【正文】 一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓扶貧 扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視，建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開(kāi)展，為此，該鄉(xiāng)專門(mén)成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，親自。自201X年以來(lái)全鄉(xiāng)共啟動(dòng)實(shí)施了XX、XX等7個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)，共爭(zhēng)取扶貧資金398多萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目，為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。全鄉(xiāng)面積XX平方公里，人口XX戶，XX人，轄X個(gè)村、XX個(gè)村民小組。群眾參與：自主經(jīng)營(yíng)、參與經(jīng)營(yíng)、直接帶戶。安排和使用：按照各項(xiàng)資金使用管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)到位，該給企業(yè)的給企業(yè)，該給合作社的給合作社，該給貧困盧個(gè)人的給貧困戶個(gè)人，各級(jí)不存在挪用和截留問(wèn)題。遇到的困難：部分貧困戶本身已經(jīng)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，但就是不同意脫貧，也不在入戶調(diào)查表中簽字，這種情況，我們就多次做工作講解政策，告訴他們脫貧不脫政策，仍然有個(gè)別戶不簽字的，我們召開(kāi)駐村工作隊(duì)、包村干部及兩委干部會(huì)議進(jìn)行確認(rèn)。以下6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)后退出。貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn)。貧困村退出開(kāi)展情況2018年10月25日，我鄉(xiāng)召開(kāi)2018年貧困村退出評(píng)估會(huì)議，對(duì)擬退出村脫貧情況進(jìn)行評(píng)估； 10月26日召開(kāi)村“兩委”民主會(huì)議，評(píng)議整村退出情況，并對(duì)貧困村擬退出初選名單進(jìn)行公示，隨后向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提交了《關(guān)于審核驗(yàn)收擬退出貧困村的申請(qǐng)》。以下6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)后退出。貧困戶退出的標(biāo)準(zhǔn)：貧困戶退出以該戶年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為衡量標(biāo)準(zhǔn)。貧困戶識(shí)別和退出程序：按照村評(píng)議、鄉(xiāng)審核、縣審定的步驟實(shí)施。最終鄉(xiāng)級(jí)會(huì)議審核確定全鄉(xiāng)擬退出貧困人口為：596戶1585人，并在各村進(jìn)行公示。10月16日至10月20日，鄉(xiāng)里成立了由包村副職領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的各村核查驗(yàn)收組，對(duì)各村貧困退出初選名單進(jìn)行逐戶核實(shí)。程序和標(biāo)準(zhǔn)是什么？遇到了什么困難？你們是怎么解決的？我鄉(xiāng)按照縣里《貧困退出及扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作方案》的要求，制定了選將營(yíng)鄉(xiāng)具體的《工作方案》和實(shí)施細(xì)則，并于10月9日召開(kāi)了由鄉(xiāng)、村全體干部及駐村工作隊(duì)全體成員參加的動(dòng)員會(huì)議，對(duì)所有參與此項(xiàng)工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。%，有1戶縣級(jí)審定危房戶不能退出的張淑蘭1戶1人不能退出。在所有退出人口中，人均純收入均穩(wěn)定超出國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)，飲水、住房、教育、醫(yī)療都得到解決（縣直專業(yè)部門(mén)均已出具相關(guān)證明），確保全部實(shí)現(xiàn)了“兩不愁，三保障”。主要致貧原因是：因病、因殘、因?qū)W、農(nóng)戶自身發(fā)展動(dòng)力不足等，現(xiàn)在面臨的主要問(wèn)題是：全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目單一，本地沒(méi)有大型的企業(yè)；貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足，主觀脫貧意識(shí)不強(qiáng)，等、靠、要思想比較嚴(yán)重等；有些貧困戶本身就不想脫貧，鉆政策的空子（家里有危房，在縣城租房照顧孩子上學(xué)，其他條件已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)、村干部多次做工作，由鄉(xiāng)、村出面將其房屋進(jìn)行改善，但貧困戶本人堅(jiān)決不同意給改造房屋，就是想脫貧）請(qǐng)介紹一下全鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口、貧困戶和貧困村退出的情況，以及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)改善的情況。全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人98人，患癌癥等重大疾病病人39名，鄉(xiāng)黨委、政府將通過(guò)幫助其享受低保、發(fā)動(dòng)社會(huì)關(guān)愛(ài)、捐贈(zèng)等模式，保證他們?cè)?018年前能夠自食其力。在水利建設(shè)方面，繼續(xù)加強(qiáng)堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護(hù)體系。啟動(dòng)土橋子村扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn)，全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。(四)堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目等，統(tǒng)籌兼顧，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè)，使之與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，改善貧困群眾的生產(chǎn)條件。(三)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，切實(shí)夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，在原有核桃產(chǎn)業(yè)600畝、玉竹產(chǎn)業(yè)200畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)350畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。(二)堅(jiān)持部門(mén)協(xié)作，整合資源統(tǒng)籌施力充分發(fā)揮各幫扶部門(mén)的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，幫助各貧困村逐步建立長(zhǎng)效發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極動(dòng)員各方力量參與扶貧，努力營(yíng)造“大扶貧”格局。配合區(qū)級(jí)聯(lián)系幫扶部門(mén)針對(duì)各幫扶村的特點(diǎn)，制定對(duì)口幫扶三年規(guī)劃和計(jì)劃，明確幫扶任務(wù)，落實(shí)幫扶責(zé)任，確保聯(lián)系村按期脫貧。(一)堅(jiān)持因戶制宜，科學(xué)制定扶貧詳規(guī)嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求，科學(xué)編制困難戶扶貧詳規(guī)。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)符合大病醫(yī)療救助的，積極進(jìn)行醫(yī)療救助手續(xù)辦理，XX年，共計(jì)向全鄉(xiāng)57人，發(fā)放18萬(wàn)余元大病醫(yī)療救助款。