【正文】 改善膠園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加強(qiáng)對膠農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，大力改造低產(chǎn)低質(zhì)膠園。（十二）天然橡膠及絲麻產(chǎn)業(yè)。大力推廣畜牧獸醫(yī)先進(jìn)適用技術(shù)，提升科技水平，發(fā)展健康養(yǎng)殖，推進(jìn)傳統(tǒng)粗放養(yǎng)殖向現(xiàn)代科學(xué)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化動(dòng)物防疫，構(gòu)建動(dòng)物防疫的長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作；積極發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)和飼料工業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升產(chǎn)業(yè)效益；突出優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固提升生豬產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大家禽業(yè)和奶業(yè)，加快發(fā)展以肉牛、肉羊等草食畜為主的草地畜牧業(yè)，把云南建成中國常綠型草地畜牧業(yè)的重要基地。（十一）畜牧產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真研究解決能源植物規(guī)?；N植、生產(chǎn)加工和綜合利用中的關(guān)鍵性技術(shù)問題，開展燃料乙醇添加試驗(yàn)研究，發(fā)展燃料乙醇深加工。（十）生物質(zhì)能源及生物化工產(chǎn)業(yè)。特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，推廣特色品種，優(yōu)化區(qū)域布局，推進(jìn)集約經(jīng)營，加快發(fā)展以核桃、竹子、花椒、果梅等為主的特色經(jīng)濟(jì)林及深加工，到2010年特色經(jīng)濟(jì)林種植面積達(dá)到5500萬畝以上，山區(qū)農(nóng)民人均擁有特色經(jīng)濟(jì)林1畝以上。在加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，加快推進(jìn)集體林權(quán)制度和林業(yè)經(jīng)營管理體制改革。到2010年，工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元。重點(diǎn)推進(jìn)云南白藥系列、三七系列、燈盞花系列、天麻系列、大黃藤系列、血竭系列、葉下珠系列、燈臺(tái)葉系列、薯蕷等系列植物藥產(chǎn)品開發(fā)。積極開展重要瀕危藥用植物的保護(hù)與繁育利用研究，加強(qiáng)道地藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)和天然藥物人工種植基地建設(shè)。食用菌產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持一批食用菌產(chǎn)區(qū)縣，建立以羊肚菌和牛肝菌為重點(diǎn)的人工促繁基地，積極發(fā)展松茸保護(hù)技術(shù)，建立質(zhì)量保障體系，引進(jìn)開發(fā)先進(jìn)的保鮮和加工技術(shù)，到2010年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值50億元，出口創(chuàng)匯2億美元。蔗糖產(chǎn)業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)和糖分，發(fā)展精深加工及綜合利用；進(jìn)一步整合資源，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，提高行業(yè)集中度和競爭力，到2010年實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值120億元。茶葉產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)基地建設(shè)規(guī)范化、產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化、品牌打造國際化進(jìn)程，以大企業(yè)、大品牌為龍頭，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的重組，優(yōu)化資源的配置，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，到2010年實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值300億元，出口創(chuàng)匯3億美元。（七）綠色食品產(chǎn)業(yè)。實(shí)施集團(tuán)化、品牌化、國際化發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展生態(tài)型、安全型產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大市場占有率，努力提高產(chǎn)業(yè)總體競爭力。三、加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)（六）煙草產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源綜合利用，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、有效保護(hù)。以集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為重點(diǎn)，有選擇地開展原始創(chuàng)新，努力研發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，著力提升生物產(chǎn)業(yè)的競爭力。堅(jiān)持自主創(chuàng)新、開放合作。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、集聚發(fā)展。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體。（五）基本原則。到2015年，生物產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，資源利用率和產(chǎn)業(yè)效益顯著提高，生物產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域總產(chǎn)值超過6500億元，生物產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收和財(cái)政增長的重要支撐。（四）目標(biāo)任務(wù)。二、加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)（三）指導(dǎo)思想。加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既是云南優(yōu)勢和特色所在，也是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走特色發(fā)展道路的關(guān)鍵。全球生物科技的重大突破正在迅速孕育和催生新的產(chǎn)業(yè)革命，生物產(chǎn)業(yè)正成為當(dāng)今最具有生機(jī)和活力的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)在全省工業(yè)體系中的基礎(chǔ)地位、特色經(jīng)濟(jì)中的支撐地位、生態(tài)建設(shè)中的關(guān)鍵地位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位得到進(jìn)一步提升，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。