【正文】 作為一名首都公安民警，要時刻保持思想上的清醒和政治上的堅(jiān)定，自覺在思想上、政治上以及行動上同黨中央保持高度一致，必須旗幟鮮明、毫不動搖地堅(jiān)持黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。一、堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo) 確保政治理念堅(jiān)定總書記講話中強(qiáng)調(diào)了黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)?？倳浀闹v話確立了當(dāng)前和今后一個時期政法工作的行動綱領(lǐng)，全面系統(tǒng)地闡述了新形勢下政法工作的原則、方向、目標(biāo)和任務(wù)。舉措要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決清除害群之馬。⑤要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。③堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉潔，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。核心價值追求促進(jìn)社會公平正義四個“決不允許”公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。②要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系基本任務(wù)維護(hù)社會大局穩(wěn)定兩個關(guān)系①要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系要強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護(hù)。各地各部門要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路，堅(jiān)持不懈地有序推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，努力維護(hù)社會公平正義，不斷提高司法公信力。要全面推進(jìn)、逐步完善涉法涉訴信訪案件評查工作，建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制，確保內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督形成合力，互相促進(jìn)、互相配合，有力推動司法領(lǐng)域的廉政建設(shè)。要積極推進(jìn)司法公開，全面實(shí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員、行風(fēng)評議員制度，積極推行司法拍賣改革；要以信息化促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，建立集立案、辦案、審批、查詢、監(jiān)督于一體的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，真正把信息化與公開化、內(nèi)部管理與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法管理監(jiān)督全程化、實(shí)時化、公開化、對內(nèi)增強(qiáng)執(zhí)法管理的剛性制約，對外增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)效。要加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的監(jiān)督制約，確保公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會公平正義；要全面推行量刑規(guī)范化工作，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)的行使；要進(jìn)一步規(guī)范政法機(jī)關(guān)互相配合、互相制約的內(nèi)容、形式、程序，在司法權(quán)過于集中的領(lǐng)域、崗位合理配置權(quán)力，完善檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的監(jiān)督機(jī)制，完善和落實(shí)檢察機(jī)關(guān)對民事、行政訴訟和民事執(zhí)行工作實(shí)施法律監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)定。司法體制改革作為我國政治體制改革的重要組成部分，必須堅(jiān)持正確的政治方向，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持中國特色社會主義司法制度的自我完善和發(fā)展，努力建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。改革取得了重大進(jìn)展，人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處。該意見體現(xiàn)了中央對司法體制和工作機(jī)制改革的總體部署。2007年，黨的十七大提出“深化司法體制改革”的戰(zhàn)略任務(wù)，在這一年年底召開的全國政法工作會議上，胡錦濤總書記對深化司法體制改革進(jìn)一步提出明確要求。這既需要政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)、公正廉潔執(zhí)法、提高服務(wù)水平，同時也需要各級黨委、政府、宣傳部門以及社會各界和廣大人民群眾的共同支持。對涉法涉訴案件報(bào)道進(jìn)行規(guī)范化管理是維護(hù)政法機(jī)關(guān)公信力，為政法工作創(chuàng)造良好輿論環(huán)境的必要條件。但涉法涉訴案件報(bào)道一旦出現(xiàn)失誤也會給司法公正和司法公信力帶來難以想象的負(fù)面影響。為政法工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境要加強(qiáng)對涉法涉訴案件報(bào)道的規(guī)范。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向必須始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的原則，始終堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路，始終堅(jiān)持中國特色社會主義司法制度，始終堅(jiān)持社會主義法治理念。