建立了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)機(jī)制，完善了勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系，今年勞務(wù)輸出3400余人，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位120余個(gè)，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，提高收入，去年全年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)人均增收350元以上。投入35萬(wàn)元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動(dòng)室，投資14萬(wàn)元更新、維修9個(gè)村的遠(yuǎn)程設(shè)備和“村村響”廣播，宣傳黨的扶貧幫扶政策，講解種養(yǎng)殖技術(shù)，為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。我們?cè)谠械暮颂?、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)業(yè)主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝，常年雇傭當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力30余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地，增加了農(nóng)民收入。通過(guò)在土橋子村、開(kāi)展土地調(diào)型工作，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。鼓勵(lì)農(nóng)村群眾到場(chǎng)鎮(zhèn)建房，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí)加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力做好場(chǎng)鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章。完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標(biāo)志。屈家店村、高橋村等5個(gè)村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進(jìn)行中。XX年新修村道公路7公里，新修山坪塘1口。投入幫扶資金10萬(wàn)余元，對(duì)587戶中的435戶貧困戶進(jìn)行了集中慰問(wèn)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)買補(bǔ)貼等政策落到實(shí)處，做好了新農(nóng)合、低保、臨時(shí)救助等工作。結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了全鄉(xiāng)587戶貧困戶，1659人貧困人口的檔案。同時(shí)積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。今年，區(qū)委區(qū)政府加大了定點(diǎn)幫村，干部幫扶力度，我鄉(xiāng)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點(diǎn)聯(lián)系，區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷社、區(qū)進(jìn)修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共88人結(jié)對(duì)幫扶587戶貧困戶。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5898元，同比增長(zhǎng)13%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。其他如因夏季暴雨，易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流，阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi)，近幾年都有發(fā)生春旱的情況，大春生產(chǎn)受到了的嚴(yán)重影響。三是因病、因殘人口多，短期內(nèi)難以脫貧。村社公路里程短，很多社都還沒(méi)有通公路，群眾出行困難。由于鳳凰鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境，土地貧瘠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，高經(jīng)濟(jì)附加值作物生產(chǎn)十分困難，村民文化程度不高，科技扶貧難度大，特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。我鄉(xiāng)有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個(gè)貧困村，要在2020年與全市、全區(qū)同步進(jìn)入小康，任務(wù)十分繁重，全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個(gè)方面。全鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村,80個(gè)村民小組, 3462戶，農(nóng)業(yè)人口10513人，總耕地面積9881畝，人均耕地畝。積極引導(dǎo)社會(huì)扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動(dòng)扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門(mén)結(jié)對(duì)扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會(huì)扶貧模式，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同參與的大扶貧格局。對(duì)下加強(qiáng)氛圍營(yíng)造，對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。建立“以縣為主體、省級(jí)支持配合，以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金參與”的資金整合機(jī)制，合力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)》鄂政辦發(fā)(XX)63號(hào)要求，以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng)，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，化零錢為整錢，集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。三要全面推開(kāi)，重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要盡快制定政策支撐體系，通過(guò)政策的引導(dǎo)來(lái)推進(jìn)工作。五是加大工作推進(jìn)力度。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件，一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局)，二是搬遷扶貧方案(縣住建局)，三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局)，四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局)，五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局)，六是民政兜底扶貧方案(縣民政局)，七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)(縣財(cái)政局)。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃，建立脫貧“任務(wù)清單”，制定幫扶“責(zé)任清單”，形成核查“進(jìn)展清單”，明確“問(wèn)題清單”，實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標(biāo)信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過(guò)程監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到。目前正在調(diào)查摸底全縣市場(chǎng)主體的情況，落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，方式主要為以下五種：一是龍頭企業(yè)+貧困戶，二是專業(yè)合作社+貧困戶，三是家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶，四是專業(yè)大戶+貧困戶，五是電商平臺(tái)+貧困戶。