1995年，省委、省政府決定實(shí)施“18生物資源開發(fā)工程”以來，生物產(chǎn)業(yè)在探索中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了顯著成效，我省作為生物資源大省的優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義（一）生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。各級林業(yè)部門要切實(shí)履行行政主管部門的職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。各市、縣要充分認(rèn)識(shí)加快熱帶花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和責(zé)任目標(biāo)管理考核體系。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立加快熱帶花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施。（五）探索改革花卉辦證放行制度。對已經(jīng)收取花卉（包括觀賞苗木）產(chǎn)地檢疫費(fèi)的，在有效期內(nèi)，省內(nèi)調(diào)運(yùn)可不再收取調(diào)運(yùn)檢疫費(fèi)。（四）減輕花卉稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。（三）嘗試建立完善花卉保險(xiǎn)機(jī)制。對符合要求的花卉項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)可向農(nóng)戶、單位職工和其它從事花卉生產(chǎn)經(jīng)營的個(gè)體私營者給予傾斜，簡化貸款手續(xù)。（二）提供金融信貸支持。各級政府要加大對花卉產(chǎn)業(yè)的投入，將花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)資金扶持范圍。各花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)要加大扶持力度，有計(jì)劃地在花卉重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和消費(fèi)集中區(qū)建立專業(yè)批發(fā)市場和綜合交易市場，帶動(dòng)熱帶花卉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；充分利用電子商務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大花卉產(chǎn)品的網(wǎng)上宣傳和網(wǎng)上交易；積極引入國內(nèi)外花卉進(jìn)出口商，組織省內(nèi)企業(yè)組建出口聯(lián)合體，擴(kuò)大我省花卉銷路。研究、制定和實(shí)施產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加大對從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)力度，提高花農(nóng)適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化批量型的花卉生產(chǎn)能力。充分利用高等院校、科研院所和大型花卉企業(yè)的科技和人才優(yōu)勢，發(fā)揮林業(yè)系統(tǒng)科技隊(duì)伍和“科技110”站點(diǎn)作用，為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)咨詢、科技支撐服務(wù)。各休閑旅游度假區(qū)可設(shè)花卉休閑療養(yǎng)區(qū)和芳香館，增加旅游景點(diǎn)特色。利用各類花卉節(jié)、花卉會(huì)展活動(dòng)等載體，開展花卉會(huì)展旅游。（二）發(fā)展花卉旅游，推進(jìn)花卉經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。在資金和政策上加大對龍頭企業(yè)的扶持，鼓勵(lì)、引導(dǎo)多種所有制經(jīng)濟(jì)，特別是民間資本投資建設(shè)花卉產(chǎn)業(yè)。四、主要措施（一）培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)廣大農(nóng)民參與花卉生產(chǎn)。在?？诤腿齺喐鹘ㄔO(shè)一個(gè)花卉產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)，不斷創(chuàng)新管理體制，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，吸引大企業(yè)進(jìn)入，以大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。各市縣發(fā)展熱帶花卉產(chǎn)業(yè)要依托各地區(qū)域特點(diǎn)，培育各自優(yōu)勢項(xiàng)目和特色產(chǎn)品。中部花卉產(chǎn)業(yè)區(qū): 以五指山市為中心，包括瓊中、保亭、屯昌等市縣，重點(diǎn)發(fā)展蔭生觀葉植物（鮮切葉及盆栽）、高檔盆花和以鄉(xiāng)土樹種為主的觀賞苗木。北部花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)：以海口市為中心，包括文昌、瓊海、定安、澄邁、臨高等市縣，重點(diǎn)發(fā)展鮮切花(葉、枝)、盆栽觀葉植物和觀賞苗木。二、任務(wù)目標(biāo)到“十二五”末，全省花卉種植面積達(dá)到20萬畝，其中設(shè)施栽培面積達(dá)到10萬畝，實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到50億元，從業(yè)人員達(dá)到1215萬人，創(chuàng)辦10個(gè)專業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化花卉示范基地暨花卉旅游觀光園、5個(gè)交易市場、4個(gè)良種繁育基地、4個(gè)熱帶花卉科技培訓(xùn)中心，培育9個(gè)熱帶花卉品牌、8個(gè)龍頭企業(yè)、20個(gè)專業(yè)合作社，形成優(yōu)勢明顯的主導(dǎo)產(chǎn)品和比較健全的生產(chǎn)、科研、貯運(yùn)、銷售、信息、旅游相結(jié)合的發(fā)展體系。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民自愿成立民間護(hù)林防火、防盜、防病蟲害協(xié)會(huì)等組織，引導(dǎo)村民制定村規(guī)民約，提高自我管理水平和自律意識(shí)，逐步形成政府主導(dǎo)下的林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治、群防群控體系。落實(shí)森林資源保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)各級森林資源管理（保護(hù)）機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展新要求，探索建立以群防群治為基礎(chǔ)的森林“三防”體系，強(qiáng)化森林資源保護(hù)。盡快制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，明確園區(qū)功能定位及發(fā)展重點(diǎn)，加快培育園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)。