【正文】 今天就講到這里，謝謝大家！。第二，分析一下，我們?cè)诋?dāng)前新形勢(shì)下群眾工作遇到的新的情況、新的問題。這是我想談的關(guān)于當(dāng)前新形勢(shì)下，我們做好群眾工作需要重點(diǎn)注意的一些問題。因?yàn)橹贫葞в懈拘?、選舉性、長期性、穩(wěn)定性，所以完善群眾工作的制度化是做群眾工作的要求，實(shí)際上它也是這次在全黨進(jìn)行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)最終的一個(gè)根本要求。所以群眾路線的貫徹，我們需要用制度化來保證。你看比如說有的縣，目前在這個(gè)問題上也提出了很多具體的制度，比如說縣里做的，關(guān)于涉及群眾利益的某些政策、某些決定，通過什么樣的形式來公示，通過什么樣的形式來咨詢，質(zhì)詢，接受群眾的意見，通過什么樣的渠道給群眾反饋意見，通過多少程序，最后達(dá)到從群眾中來這個(gè)目的，它是很具體的。比如說從群眾中來什么叫從群眾中來，開著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花，在村里走一遭，那也叫從群眾中來，那沒有意義的。第十，就是要完善群眾工作的制度化。而把相信群眾跟教育群眾高度地有機(jī)地統(tǒng)一起來，這是非常高的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的要求。我們還要肩負(fù)引導(dǎo)群眾，宣傳群眾，教育群眾的政治責(zé)任。你想他這樣，要我們這個(gè)黨干什么呢，那你就是做的群眾的尾巴了嗎，你就是跟在群眾后面走了嗎。在這方面我們要防止兩種傾向，尾巴主義、命令主義。第九，就是我們要把相信群眾和依靠群眾有機(jī)地統(tǒng)一起來。另外，我們還要注意讓群眾來自己教育自己，發(fā)揮榜樣的力量。因?yàn)楦鱾€(gè)不同群體，他的利益基礎(chǔ)不同，他表現(xiàn)出來各方面的特點(diǎn)也就越來越鮮明。第八，就是我們要根據(jù)各不同群體的特點(diǎn)來做好群眾工作。你想你沒有公信力，人家就不相信你，說你朝令夕改，說你說話不算，說你讓別人做的，你自己根本不做，那你怎么去做群眾工作，所以不管是對(duì)一個(gè)組織也好，對(duì)一個(gè)個(gè)體，還是政府部門也好，都要注意這個(gè)問題了。我們看習(xí)近平同志在河北視察工作的時(shí)候講到，要?jiǎng)e人做的，自己得首先做到；給群眾承諾的東西，那就一定要兌現(xiàn)。所以做群眾工作在目前情況下，一定要注意公平公正，堅(jiān)持原則。特別是在處理利益問題上。如果我們?cè)谶@方面沒有原則，遷就各種意見，這個(gè)群眾工作也是很難做好的。在原則問題上，不能隨意讓步。第六，就是我們必須公平公正堅(jiān)持原則，來處理好群眾工作中的各種問題。做群眾工作就是做百姓的工作，百姓百姓，百人百姓，他可能什么樣的意見，他都會(huì)有，什么樣的反映都會(huì)有，那么我們要做群眾工作，我們就得有這樣的心胸，有這樣的雅量，就能夠容得下各種不同的意見，兼聽則明，甚至對(duì)那些可能聽起來不那么好聽的意見，我們也要認(rèn)真地注意地去聽一聽，言者無罪嘛。還有我們這幾年，在基層社會(huì)積累了大量的做群眾工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)，我們也需要認(rèn)真地去總結(jié)這些新鮮總結(jié)，并加以提煉，加以推廣。比如說我們掌握新的信息技術(shù)手段，把它的運(yùn)用于群眾工作當(dāng)中；你再比如說我們?cè)趺礃釉谛碌纳鐣?huì)歷史條件下，與群眾打成一片，過去我們跟群眾打成一片，我們過去有經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)村我們講跟群眾要同吃、同住、同勞動(dòng)，現(xiàn)在在農(nóng)村我們也可以這么講。