【正文】 各位代表、同志們，時代賦予了我們神圣的使命，人民寄予了我們殷切的期望。各位代表回到自己的工作崗位后，要帶頭學習宣傳黨代會精神，帶頭在本職工作中貫徹落實黨代會的部署和要求，帶頭在閉會期間圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作、重大項目和重點工程搞調(diào)研、提建議、上提案，在創(chuàng)先爭優(yōu)、促進發(fā)展、服務群眾中當楷模、作表率、立新功。各級黨組織要結(jié)合實際，盡快制定學習貫徹方案，采取多種形式，迅速掀起學習熱潮，把黨代會精神及時準確地傳達到每一個黨員和干部，切實把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨代會作出的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到大會確定的目標任務上來，充分激發(fā)全體黨員、干部和群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。全面實現(xiàn)這次黨代會確定的各項目標任務，既是全體代表的共同責任，也是全市人民的共同心愿，更是我們義不容辭的神圣使命。希望新當選的市委委員、候補委員和市紀委委員，繼承發(fā)揚他們的敬業(yè)精神和優(yōu)良作風，不辱使命、不負重托，把昆明的各項事業(yè)不斷推向前進。同時，由于年齡原因和工作需要，九屆市委組成人員中的一些同志不再進入十屆市委班子。全體代表以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，認真履行《黨章》所賦予的權(quán)利和義務，講政治、顧大局、守紀律，在廣泛醞釀討論和充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀委班子，為加快建設區(qū)域性國際城市、在科學發(fā)展社會和諧中造福人民提供了強有力的政治和組織保證。通過觀看展覽+現(xiàn)場觀摩+現(xiàn)場直播+現(xiàn)場討論，最終達到感性認識、理性思考和討論思辨的結(jié)合，形成了凝心聚力謀發(fā)展、群策群力促跨越的思想共識，為大會順利召開、圓滿成功奠定了堅實的基礎(chǔ)，必將激勵全市人民同心同德、奮發(fā)有為，在新的歷史征程中再立新功、再創(chuàng)輝煌。之所以用這樣的方式召開會議，一方面是通過觀看展覽和現(xiàn)場觀摩，增進全體代表對現(xiàn)代新昆明建設成效和跨越式發(fā)展成果的全面了解和感性認識；另一方面是通過現(xiàn)場直播，讓全市廣大黨員和各族群眾，以及所有關(guān)心和支持參與昆明建設發(fā)展的各界人士，對昆明未來發(fā)展的目標定位和戰(zhàn)略舉措，進行廣泛討論和理性思考。與以往黨代會相比，這次會議既有共同之處，又有創(chuàng)新之舉，就是第一次以“現(xiàn)場觀摩+現(xiàn)場直播”的形式召開大會，第一次實行代表提案制度，向每一位代表發(fā)放《履職工作日志》?？梢哉f，市第十次黨代會對于昆明發(fā)展具有劃時代、里程碑式的意義，必將對推動昆明率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，加速跨越崛起、實現(xiàn)跨越騰飛產(chǎn)生重要而深遠的影響?！秷蟾妗肥羌w智慧的結(jié)晶，凝聚著全市廣大黨員干部、全體代表和社會各方面的心血汗水，體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府對昆明發(fā)展的戰(zhàn)略要求，表達了全市各族人民追求幸福生活的共同愿望，展示了昆明未來發(fā)展的美好前景，是指導我市今后五年乃至更長時期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。大會實事求是地總結(jié)了市第九次黨代會以來的主要工作和基本經(jīng)驗，全面客觀地分析了面臨的形勢和存在的問題，科學謀劃了我市未來五年的發(fā)展思路、奮斗目標和工作重點。第五篇：仇和在昆明市第十次黨代會閉幕式上的講話仇和在昆明市第十次黨代會閉幕式上的講話（全文） 2011年08月12日10:46 云南網(wǎng)在昆明市第十次黨代會閉幕式上的講話（2011年8月11日）仇 和各位代表、同志們：中國共產(chǎn)黨昆明市第十次代表大會，在省委的高度重視下，在省委換屆指導組的精心指導下，經(jīng)過全體代表和同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。）