【正文】 同志們，巡察工作責(zé)任重大、使命光榮，讓我們振奮精神、再接再厲，以過硬作風(fēng)和扎實工作開展好區(qū)委第三輪巡察，為推動我區(qū)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，建設(shè)“強富美高”新**作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！謝謝大家！。巡察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作，業(yè)務(wù)不精、本領(lǐng)不強是搞不好的。要倍加珍惜組織信任，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的要求約束自己，堅決做到不越黨紀政紀“紅線”，不碰法律法規(guī)“高壓線”，嚴守工作紀律、嚴守保密紀律、嚴守廉政紀律，— 11 — 做有“鐵一般信仰，鐵一般信念，鐵一般紀律，鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部。打鐵還需自身硬。所謂創(chuàng)新，就是要在工作方式方法上求新求變，要有應(yīng)對突發(fā)問題和解決突發(fā)事件的能力和智慧，不斷去適應(yīng)工作形勢和工作對象的變化，以取得最大的巡察效果。所謂親民，就是要主動深入群眾，廣泛發(fā)動群眾，善于從群眾中發(fā)現(xiàn)問題線索，不能高高在上，脫離群眾，當(dāng)寡家孤人。巡察工作必須要有良好的作風(fēng)來保障。要保持政治定力，堅決做到對黨忠誠敢擔(dān)當(dāng)，自覺 — 10 — 抵制社會不良風(fēng)氣的侵襲，完成好承擔(dān)的任務(wù)；堅決做到聚焦職責(zé)不越權(quán)，落實政治巡察定位不動搖，緊扣發(fā)現(xiàn)問題主業(yè)不走樣，履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不懈怠，不突破和濫用職權(quán)；堅決做到嚴守規(guī)矩不亂為，遵守各項工作制度，不先斬后奏、瞞報虛報、擅作決定。巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗。大家的一言一行、一舉一動，各方面都高度關(guān)注，只有嚴以律己、干凈擔(dān)當(dāng)、挺直腰桿，才能讓利劍高懸、震懾常在。四、強化政治擔(dān)當(dāng)，打造巡察工作鐵軍巡察隊伍是做好巡察工作的重要保障。要建立以發(fā)現(xiàn)問題線索數(shù)量和質(zhì)量為重要標(biāo)準(zhǔn)的考核評價辦法，健全激勵與約束機制，充分調(diào)動和激發(fā)巡察干部的工作積極性和主動性，不斷強化自我監(jiān)督、堅決防止“燈下黑”。要靈— 9 — 活運用規(guī)定的巡察方式和實踐中的一些創(chuàng)新探索，堅持常專結(jié)合，重點在查閱資料、個別座談、下沉一級了解上下功夫，注重從貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署中了解發(fā)現(xiàn)政治問題，緊盯禁而不止、糾而復(fù)生、回潮反彈的傾向性問題，增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性、精準(zhǔn)性和可查性。要注重學(xué)習(xí)借鑒，但不能照搬照抄，形式要跟著任務(wù)變、方法要服務(wù)于效果。要把握好巡察創(chuàng)新的原則。政治巡察的活力源泉是創(chuàng)新工作方式方法。要在信息化建設(shè)上深化聯(lián)動，要熟練使用省級巡視巡察工作內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)以及巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng)，及時錄入巡察工作情況，對突出問題及問題線索及時梳理、深入了解、分類處理。要形成巡察聯(lián)動格局。本輪巡察開展前，巡察辦印發(fā)了涵蓋27項制度、35項模板的巡察工作手冊，對巡察過程中所有涉及到的事項作了較為全面的規(guī)范，各巡察組要嚴格按照流程規(guī)范操作。要加快健全制度規(guī)范。巡察前，巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察工作要高標(biāo)準(zhǔn)起步、周密謀劃、做細做實基礎(chǔ)工作，確保逐步深入、漸次開展、壓茬推進。特別是對巡察移交的問題線索，要優(yōu)先研判、依紀依規(guī)、快查快結(jié)。