第四，就是我們要學(xué)會(huì)用新的方法來做群眾工作?？朔恍┎唤】档纳鐣?huì)心理。那么在當(dāng)前這么一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，飛快的社會(huì)變化會(huì)帶來大量的社會(huì)心理問題，比如說社會(huì)的焦慮，社會(huì)的這種不平，什么仇官心理，仇富心理等等。如果這些問題我們都不了解，工作就往往陷入盲目性。他分析了當(dāng)時(shí)中國社會(huì)各階級(jí)，他的經(jīng)濟(jì)地位，政治地位，社會(huì)地位，以及他對(duì)待革命的狀態(tài)，明確了這個(gè)你在革命中就知道團(tuán)結(jié)誰、依靠誰、打擊誰、鼓勵(lì)誰。你找不出原因，你就沒辦法解決這樣的問題。我們要做群眾工作，我們必須了解群眾想什么，我們現(xiàn)在有些同志講了，現(xiàn)在有些人端起碗就吃肉，放下筷子就罵娘。所以這些東西是當(dāng)前我們特別需要認(rèn)真克服的，因?yàn)樗鼡p害的不僅是群眾利益，損害的是我們黨的形象。因?yàn)檫@里面涉及到一個(gè)問題，就是你是站在一個(gè)什么樣的出發(fā)點(diǎn)去做群眾工作的，去聯(lián)系群眾的，去為群眾謀利益的。克服形式主義也是這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要要求。社會(huì)對(duì)人們利益的滿足，它只能跟當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況相適應(yīng)，所以引導(dǎo)群眾正確的認(rèn)識(shí)自己面臨的各種利益關(guān)系這是很重要的。因?yàn)楹?jiǎn)單的滿足有些方面你是滿足不了的，因?yàn)槲镔|(zhì)利益本身就是一個(gè)無止境的過程。當(dāng)然了在處理利益問題上，我們當(dāng)前還需要注意一個(gè)問題，就是我們要引導(dǎo)群眾，正確地認(rèn)識(shí)自己面臨的各種利益關(guān)系。所以我們必須認(rèn)真地注意這些問題。往往這個(gè)具體的利益，現(xiàn)實(shí)的利益，它不是根本利益，長遠(yuǎn)利益，它顯得更具體，有時(shí)候甚至更瑣碎，所以人們往往不太看重它。特別是在分配制度方面。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)各群體的這種利益出現(xiàn)了各種不同的情況，比如說城鄉(xiāng)之間，地區(qū)之間，行業(yè)之間，社會(huì)各群體之間，在分配中這個(gè)差距的拉大，這就是目前很突出的一個(gè)問題，因?yàn)橄襁@樣的問題解決不好，出現(xiàn)這種分配不公，出現(xiàn)這種貧富分化，我們要通過其他方面的工作彌補(bǔ)它是很難的，你不能說你窮了，我利益很難滿足你了，你是弱勢(shì)群體，你買不起房，我說兩句好話，把你安慰一下，這個(gè)是不管用的。第三個(gè)方面，我就來談一下如何改進(jìn)作風(fēng)，做好新形勢(shì)下的群眾工作。所以在目前情況下，我們要跟群眾之間進(jìn)行這種信息的溝通、信息的交流，要通過這種信息傳播渠道來做工作，來影響群眾，來領(lǐng)導(dǎo)群眾，它跟過去遇到的問題不一樣了，應(yīng)該說這個(gè)難度也是越來越大了，我們今天做群眾工作，就是在這么一個(gè)新形勢(shì)下來做的。比如說我們宣傳教育群眾，過去傳統(tǒng)媒體條件下，我們是掌握著所有的媒體的，廣播、電視、報(bào)紙，但是今天不一樣了。就是信息的這種互動(dòng)。信息多樣化，對(duì)人們的社會(huì)活動(dòng)的影響是越來越大。第五，就是信息技術(shù)的發(fā)展。