同志們，加快發(fā)展旅游業(yè)，事關(guān)昆明經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)全面建設小康社會大局。要把加快旅游業(yè)發(fā)展，建設旅游經(jīng)濟強市納入目標管理考核，加強督促檢查，強化跟蹤問效，以硬目標、硬措施、硬考核來要求、來推動、來督促，確保市委、市政府的決策條條算數(shù)、任務件件落實。要大力宣傳加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義，組織動員社會各方面力量，積極參與旅游經(jīng)濟強市建設，形成推動旅游業(yè)加速發(fā)展的強大合力。切實轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新服務手段，提高服務效率，努力打造與旅游經(jīng)濟強市相適應的服務型政府。（各區(qū)各部門無論搞什么建設都不要破壞地形地貌，最大限度的保持原始的地形地貌，將來都是景觀、都是特色。同時，結(jié)合各地實際情況，盡快研究制定具體實施辦法和配套政策措施。二要完善配套政策。旅游管理部門要進一步加強自身建設，切實履行好組織、指導、協(xié)調(diào)等職責。各級黨委、政府要將旅游業(yè)放在更加突出的位臵，把發(fā)展旅游業(yè)作為大事、要事、實事，抓緊、抓牢、抓好。全市各級各部門要切實增強責任意識，加強領(lǐng)導，狠抓落實，形成合力，努力推動昆明旅游業(yè)實現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展。要加強普通高校旅游院系和旅游職業(yè)教育建設，探索旅游人才培養(yǎng)的新機制，滿足旅游業(yè)發(fā)展對各類人才的需求。要把旅游業(yè)人才隊伍建設納入全市干部培訓計劃和人才隊伍建設規(guī)劃，舉辦旅游人才專題培訓班，有計劃地選派人員到旅游業(yè)發(fā)達的國家和地區(qū)學習，加快培訓懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。建設旅游經(jīng)濟強市，人才是關(guān)鍵。建立最透明的旅游市場進退機制、最嚴格的從業(yè)人員信用懲戒機制、最健全的勞動和社會保障機制，確保旅游市場公平有序。健全旅游標識系統(tǒng)，做到與基礎(chǔ)設施同步設計、同步建設、同步運營。強化規(guī)劃引導，使旅游規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相配套、相銜接。（這里我再強調(diào)：全國各地來昆明推介旅游的，我們要高度重視，提升規(guī)格接待，簽訂旅游合作協(xié)議，形成旅游連鎖，提升旅游業(yè)態(tài)，開展永久性的區(qū)域旅游合作，形成互為旅游目的地、協(xié)調(diào)共贏的發(fā)展局面，把昆明建成為面向東南亞、南亞的國際旅游勝地。要以戰(zhàn)略的眼光和開放的氣魄，整合區(qū)域旅游資源為我所用，打響高原風光、民族風情、邊陲風貌、歷史文化名城等特色旅游品牌。建設旅游經(jīng)濟強市，必須堅定不移地走國際化發(fā)展道路。要實施大項目帶動，加快建設以石林、九鄉(xiāng)、轎子山（包括西山）為代表的世界一流自然觀光景區(qū)，以滇池旅游度假區(qū)和陽宗海旅游度假區(qū)為代表的國際一流度假區(qū)，以環(huán)滇池生態(tài)旅游項目為代表的亞洲最佳康體旅游產(chǎn)品集聚區(qū)。要延伸旅游產(chǎn)品鏈、服務鏈和經(jīng)營鏈，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，加快打造有昆明特色的旅游產(chǎn)業(yè)體系。）四要深化旅游產(chǎn)品開發(fā)。像云南人家就很好，還可在發(fā)展擴大。要鼓勵中小旅游企業(yè)發(fā)展同業(yè)聯(lián)盟，推進旅游連鎖經(jīng)營。要鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營，努力打造“旅游企業(yè)航母”，推進旅游企業(yè)集團化發(fā)展。