各州（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)、省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。省人民政府把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入政府績效考核的重要內(nèi)容，將發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解到各州（市）和升值有關(guān)部門。省統(tǒng)計(jì)部門要會(huì)同省林業(yè)部門做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。云南保監(jiān)部門要組織有關(guān)部門開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)。工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門要制定具體政策支持林業(yè)發(fā)展。省商務(wù)、供銷部門要加強(qiáng)林產(chǎn)品市場和流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。省工業(yè)信息部門要落實(shí)林業(yè)加工企業(yè)的扶持措施，加大對高新林業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)技改等方面的資金支持。省林業(yè)部門要做好全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)、行業(yè)管理和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。省直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，齊抓共管，支持各地做好工作，形成促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。各州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府要加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，確立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，形成責(zé)任明確、密切配合、多方聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局，精心組織、周密部署、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)順利推進(jìn)。省政府成立由分管副省長任組長、省直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌研究解決全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，檢查、督促各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。積極做好承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，引進(jìn)有實(shí)力、有技術(shù)、有市場的東部企業(yè)落戶，提升產(chǎn)業(yè)水平。加大招商引資力度，引進(jìn)和吸納國內(nèi)外資金、資源、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林產(chǎn)品升級換代，促進(jìn)我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)；鼓勵(lì)和支持投資者到國外從事基地造林、木材加工、林副產(chǎn)品加工等活動(dòng)。加強(qiáng)檢查監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范木材流通秩序。加強(qiáng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，滿足企業(yè)和群眾對市場、資金、技術(shù)、工藝和品種等多樣化的信息需求。建立統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易中心，加大公開拍賣等方式的推廣、運(yùn)用力度，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易。取消人造板運(yùn)輸辦證規(guī)定。實(shí)行林木采伐公示制度，簡化采伐管理程序和集體林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)。取消自上而下安排木材產(chǎn)生計(jì)劃的管理模式，采取自下而上的方法統(tǒng)計(jì)采伐需求并按需求制定木材生產(chǎn)計(jì)劃。完善林木采伐管理制度，取消林木采伐限額分控制，實(shí)行五年總控制、調(diào)節(jié)使用，商品林各項(xiàng)采伐限額指標(biāo)有節(jié)余的，可以結(jié)轉(zhuǎn)到以后個(gè)使用。林業(yè)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加及扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對屬于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目的進(jìn)口自用設(shè)備、企事業(yè)林木的培訓(xùn)培育和種植林產(chǎn)品采集所得、納入工業(yè)信息化部和國家稅務(wù)總局公布免征營業(yè)稅名單的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，落實(shí)國家免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、所得稅、營業(yè)稅政策。對企業(yè)以“三剩物”和“次、小、薪”材等剩余物為原料的綜合利用產(chǎn)品增值稅實(shí)行即征即退。大力發(fā)展森林政策性保險(xiǎn)，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，探索保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，降低企業(yè)和資本投資風(fēng)險(xiǎn)。采取股權(quán)、債券、收費(fèi)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、等多種融資方式、質(zhì)押方式，拓寬融資渠道。擴(kuò)大并規(guī)范抵押、質(zhì)押和擔(dān)保范圍，注重抓好林農(nóng)小額貸款工作，改善林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)貸款環(huán)境。整合財(cái)政專項(xiàng)資金，形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金合力。五、不斷創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)林產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，形成以國家標(biāo)準(zhǔn)為主體，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為支撐，地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，覆蓋主要林產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程的標(biāo)準(zhǔn)體系。