面對(duì)著這樣一些思想觀念價(jià)值觀念發(fā)生新變化的群眾，我們來實(shí)行思想領(lǐng)導(dǎo)，我們要用主流意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展，你的難度就會(huì)越來越大。我們做群眾工作，跟群眾發(fā)生聯(lián)系，群眾的這個(gè)思想觀念狀況如何，這當(dāng)然對(duì)我們的工作要求是很不一樣的。因?yàn)槟阍谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)下，那種單位制的那種組織形式，已經(jīng)被打破了，那么過去形成的很多的工作的方法、工作的手段，現(xiàn)在在很多新的領(lǐng)域已經(jīng)不好用或者不能用了，所以我們要根據(jù)社會(huì)新的這種組織形式來調(diào)整我們的工作。當(dāng)前，這個(gè)社會(huì)的組織形式是日益多樣化，黨做群眾工作跟群眾發(fā)生聯(lián)系，它是需要通過相應(yīng)的組織形式，不同的社會(huì)組織形式條件下，黨跟群眾發(fā)生聯(lián)系，這種途徑，這種方式，它的要求是不一樣的。你說我不給他利益，我拿好話去安慰一下他，那是無濟(jì)于事的，毛澤東講的一切大話，空話都是無濟(jì)于事的。所以這一點(diǎn)對(duì)我們是一個(gè)新的考驗(yàn)，因?yàn)槟闳绻骊P(guān)系處理不好，那么你在其他方面是很難彌補(bǔ)的。它既不同于我們革命時(shí)期那種簡(jiǎn)單的殺富濟(jì)貧，把富人的東西分給窮人，那么一個(gè)簡(jiǎn)單的處理；也不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，我們單一的公有制，資源都掌握在我們手里，可以通過這種平均分配的辦法來解決利益關(guān)系那么簡(jiǎn)單。比如說，社會(huì)利益格局的變化所帶來的問題，因?yàn)檎h要處理好黨群關(guān)系，可能首先就是要處理好利益問題，能協(xié)調(diào)整合好這個(gè)社會(huì)利益關(guān)系，能真正地為群眾謀利益，能公平公正地處理各種利益關(guān)系，但是在當(dāng)前社會(huì)利益格局發(fā)生新變化的情況下。再一個(gè)，就是我們這個(gè)執(zhí)政還不能在一般條件下執(zhí)政，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下執(zhí)政。還有執(zhí)掌政權(quán)，權(quán)力它是跟利益聯(lián)系在一起的，因?yàn)檫@種現(xiàn)實(shí)利益的誘惑，也可能會(huì)導(dǎo)致我們一些干部的變質(zhì)，這個(gè)在現(xiàn)實(shí)中例子并不鮮見。而這種心理的變化，他就可能輕視群眾，因?yàn)樽约旱亩ㄎ簧耍?jí)高了，所以他就看不起基層群眾，看不起普通的群眾，輕視群眾。再一個(gè)執(zhí)政意味著掌權(quán)，意味著我們掌權(quán)者地位的變化。那就是你的這個(gè)形式已經(jīng)超出了實(shí)際工作對(duì)他的需要，純粹成了形式主義的東西了。另外執(zhí)掌政權(quán)以后，我們的權(quán)力運(yùn)行過程中，它跟革命時(shí)候也不一樣。層級(jí)越高，它在客觀上離最基層的群眾越遠(yuǎn)。這幾年，我們始終在講執(zhí)政黨最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾，我們做一個(gè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長期執(zhí)政的黨，在黨群關(guān)系方面，的確面臨著很多新的情況，新的問題。