建設旅游經(jīng)濟強市，必須打造一批大規(guī)模的龍頭型旅游企業(yè)。（請旅游局做好一個很重要的職能—旅游招商，招國內(nèi)外的旅游公司來昆明設立辦事處，搞國際化的、覆蓋全國的旅游連鎖，提升旅游業(yè)態(tài)）完善旅游投融資體制，拓寬投融資渠道，調(diào)動各類投資主體的積極性，引導社會資本參與旅游開發(fā)，實現(xiàn)資本與資源的最佳結(jié)合。完善旅游管理體制，積極探索適應市場經(jīng)濟要求、順應現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制，實現(xiàn)由微觀管理向宏觀管理、由分散管理向統(tǒng)籌管理轉(zhuǎn)變，逐步形成一體化、規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化的旅游行政管理體系。與一產(chǎn)結(jié)合形成觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等，與二產(chǎn)結(jié)合形成生產(chǎn)線旅游、產(chǎn)品旅游等，與其他三產(chǎn)結(jié)合形成文化旅游、體育旅游、美食旅游等，不斷催生復合型的新業(yè)態(tài)，提升旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)魅力、影響力和競爭力。旅游寓教于樂，能使人在游玩體驗中振奮精神，增強戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣；旅游放松心情，是緩解緊張情緒的減壓閥，是恢復良好狀態(tài)的增氧機，是提高工作效率的加油站。）必須下大力氣，采取有力措施，切實加以解決。交通長期以來變成昆明發(fā)展的瓶頸，可以這么說，昆明不解決五大交通問題，新昆明建設、旅游二次創(chuàng)業(yè)就是空話。三、突出重點、多措并舉，全面開創(chuàng)建設旅游經(jīng)濟強市新局面雖然我市旅游業(yè)起步早、基礎(chǔ)好，但從整體來看，建設旅游經(jīng)濟強市，還存在產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理；企業(yè)改革不到位，市場主體發(fā)育不充分；投融資渠道不暢，條塊分割嚴重；產(chǎn)業(yè)國際化水平低，帶動作用不強；以及政策支持力度不夠等突出矛盾和問題。生態(tài)綠化是最重要的基礎(chǔ)設施）五是必須堅持建設旅游經(jīng)濟強市與服務全省旅游業(yè)發(fā)展并重。所以我們現(xiàn)在搞綠化造林實際是在培植景觀旅游資源，我們現(xiàn)在的旅游景點包括長城、都江堰等都是祖先的建設項目，現(xiàn)在變成了我們重要的旅游項目。因為我們大家習慣了，不引以為其，不去發(fā)現(xiàn)它、發(fā)掘它。牢固樹立生態(tài)文明意識，加強生態(tài)環(huán)境保護，注重資源合理開發(fā)，以開發(fā)資源促旅游發(fā)展，以發(fā)展旅游促生態(tài)保護，實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅持對內(nèi)對外全面開放，更好地利用國內(nèi)、國際兩個市場、兩種資源，不斷拓展旅游區(qū)域協(xié)作領(lǐng)域，提升合作的層次和水平。三是必須堅持差別競爭與開放合作并重。二是必須堅持傳承借鑒與改革創(chuàng)新并重。推進旅游經(jīng)濟強市建設，必須把握以下五項原則：一是必須堅持政府主導與市場機制并重。加快建設旅游經(jīng)濟強市，必須以科學發(fā)展觀為指導，服務現(xiàn)代新昆明城市定位，切實轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，推進旅游產(chǎn)業(yè)集群化、旅游業(yè)態(tài)多元化、旅游發(fā)展國際化、旅游服務信息化，全面促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們必須注重運用旅游業(yè)的發(fā)展功能，提升旅游業(yè)的綜合效益，為實現(xiàn)昆明跨越式發(fā)展注入持久動力。同時，旅游業(yè)關(guān)聯(lián)109個行業(yè)，具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的特點，是富民強市的朝陽產(chǎn)業(yè)。