為政法工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。同時，近年來，政法戰(zhàn)線也涌現(xiàn)出大量先進(jìn)典型、英模人物，他們的自我犧牲、無私奉獻(xiàn)精神受到了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。近年來，為滿足人民群眾對政法工作的新要求、新期待，各地各級政法機(jī)關(guān)做了大量積極探索和有效改進(jìn)。從這個角度上講，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境要從優(yōu)化輿論環(huán)境入手。為政法機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境既是新形勢下中央對各級黨委、政府和宣傳部門提出的新要求，也是各級黨委、政府和宣傳部門的政治責(zé)任。來源: 法制網(wǎng)——法制日報(bào) 為政法工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國政法工作（九）全國政法工作會議提出，各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持政法機(jī)關(guān)履行職責(zé)，為政法機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。廣大黨員要勇?lián)負(fù)?dān),帶頭公正廉潔執(zhí)法,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。全國政法干警中,共產(chǎn)黨員占70%以上,黨的建設(shè)搞好了,黨員的先鋒模范帶頭作用體現(xiàn)出來了,政法隊(duì)伍的精神面貌就會發(fā)生徹底改變。各地各級政法機(jī)關(guān)在不斷推出鐵的紀(jì)律的同時,更要以鐵的決心執(zhí)行紀(jì)律,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法行為,對違紀(jì)違規(guī)違法人員該處分的要堅(jiān)決處分,該清除出隊(duì)伍的要堅(jiān)決清除出隊(duì)伍,對構(gòu)成犯罪的要一律追究刑事責(zé)任。主題教育實(shí)踐活動要以從嚴(yán)治警為抓手。政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān),也是群眾工作機(jī)關(guān)；政法干警既是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。主題教育實(shí)踐活動要以執(zhí)法工作為中心。在新的歷史條件下,全體政法干警應(yīng)該更加堅(jiān)信,只有堅(jiān)定的理想信念才能指引我們戰(zhàn)勝眼前的困難、應(yīng)對復(fù)雜的局勢,永遠(yuǎn)保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,擔(dān)當(dāng)起中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的歷史重任。主題教育實(shí)踐活動要以堅(jiān)定信念為重點(diǎn)。一直以來,政法機(jī)關(guān)高度重視政法隊(duì)伍的思想教育工作,2008年全國政法系統(tǒng)全面開展了“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,統(tǒng)一了認(rèn)識,形成了共識,為政法機(jī)關(guān)忠實(shí)履行職責(zé)奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。只有公正廉潔執(zhí)法，政法機(jī)關(guān)才能維護(hù)自身的公信力，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的司法保障、創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。同時，要加強(qiáng)對政法新聞宣傳的研究，對涉法涉訴案件的報(bào)道工作進(jìn)行有效規(guī)范和管理。新形勢下，各地各級政法機(jī)關(guān)要把握好政法工作規(guī)律和新聞傳播規(guī)律，不斷提升政法宣傳輿論引導(dǎo)水平。各地各級政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步樹立固本強(qiáng)基思想，更加重視基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對基層一線執(zhí)法執(zhí)勤干警的培訓(xùn)和監(jiān)督工作，全力提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。政法隊(duì)伍深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。下一步要重點(diǎn)從強(qiáng)化對執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的監(jiān)督制約入手，抓住人民群眾意見大、反映強(qiáng)烈的問題，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范司法裁量，完善法律監(jiān)督。政法隊(duì)伍深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法要與司法體制與工作機(jī)制改革相結(jié)合。2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，中央將在全體政法干警中開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動，著力解決理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題。各地各級政法機(jī)關(guān)要本著對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，始終把公正廉潔執(zhí)法放在政法工作的第一位，堅(jiān)持常抓不懈，從根本上增強(qiáng)政法隊(duì)伍的執(zhí)法公信力。2010年以來，各地各級政法機(jī)關(guān)把隊(duì)伍建設(shè)作為根本和保證，加大了教育、管理、監(jiān)督力度，提高了執(zhí)法水平，提升了人民群眾對政法隊(duì)伍的滿意度。