各派駐紀檢組負責(zé)同志，要敢于揭短亮丑，主動向巡察組提供實際情況和第一手資料，把派駐和巡察“雙劍合璧”的優(yōu)勢發(fā)揮出來，不斷提高巡察工作實效。開展巡察工作不能“單兵作戰(zhàn)”，要共同“捏緊拳頭”。要以巡察為契機，推動本單位、本系統(tǒng)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進黨的建設(shè)，擰緊從嚴管黨治黨的“螺絲釘”。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)，接受監(jiān)督?jīng)]有例外。巡察干部對巡察掌握的情況，只對巡察組負責(zé)報告，不得向所駐單位匯報，要敢于“唱黑臉”、當(dāng)“包公”，用實際行動踐行“該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職”的要求。巡察辦要切實發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告重要情況，及時向巡察組傳達區(qū)委指示精神和重大決策部署，把工作做深做實做細。抓好集中巡察，要重點強化巡察機構(gòu)、被巡察單位以及協(xié)作部門的政治責(zé)任。抓工作的關(guān)鍵是落實，抓落實的核心在責(zé)任。三、壓實政治責(zé)任，形成巡察工作合力本輪巡察時間緊、任務(wù)重，能否乘勢而上、再創(chuàng)佳績，取決于巡察的政治責(zé)任是否壓實到位，取決于巡察工作準(zhǔn)備是否充分，取決于巡察的方式方法是否有力有效。要適時安排“回頭看”，通過政治“復(fù)查”，延 — 6 — 伸放大巡察的震懾效果。對巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題和典型案件，要從體制機制、監(jiān)督管理上深挖根源，提出具有全局指導(dǎo)作用和可操作性的意見建議，為黨委政府決策提供參考。要認真落實共性問題集中整治、典型問題立案查處、一般問題約談教育的原則要求，對違反八項規(guī)定精神的頂風(fēng)違紀問題以及違反政治紀律、政治規(guī)矩的問題要從嚴查辦，突出問責(zé)，堅持“一案雙查”；對巡察發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀問題線索，相關(guān)部門要提前介入，實行重大問題早對接、提前辦；對違紀性質(zhì)惡劣的“蟻貪蠅貪” “微腐敗”問題要提級查辦，立竿見影，形成強力震懾。對巡察整改情況，要作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。要動真碰硬抓整改。巡察是否具有生命力，關(guān)鍵在成果運用。尤其要注意掌握政策界限、嚴格把握時間節(jié)點、注意區(qū)分性質(zhì)后果，提出合理分類處置建議。要瞄準(zhǔn)問題靶心。要按照“挺紀在前”的要求，用好黨章和黨紀黨規(guī)的尺子，把焦點對準(zhǔn)黨組織的政治責(zé)任，對準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負的政治職責(zé)。要嚴格紀律尺子。要堅持全面覆蓋。巡察的“三部曲”，就是發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、整改問題。巡察準(zhǔn)備階段，要堅持把握政治要求；巡察了解過程中，要堅持緊盯政治問題；起草巡察報告時，要堅持突出政治高度；巡察反饋環(huán)節(jié)，要堅持落實政治責(zé)任；巡察成果運用環(huán)節(jié)，要堅持注重政治效果；巡察回訪環(huán)節(jié)，要堅持彰顯從嚴治黨政治決心。深化政治巡察，就是要抓住管黨治黨的根本性、全局性和方向性問題，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，盯緊“重點人、重點事、重點問題”，切 — 4 — 實發(fā)揮巡察的震懾、遏制、治本作用。深化政治巡察，就是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本目的，在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)；把加強黨的建設(shè)作為根本途徑，在政治要求上抓住黨的建設(shè)；把全面從嚴治黨作為根本保障，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。