在分類鎖定貧困對(duì)象后，要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶一法”的辦法因戶施策，制定 “六個(gè)一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃：一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃，一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，一戶一種致富技能，一戶一個(gè)包扶干部，一戶一個(gè)脫貧時(shí)間，一戶一個(gè)幫扶措施，建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。相比兄弟縣市羅田來(lái)說(shuō)，我們工作總體推進(jìn)速度稍緩，沒(méi)有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢(shì)，沒(méi)有真正形成強(qiáng)大工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒(méi)有進(jìn)入工作狀態(tài)，沒(méi)有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé)，導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。前期取得了一定成績(jī)，但也不同程度的存在一些問(wèn)題。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn)。扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭(zhēng)取到億元農(nóng)發(fā)貸款，計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦12個(gè)示范點(diǎn)，然后全面推開(kāi)。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待，圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù)，其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研，通過(guò)走訪座談、解剖典型等方式，認(rèn)真聽(tīng)取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式，進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程，已向 282戶發(fā)放貸款3220萬(wàn)元，落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人?？h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn)，通過(guò)市場(chǎng)手段運(yùn)作扶貧開(kāi)發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金，拉動(dòng)社會(huì)資金，解決貧困戶借款難的問(wèn)題，創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外，擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《XX縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《XX縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《XX縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件，還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中，準(zhǔn)備近期出臺(tái)。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員，從工作上進(jìn)行了督促落實(shí)，引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上，把工作重心轉(zhuǎn)移到開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。8月21日和8月26日分別召開(kāi)2次縣委常委會(huì)，專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。9月2日，攻堅(jiān)辦再次組織 5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。8月24日，縣委書(shū)記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開(kāi)了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)，傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。目前，工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。7月31日上午，縣委召開(kāi)了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月31日，我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和 98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書(shū)記，并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展村企共建，做到了“五個(gè)全覆蓋”，即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋，貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書(shū)記全覆蓋，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋，縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋，重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋?，F(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村，貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。圍繞XX年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo)，科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細(xì)化路線圖，明確時(shí)間表，縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程，即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過(guò)四個(gè)一批方法，完成7萬(wàn)人脫貧。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部，成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。成立了XX縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開(kāi)展，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：一、近期工作開(kāi)展情況。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大，歷史債務(wù)較重，由于可用財(cái)力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，建議能綜合考慮鎮(zhèn)級(jí)承受能力，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務(wù)。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重，建議加大農(nóng)村大病救助力度，破解因病致貧問(wèn)題。建議在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場(chǎng)所，豐富群眾業(yè)余生活。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地，提高農(nóng)民技能，方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。建議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn)，方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高用電質(zhì)量。受柑橘黃龍病的沖擊，部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植，對(duì)水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈。建議給予項(xiàng)目支持。建議上級(jí)在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策，增加項(xiàng)目資