來源法制網(wǎng)——法制日報(bào))公正廉潔執(zhí)法是政法工作的生命線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國政法工作會議精神(七)全國政法工作會議作出部署，2011年政法機(jī)關(guān)將繼續(xù)深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面提升政法工作水平，為服務(wù)“十二五”開局之年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作、確保社會大局和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會正處于劇烈的變動時期，這決定了社會管理面臨的新情況、新問題錯綜復(fù)雜、層出不窮。新型經(jīng)濟(jì)組織、新型社會組織以及新興媒體是重要的社會力量，要最大限度地發(fā)揮其積極作用，引導(dǎo)它們加強(qiáng)行業(yè)自律，承擔(dān)社會責(zé)任，切實(shí)做到誠信守法。對流動人口要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)優(yōu)先的原則，通過戶籍制度和公共服務(wù)制度，使他們安定下來，從而實(shí)現(xiàn)有效管理；對刑釋解教人員和違法青少年、流浪兒童，要從文化教育和職業(yè)技術(shù)教育入手，幫助他們?nèi)谌肷鐣?，成為社會的有用人才；對家庭無力管理、又容易肇事肇禍的精神病人，政府要承擔(dān)起責(zé)任，對他們進(jìn)行及時治療和有效管理。建立符合中國國情的社會管理體系要做好人口管理工作。建立符合中國國情的社會管理體系要解決好突出社會治安問題。建立符合中國國情的社會管理體系要維護(hù)好國家政治安全。中央提出三項(xiàng)重點(diǎn)工作以來，各地區(qū)各部門對社會管理創(chuàng)新的重視程度明顯提高，工作力度明顯加大，社會管理工作創(chuàng)新意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。各地要充分發(fā)揮基層的積極性和創(chuàng)造力，努力發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高，及時轉(zhuǎn)化為政策措施，上升為制度規(guī)范，形成長效機(jī)制。深入推進(jìn)社會矛盾化解工作，要結(jié)合“六五”普法規(guī)劃，積極開展“法律六進(jìn)”活動，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育全領(lǐng)域、全覆蓋，增強(qiáng)普法的針對性和實(shí)效性，引導(dǎo)人民群眾依法理性表達(dá)訴求，共同維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。今年，“六五”普法將全面拉開序幕。各地要結(jié)合正在制定的地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)的政策法規(guī)，多措并舉，妥善解決好征地拆遷、醫(yī)患糾紛、信訪積案等容易引發(fā)沖突的問題，及時破解制約社會矛盾化解的政策性、制度性難點(diǎn)。我國當(dāng)前社會矛盾表現(xiàn)形式多樣，產(chǎn)生的原因復(fù)雜。要把調(diào)解優(yōu)先原則落實(shí)到執(zhí)法活動中，及時有效化解矛盾，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。人民調(diào)解法為進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)解在化解社會矛盾糾紛、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的作用提供了有力法律依據(jù)。建立健全科學(xué)的預(yù)防化解矛盾機(jī)制，要全面深入貫徹落實(shí)人民調(diào)解法。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，關(guān)鍵在于使評估結(jié)果對政府決策真正起到影響和制約作用。去年以來，很多地方積極試行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，不但有效地從源頭上減少和化解了社會矛盾，還有力地促進(jìn)了各級黨政部門建立起科學(xué)的決策機(jī)制。今年，深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)社會矛盾化解，要從制度機(jī)制上入手，進(jìn)一步建立健全科學(xué)完善的預(yù)防化解矛盾機(jī)制。深入推進(jìn)社會矛盾化解是政法機(jī)關(guān)三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是各級黨委政府、政法機(jī)關(guān)及各有關(guān)部門的共同責(zé)任，各地一定要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度來謀劃，從全面提升政法工作水平的高度來推進(jìn)，為社會大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境、法治環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作還要建立健全科學(xué)的考核評價體系。三項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及到的不僅是表面的現(xiàn)象問題，更重要的是深層次的政策、體制、機(jī)制問題，深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作必須從解決這些深層次問題入手。綜合試點(diǎn)要更加注重觀念的轉(zhuǎn)變、制度的創(chuàng)新、機(jī)制的整合、要素的集成、方法的改進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)社會管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、信息化、法制化。政法機(jī)關(guān)開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作以來，各地都有很多好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，及時總結(jié)推廣這些做法和經(jīng)驗(yàn)是深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要抓手。同時，還要結(jié)合各地區(qū)各部門正在制定的“十二五”規(guī)劃，參照中央有關(guān)文件，把涉及三項(xiàng)重點(diǎn)工作的項(xiàng)目納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中去，早立項(xiàng)、早建設(shè)、早見效。