【正文】 經濟環(huán)境的。第五，營造良好的發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展的關鍵。同時認真理順群眾情緒，妥善處理各類矛盾糾紛，全鄉(xiāng)始終保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎和保障，沒有穩(wěn)定，一切發(fā)展都無從談起。同時通過抓黨風帶政風,抓班子帶隊伍,抓領導帶群眾，把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，把干部群眾的積極性調動起來，形成了“眾人劃槳開大船”的生動局面，這些為加快發(fā)展提供了可靠的思想基礎和政治保障。第三，團結務實的工作作風是加快發(fā)展的保障。沒有項目，就形不成投資，缺少了增長后勁，也就談不上發(fā)展。第二，項目建設是加快發(fā)展的第一載體。通過思考、探索，我鄉(xiāng)形成了自己的發(fā)展思路，那就是堅持“工業(yè)強鄉(xiāng)、煙葉名鄉(xiāng)、林牧大鄉(xiāng)”。第一，科學謀劃發(fā)展思路是加快發(fā)展的前提。我們之所以能夠取得這樣的成績，離不開全鄉(xiāng)廣大干部群眾的埋頭苦干，扎實工作；離不開社會各界朋友的關心幫助，大力支持；離不開在座各位的齊心協(xié)力，共同努力。新建、改建小學危房5座，農村新型合作醫(yī)療參合率計劃達到98%，新建戶用沼氣池225個，投資20萬元，配套新建獨樹、謝寨兩個村級文化活動室，農村文化生活進一步繁榮；惠農政策得到很好落實，良種補貼、退耕還林、農田補貼、農機具購買補貼等，都及時足額發(fā)放到群眾手中。經濟社會發(fā)展更加和諧。2008年，全鄉(xiāng)有900多名農村黨員干部都有自己的致富項目，實現(xiàn)了帶頭致富；全鄉(xiāng)18個村支部書記有了自己的致富項目，黨員干部幫帶貧困戶237戶，有165戶貧困戶在黨員干部的幫富下逐步走向富裕，其他戶生產生活水平明顯改觀。三是以三富愛民活動為載體，通過開展培訓以及開展送技術、送項目、送物資、送項目啟動資金活動，全鄉(xiāng)黨員干部隊伍結構得到進一步優(yōu)化，整體素質明顯提高，帶頭致富、引領致富的能力增強。二是健全考核評議機制，建立和完善了以業(yè)績?yōu)閷虻募顧C制，整頓軟弱渙散的基層組織，實施中間狀態(tài)村黨組織提升工程，農村黨的基層組織和政權建設整體水平得到提高。堅持抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展，基層組織建設和黨員隊伍建設得到全面加強。東大崗7700畝土地整理項目進入施工招標階段；3萬畝的農綜開發(fā)項目進入實施階段，先后啟動了飲水工程、土地整理開發(fā)等項目，投資300多萬元，完成獨樹村、王溝村、趙溝村、東孫溝村、18個村全部實現(xiàn)村村通，黃楝、余關兩個新農村試點村80%以上組實現(xiàn)了戶戶通；隨著煙水配套、煙爐配套的全面鋪開，全鄉(xiāng)新閘壩5座，打井11眼，建水窖34個，新建智能炕房281座；鋪設網管3500多米，新增旱澇保收田4200畝；，工程將鋪設管道80管理，環(huán)繞整個余關，建成后將成為余關的護城河，徹底解決余關丘陵缺水歷史問題，此外，隨著3萬畝農綜開發(fā)等項目的實施，必將為余關的經濟發(fā)展插上騰飛的翅膀。農業(yè)基礎設施更加完善。三是在畜牧產業(yè)上，以“三專一區(qū)”為載體，以龍頭企業(yè)為依托，以技術服務和項目扶持為支撐，全鄉(xiāng)新發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)組3個，新增養(yǎng)殖大戶39戶，王溝村投資500萬元的國強種豬養(yǎng)殖公司已建成，全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量迅猛上升。一是在煙葉生產上，突出政策宣傳、突出大方區(qū)劃、突出科技推廣、突出平穩(wěn)收購五大工作重點，2008年落實煙葉面積9300畝，推廣地膜覆蓋面積7000多畝，配方施肥面積達到95%以上，完成收購總量220萬斤，實現(xiàn)稅收373萬元，綜合效益再創(chuàng)新高。經濟發(fā)展提速更加明顯。三是批復項目規(guī)劃結束。二是籌建項目緊鑼密鼓。