大力實(shí)施以增加森林儲(chǔ)能為目的的植樹造林、中低產(chǎn)林改造、森林保護(hù)、濕地保護(hù)、荒漠治理、生態(tài)修復(fù)等林業(yè)碳匯示范項(xiàng)目，加快碳匯林業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，以優(yōu)先安排建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)行政策優(yōu)惠等措施，大力推進(jìn)林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持發(fā)展前景好、帶動(dòng)農(nóng)戶面廣、農(nóng)民增收有保證、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的林業(yè)龍頭企業(yè)改制為股份有限公司，利用資本市場籌集擴(kuò)大再生產(chǎn)資金。5年內(nèi)扶持發(fā)展100家以上國家和省級林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，加快形成9大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。圍繞優(yōu)勢特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育和林產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，實(shí)施大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶特、扶大”和管理科學(xué)化、經(jīng)營集約化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求，鼓勵(lì)企業(yè)采取扶持、改造、組建、兼并重組、聯(lián)合等多種形式培育一批有特色、有市場競爭優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大中型林業(yè)龍頭企業(yè)。加大對林業(yè)專業(yè)合作組織的扶持培育力度，引導(dǎo)以林地、林木、資金、技術(shù)、信息等要素為紐帶，組建林農(nóng)專業(yè)合作社，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，健全組織形式，豐富合作內(nèi)容，完善服務(wù)功能，充分發(fā)揮其聯(lián)系市場、政府和農(nóng)戶的紐帶作用。加快發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)營組織，提高林農(nóng)進(jìn)入市場的組織化程度，積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，扶持引導(dǎo)有特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展，加快培育龍頭企業(yè)，積極推廣“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”或股份合作的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。大力支持林業(yè)高新技術(shù)發(fā)展，鼓勵(lì)以生物產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以林產(chǎn)品加工企業(yè)為主體，創(chuàng)新科研院所運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，大力推廣實(shí)用技術(shù)和科技成果，提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。通過鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，淘汰落后產(chǎn)能，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。到2015年，全省初步形成6大優(yōu)勢特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，即：以木材加工、特色經(jīng)濟(jì)林、觀賞苗木、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、非木材、森林生態(tài)旅游為重點(diǎn)的滇中產(chǎn)業(yè)帶；以林（竹）漿紙、林產(chǎn)化工、特色經(jīng)濟(jì)林、森林生態(tài)旅游、竹藤、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖為重點(diǎn)的滇西南產(chǎn)業(yè)帶；以特色經(jīng)濟(jì)林、木材加工、森林生態(tài)旅游、觀賞苗木為重點(diǎn)的滇西產(chǎn)業(yè)帶；以特色經(jīng)濟(jì)林、非木材為重點(diǎn)的滇東南產(chǎn)業(yè)帶；以森林生態(tài)旅游、非木材為重點(diǎn)的滇西北產(chǎn)業(yè)帶；以林產(chǎn)化工、竹藤、非木材為重點(diǎn)的滇東北產(chǎn)業(yè)帶。加快實(shí)施連片開發(fā)，推進(jìn)優(yōu)勢特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)向適宜區(qū)集中。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以提高林產(chǎn)品質(zhì)量為主攻方向，開發(fā)名特優(yōu)精深加工產(chǎn)品，增加科技含量和附加值，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量效益型、品牌型、外向型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)市場競爭力。按照“強(qiáng)二、帶一、促三”的要求，加快林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展以林產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的林業(yè)二產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)以木材及林產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)為主的林業(yè)一產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展以森林生態(tài)旅游為龍頭的林業(yè)三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。四、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，創(chuàng)新管理機(jī)制，以信息資源的整合利用為重點(diǎn)，合理布局信息化建設(shè)，大力加強(qiáng)為經(jīng)營者提供市場和生產(chǎn)要素信息服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化政府政策信息服務(wù)功能，加快家里并完善資源、產(chǎn)業(yè)、科技、政務(wù)4大領(lǐng)域的管理信息系統(tǒng)，全面提升全身林業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化水平，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理及服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化和便捷化。力爭到2015年，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)5個(gè)以上中國名牌和中國馳名商標(biāo)，15個(gè)以上云南省著名商標(biāo)；到2020年，打造國家知名品牌10個(gè)以上，省知名品牌30個(gè)以上。對獲得“中國名牌”、