那么上邊這七個(gè)方面，我是從歷史的角度來梳理一下我們黨在歷史上貫徹群眾路線，密切聯(lián)系群眾有哪些在今天看來是可以稱為經(jīng)驗(yàn)的，有價(jià)值的一些做法，這些都是值得我們今天認(rèn)真去研究的。統(tǒng)一戰(zhàn)線被毛澤東稱為我們黨的三大法寶，那就是武裝斗爭(zhēng)，黨的建設(shè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線。如何重點(diǎn)解決好落后群體的工作，讓先進(jìn)來帶后進(jìn)、促后進(jìn)，那么這方面我們都形成了很多好的方法。比如說，我們樹立有說服力的這個(gè)榜樣，發(fā)揮榜樣的這個(gè)帶動(dòng)作用，這個(gè)在我們黨的各個(gè)歷史時(shí)期都是做的很好的。所以我們要充分的相信群眾，要看到群眾中蘊(yùn)藏著巨大的積極性和創(chuàng)造性。首先在這個(gè)問題上，要有正確的態(tài)度。重視群眾自己教育自己，這是我們做好群眾工作的一個(gè)重要方法，它也是我們中國共產(chǎn)黨做群眾工作的重要經(jīng)驗(yàn)。所以它體現(xiàn)的也是對(duì)群眾的態(tài)度。除了調(diào)查單還有一個(gè)對(duì)調(diào)查的情況進(jìn)行研究的問題，就是對(duì)調(diào)查的結(jié)果，通過分析綜合，最后形成結(jié)論的這么一個(gè)過程。一個(gè)，必須放下架子，這是毛澤東講的，他說你調(diào)查，你就必須放下架子。因?yàn)樗锹?lián)系群眾非常重要的途徑。第五個(gè)方面，調(diào)查研究。再還有一個(gè)就是要培養(yǎng)群眾信任的這種基層骨干隊(duì)伍。再比如說，形成適應(yīng)群眾實(shí)際的各種各樣的組織形式，比如說那時(shí)候我們搞的婦救會(huì)、兒童團(tuán)、變宮隊(duì)、互助組等等。那么再一個(gè)就是我們深入動(dòng)員組織民眾，還有一系列傳統(tǒng)的很好的科學(xué)的方法。我們知道國民黨它沒有基層組織了，它這個(gè)黨到縣黨部這一級(jí)下邊就沒有組織了。這一點(diǎn)，是別的黨都不具備的。第四，就是我們?cè)趺瓷钊牖鶎訌V泛的動(dòng)員民眾，中國共產(chǎn)黨是根治于人民，它的力量是來自于廣大民眾，所以深入社會(huì)基層，廣泛動(dòng)員民眾，這是中國共產(chǎn)黨的一個(gè)強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。辦法很原始，但體現(xiàn)的是一種現(xiàn)代的民主理念，所以在我們共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)域，跟當(dāng)時(shí)的國統(tǒng)區(qū)、敵占區(qū)形成了鮮明的對(duì)照，形成了一種全新的社會(huì)風(fēng)氣。在外部，我們?cè)谖覀児伯a(chǎn)黨當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)域，廣泛地實(shí)行民主，在蘇區(qū)，在陜甘寧邊區(qū)，比如說當(dāng)時(shí)我們搞民主選舉，老百姓當(dāng)時(shí)應(yīng)該說整體上的文化素質(zhì)還比較差了，你給他寫選票，他不認(rèn)識(shí)字的，那么我們就用當(dāng)時(shí)老百姓能接受的辦法。這個(gè)民主包括了我們?cè)邳h內(nèi)軍內(nèi)的民主，也包括了我們?cè)谔K區(qū)、邊區(qū)、根據(jù)地、解放區(qū)來推行的民主，那么通過這種民主，充分地調(diào)動(dòng)了廣大民眾的積極性。就是他是從政治局委員開始要求的，領(lǐng)導(dǎo)帶頭來遵守紀(jì)律。歷史上，我們黨執(zhí)行紀(jì)律方面，這種