業(yè)務(wù)查證部門(mén)、計(jì)算機(jī)審計(jì)中心、監(jiān)察室、縣（區(qū)）審計(jì)局參加。堅(jiān)持以審計(jì)實(shí)施方案為核心，在強(qiáng)化國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和省廳業(yè)務(wù)管理辦法落實(shí)的基礎(chǔ)上，提高取證工作的針對(duì)性，做到有關(guān)聯(lián)、講程序、重事實(shí)，形成有效的證據(jù)鏈，確保相關(guān)證據(jù)的適當(dāng)性、充分性。XX年，市局分管局領(lǐng)導(dǎo)將擔(dān)任一個(gè)項(xiàng)目審計(jì)組組長(zhǎng)。突出審計(jì)組長(zhǎng)（主審）的關(guān)鍵性作用；部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)要始終關(guān)注實(shí)施方案確定的審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，重點(diǎn)問(wèn)題和疑點(diǎn)問(wèn)題突破情況，適時(shí)調(diào)整審計(jì)部署。要充分運(yùn)用AO的功能和其與OA交互的信息化手段，加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)信息化控制，提高審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理能力和水平。創(chuàng)新審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)控制模式。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查了解環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)查了解的科學(xué)性和職業(yè)判斷的預(yù)見(jiàn)性，發(fā)揮其服務(wù)審計(jì)方案編制的基礎(chǔ)性作用。責(zé)任單位：市局綜合調(diào)研科牽頭，辦公室、法規(guī)審理科、各業(yè)務(wù)查證部門(mén)、縣（區(qū)）審計(jì)局參加。完善審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行管理。建立審計(jì)計(jì)劃宏觀導(dǎo)向體系，在查找差距的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)研制度；完善審計(jì)聯(lián)系制度，加強(qiáng)審計(jì)部門(mén)與被審計(jì)單位、審計(jì)部門(mén)內(nèi)部之間的經(jīng)常性溝通聯(lián)系，健全被審計(jì)單位基本情況資料庫(kù),突出一類(lèi)和二類(lèi)項(xiàng)目的計(jì)劃編制管理。二、總體目標(biāo)通過(guò)全面實(shí)施“質(zhì)量提升工程”，牢固樹(shù)立質(zhì)量立審、質(zhì)量強(qiáng)審意識(shí)，逐步建立符合審計(jì)轉(zhuǎn)型要求的質(zhì)量管理模式，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平明顯提升，審計(jì)質(zhì)量管理制度更加完善，審計(jì)工作質(zhì)量邁上新的臺(tái)階。第三要廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，及時(shí)總結(jié)推廣活動(dòng)中好經(jīng)驗(yàn)好做法，有效推進(jìn)“服務(wù)年”各項(xiàng)工作。首先要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng)的重要意義，把活動(dòng)作為全市“項(xiàng)目提速年”的有力抓手，擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鞏固深化“五級(jí)書(shū)記大走訪”、“三民一促”活動(dòng)成果，動(dòng)員組織廣大黨員干部走進(jìn)基層、走進(jìn)一線、走進(jìn)群眾，聽(tīng)取意見(jiàn)呼聲、幫助排憂(yōu)解難、提高服務(wù)質(zhì)量，密切黨群干群關(guān)系。以“我為黨旗添光彩”為主題，開(kāi)展“七一”系列活動(dòng)。四是繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)系列活動(dòng)。按照中央和省、市委的部署要求，抓好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，做好前期準(zhǔn)備工作。著力把“人民滿(mǎn)意公務(wù)員”評(píng)選活動(dòng)作為“服務(wù)年”重要抓手，把“學(xué)雷鋒”與服務(wù)基層黨員群眾相結(jié)合，堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次“月度之星”評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)“月度之星”評(píng)比激勵(lì)黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，提高機(jī)關(guān)工作效能，提升機(jī)關(guān)工作水平，更好地為全市“項(xiàng)目提速年”、全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。結(jié)合機(jī)關(guān)自身實(shí)際，組織開(kāi)展有特色、有影響力的實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把黨員干部的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái)。三、工作措施一是繼續(xù)開(kāi)展宣傳貫徹黨的十八大精神活動(dòng)。黨組織要進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主，建立健全黨務(wù)公開(kāi)制度，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷完善機(jī)關(guān)服務(wù)制度、服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新黨員服務(wù)載體，豐富黨員服務(wù)