深化政治巡察，要旗幟鮮明講政治，毫不動搖地貫徹執(zhí)行中央巡視工作方針，把政治標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來，把政治偏差找出來，充分發(fā)揮政治巡察“顯微鏡”“探照燈”的作用。要旗幟鮮明講政治，提高政治站位、堅定政治方向，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)巡察，確保巡察取得實效。全體巡察干部要充分認識和把握這些新特點新要求，切實增強開展好巡察工作的決心和信心，齊心協(xié)力、乘勢而上打一場新的“攻堅戰(zhàn)” “漂亮仗”。三是巡察重點有聚焦，既重點盯緊被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，同時也劍指損害群眾切身利益、脫離群眾的基層不正之風(fēng)和腐敗問題。一是巡察任務(wù)有所加重，選擇確定6個區(qū)級單位和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡察，涵蓋了黨群、扶貧、醫(yī)院等領(lǐng)域。在區(qū)委前兩輪巡察工作中，我們堅持“摸著石頭過河”，遇到了一些新情況新問題，也摸索出了一些做法經(jīng)驗，建立健全了一些制度機制，這些都為區(qū)委第三輪巡察提供了借鑒和參考。三要在準(zhǔn)確把握本輪巡察的特點要求中堅定自信心。為此，區(qū)委打出“組合拳”，全力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度，對重大工程項目推動不力“開鍘問斬”，堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，巡察工作作為執(zhí)紀監(jiān)督的“前哨”，責(zé)無旁貸要勇?lián)姑?。在確定發(fā)展目標(biāo)的同時，— 2 — 區(qū)委自覺擔(dān)負政治責(zé)任，堅定推進全面從嚴治黨，努力營造良好政治生態(tài)為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。二要在準(zhǔn)確把握區(qū)委“三大建設(shè)”的目標(biāo)任務(wù)中增強使命感。省第十三次黨代會強調(diào)，要加強市縣黨委巡察工作，用好巡視巡察成果，更好發(fā)揮巡視巡察作用，強化標(biāo)本兼治，建立巡視巡察統(tǒng)籌聯(lián)動工作機制，形成省市縣三級縱向全銜接、橫向全覆蓋的監(jiān)督格局。今年是黨的十九大召開之年，在這承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度來安排，強調(diào)要在堅持中深化、在深化中堅持，并作出“巡視工作在十九大后還要繼續(xù)發(fā)揚光大”的重要指示，充分體現(xiàn)了加強黨內(nèi)監(jiān)督的堅定韌勁和政治嚴肅性。一要在準(zhǔn)確把握中央和省、市新部署新要求中保持高站位。區(qū)委堅決貫徹落實中央、省委、市委要求，及時建立巡察制度，組建巡察工作機構(gòu)，謀劃開展巡察工作，有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸。剛才，林書記傳達了省委**書記、市委***書記關(guān)于巡視巡察工作的講話精神，溫部長宣讀了巡察組長、副組長授權(quán)任職及任務(wù)分工，下面，我就開展好本輪巡察工作，講幾點意見。大家要胸懷大局、襟懷坦蕩、出于公心，本著“有病察病、無病治患、無患強身”的原則，牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識，主動突破“人情網(wǎng)”、“關(guān)系網(wǎng)”，始終做到經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗。（三）要敢于較真碰硬。巡察組成員必須尊崇黨章、敬畏黨紀，重程序、講規(guī)矩、明界限、嚴約束，堅決按照黨內(nèi)法規(guī)和巡察工作制度辦事。要不斷吸收借鑒，主動學(xué)習(xí)市委巡察的路子方法，進一步開闊視野、打開思路、提升能力。要不斷加強學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)、法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，更加精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。（一）要提升巡察本領(lǐng)。因此，希望各部門務(wù)必從政治和全局的高度出發(fā)，全面宣傳動員、精心組織安排、全力保障配合，努力為巡察工作營造良好氛圍