三項(xiàng)重點(diǎn)工作要取得實(shí)質(zhì)性突破，必須形成黨委和政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門單位齊抓共管的良好局面。新的一年，各地區(qū)各部門要以更高的認(rèn)識、更大的力度、更實(shí)的措施，把三項(xiàng)重點(diǎn)工作推向深入，確保取得實(shí)效。2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是三項(xiàng)重點(diǎn)工作的深化之年。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國政法工作會議精神，需要各級各地黨委和政府進(jìn)一步加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政法機(jī)關(guān)依法履行職能，全力推動“十二五”時期政法機(jī)關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)國家安全與社會和諧穩(wěn)定、保障社會公平正義等方面的工作邁上新的臺階。黨委、政府支持政法工作還要切實(shí)加大對政法工作的投入。黨委、政府支持政法工作要做到善管政法隊(duì)伍。嚴(yán)格公正依法辦案是政法工作的生命線，政法機(jī)關(guān)只有堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案才能為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。各級各地黨委和政府要進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)政法干警，落實(shí)從優(yōu)待警政策，幫助他們解決好工作生活中的實(shí)際困難，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，疏解他們的身心壓力，保護(hù)好政法干警工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為政法工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。黨委、政府支持政法工作要做到善待政法隊(duì)伍。同時，政法工作也得到了各級各地黨委和政府的高度重視、大力支持，在領(lǐng)導(dǎo)、組織和經(jīng)費(fèi)等方面，各級各地黨委和政府對政法工作給予了強(qiáng)有力保障。黨委政府要重視關(guān)心支持政法工作認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國政法工作會議精神(三)在前不久召開的全國政法工作會議上，中共中央政治局常委、中央政法委書記***同志特別強(qiáng)調(diào)指出，希望各級黨委和政府進(jìn)一步加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)好、管理好、使用好政法隊(duì)伍，大力支持政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，為政法機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境、輿論環(huán)境。如何適應(yīng)國際國內(nèi)形勢的新變化,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求,適應(yīng)人民群眾的新期待,必然給政法機(jī)關(guān)帶來新的重大考驗(yàn)。政法機(jī)關(guān)增強(qiáng)憂患意識還要認(rèn)識到自身建設(shè)中存在的諸多不適應(yīng)。特別是信息時代,互聯(lián)網(wǎng)日益成為傳播各種思潮、表達(dá)利益訴求的重要平臺,成為輿論的放大器和意識形態(tài)領(lǐng)域的重要陣地?！笆濉睍r期,以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)將加快推進(jìn),社會管理和服務(wù)水平也將不斷提高。國際國內(nèi)形勢、矛盾和問題的相互交織、影響,必然使政法機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全與社會政治安全的任務(wù)更加艱巨繁重。在國內(nèi),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和改革開放的深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局將面臨深刻變革、變動和調(diào)整,人們的思想觀念也會發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少長期積累以及新引發(fā)和產(chǎn)生的矛盾、問題。政法機(jī)關(guān)增強(qiáng)憂患意識首先要統(tǒng)籌好國際和國內(nèi)兩個大局。但同時,我們也必須清醒地看到,國際上不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變,政法機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全與社會和諧穩(wěn)定將面臨更加復(fù)雜的局面和更大的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。來源法制網(wǎng)——法制日報(bào))增強(qiáng)憂患意識全力維護(hù)社會穩(wěn)定 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國政法工作會議精神(二)全國政法工作會議對明年和今后一個時期的政法工作進(jìn)行了全面部署,深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,對于統(tǒng)一各地各級政法機(jī)關(guān)對當(dāng)前政法工作形勢的認(rèn)識,增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識,具有十分重要的意義。政法工作服務(wù)大局既是社會主義法治理念的重要內(nèi)容，也是立黨為公、執(zhí)法為民、實(shí)現(xiàn)社會公平正義的根本體現(xiàn)。按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的總要求，切實(shí)加強(qiáng)社會管理法律、體制、能力建設(shè)。建立健全以黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，建立健全預(yù)警應(yīng)急處置