從發(fā)展功能來看，旅游業(yè)既是一個反應快、恢復周期短的應急產(chǎn)業(yè)，也是一個生命力強、彈性大的潛力產(chǎn)業(yè)。昆明又是常年溫差小，晝夜溫差大，非常適合各類生命體生存的城市；昆明又是生活質(zhì)量高、生存成本低的城市；昆明又是空氣質(zhì)量最高的城市之一，在省會城市中排第二；昆明又是體育項目最有成就感之城，地球引力小、空氣阻力小，國家把體育基地設在昆明更容易取得成績，對體育運動項目很有好處；昆明又是飲水之城，長江的水源60%是來自云南，可以說全國沒有哪一個省的溫泉、礦泉、山泉可以和云南比，云南是水資源最豐富的一個省份，我們要打造“飲水之城”，水是生命之源、生活之本、生存之根、生活之靈、生態(tài)之魂；昆明又是少肥胖、少近視眼的城市，昆明的肥胖率和近視率是比較低的；我們云南，包括昆明也是壅洞之城，我們的大部分是喀斯特地貌，地下有很多壅洞，像昆明的九鄉(xiāng)）去年金融危機爆發(fā)以來，黨中央、國務院對旅游業(yè)和旅游工作作出了一系列新的決策部署，胡錦濤總書記、溫家寶總理、王岐山副總理等中央領(lǐng)導同志都作出了明確的指示，為當前和今后一個時期旅游業(yè)又好又快發(fā)展指明了方向。（所以請曉姍副市長、昆明市旅游局就如何打造昆明旅游品牌，請宣傳部協(xié)調(diào)所有中央、省、外地駐昆和昆明市的新聞媒體要樹正事，不要炒那些奇人異事和奇談怪論，昆明是春城，要從什么角度炒作昆明，我想第一是春城，第二是長壽之城，第三昆明是亞洲的地理中心，是亞洲五小時航空圈的中心，第四在云南，每天看四季，昆明也是每天看四季之城，第五昆明又是陽光之城、日光之城。廣西有個城市被授予“長壽之鄉(xiāng)”，他們才有104個百歲老人，總?cè)丝诤屠ッ鞑畈欢?，而我了解了一下，昆明?13個百歲以上老人，為什么我們不向國家有關(guān)部門申報“長壽之城”？其實昆明有很多品牌，我們要找由頭讓昆明出名。昆明地處云貴高原中部，（是世界少有的低緯度、中海拔的城市，我們的海拔才1895米，這個在世界上很難找到像昆明這個海拔高度的城市。）昆明旅游業(yè)發(fā)展正處在慢進則弱、不進則退的緊要關(guān)頭，我們必須振奮精神、正視差距，全面加快推進昆明旅游業(yè)由單一觀光型向觀光度假、康體休閑、會展商務的復合型轉(zhuǎn)變。2000年。）旅游總收入在全省的占比持續(xù)下降，%%。（變成春城一日游不洗手，剛才俞局長講的很客氣，但是我聽得出來，這是在鼓勵我們，鞭策我們。改革開放30年，昆明旅游業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從小到大的歷史性飛躍。）我們必須順應規(guī)律，搶占旅游競爭制高點，做大做強昆明旅游經(jīng)濟。根據(jù)世界旅游組織預測，2015年中國將成為世界第一大入境旅游接待國，并將擁有世界上最大的國內(nèi)旅游市場。昆明是亞洲的地理中心，五小時航空圈的中心，）從發(fā)展規(guī)律來看，當一個國家或地區(qū)的人均GDP達到3000美元，旅游休閑將進入強勁增長時期。云南現(xiàn)在沒有高速鐵路，快速鐵路，這是制約云南旅游的一個重大障礙。轎子山國家公園今年國慶節(jié)一定要批下來，公路今年底一定要開工，一定要以結(jié)果倒逼過程。好多旅游資源就是因為基礎(chǔ)設施跟不上，人進不去出不來，關(guān)在深山當中，像我們的轎子雪山。（可以這么說，我也去過不少省和自治區(qū)，旅游資源這么豐富的，我看沒有特別是自然景觀，大自然的恩賜，沒有哪個可以和云南比。旅游業(yè)日益成為世界各國謀求發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和國民經(jīng)濟的重要支撐。人們講看五大出行，叫旅游出行、開心出行、商務出行、公務出行，還有打工出行，這五大出行頻率越高，這個地區(qū)經(jīng)濟活力越強，這是規(guī)律。進入21世紀，全球入境過夜旅游年均增長4%以上，國際旅游收入年均增長8%以上，高于全球經(jīng)濟增長率1到3個百分點。從發(fā)展趨勢來看，旅游業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的引導力量。無論是從旅游業(yè)的發(fā)展趨勢還是發(fā)展規(guī)律，無論是從昆明旅游