一是再建項目進展順利。應該說，過去的一年，是近幾年發(fā)展速度最快、運行效益最好、協(xié)調發(fā)展最優(yōu)、群眾得實惠最多的一年，是亮點閃爍、精彩紛呈、活力迸發(fā)的一年，具體表現(xiàn)是：經濟發(fā)展動力更加強勁。我們在市委、市政府堅強領導下，團結和帶領全鎮(zhèn)人民，全面完成今年的各項目標任務，努力譜寫流水科學發(fā)展、奮力崛起新篇章！第四篇：三級干部會講話乘勢而上 凝心聚力 跨越發(fā)展為開創(chuàng)余關建設新局面而努力奮斗劉曉同志在余關鄉(xiāng)三級干部會議上的講話（2008年2月）同志們：今天隆重召開余關鄉(xiāng)三級干部大會，目的是動員全鄉(xiāng)上下正確認識形勢，搶抓有利機遇，樹立趕超意識，務實重行、只爭朝夕，進一步鞏固和擴大追趕跨越、爭先進位的成果，推進我鄉(xiāng)經濟社會加快發(fā)展，確保今年的各項工作更加出色地完成。我們只有振奮精神、昂揚斗志，才能夠戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難，我們只有埋頭苦干、奮發(fā)圖強，才能不斷創(chuàng)造經得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。最后，預祝黨員集訓工作取得圓滿成功！同志們，流水的發(fā)展正處在一個重要的歷史關頭，更加艱巨繁重的任務擺在面前。各駐村領導、駐村干部要做好上傳下達、組織協(xié)調、檢查指導等工作，積極協(xié)助各單位抓好教育培訓活動各項任務的落實，要以組織培訓活動的成效來檢驗一個村級班子的凝聚力和向心力。教育活動由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排調度。要通過這次教育活動進一步統(tǒng)一思想，增進團結，凝聚人心，促進穩(wěn)定，為今后各項工作 的順利開展創(chuàng)造條件，切實做到以穩(wěn)定促發(fā)展，用穩(wěn)定保和諧。三要圍繞營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境開展教育培訓。堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，這是對全體黨員干部的基本要求。教育培訓中要充分發(fā)揮遠程教育網絡平臺作用，充分發(fā)揮各村致富能手、經濟帶頭人的示范作用，積極探索適合各村實際的產業(yè)發(fā)展之路，探索幫助群眾致富增收的有效途徑，用發(fā)展解決前進中的問題，最大限度的增加村級收入和群眾收入。生產發(fā)展是三農工作的基礎。希望全體黨員同志，進一步提高對教育培訓活動重要意義的認識，切實把這次活動開展好，確保取得明顯成效。三、認真抓好黨員集訓工作 開展黨員教育培訓工作是加強基層組織建設的有效途徑。主要表現(xiàn)為：基礎設施落后、環(huán)境臟亂差、承包地運作不規(guī)范、亂搭亂建現(xiàn)象依然嚴重等問題，成為群眾普遍關注的熱點，如果不及時加以解決，就會影響社會的和諧穩(wěn)定。個別班子甚至軟弱渙散，不起作用。有的村干部搞親親疏疏，辦事不公正，群眾有怨言。有的村班子宗旨意識不強，不關心群眾疾苦，不愿為群眾做事。二是個別支部戰(zhàn)斗力不強，工作能力差。有的黨員黨員意識弱，不參加組織生活，不參加學習教育活動。有的黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠好，帶富能力不強，崇尚迷信，打牌賭博，追求享樂。一是黨員素質參差不齊，情況復雜?？偟目?，我鎮(zhèn)多數(shù)村級班子能與黨委政府保持一致，凝聚力、戰(zhàn)斗力比較強，能扎扎實實地為群眾辦實事，全村群眾比較擁護；大部分黨員黨性修養(yǎng)比較高，能支持村兩委的工作，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，群眾威信比較高。二、正確估價我鎮(zhèn)黨建工作的基本形勢近年來，在上級黨委的正確領導下，我鎮(zhèn)在基層組織建設上做了一些有益的探索，取得了可喜的成績。只有那些政策水平高、工作能力強、作風公道正派、群眾威信較高的黨員干部，才能真正肩負起團結帶領群眾進行新農村建設，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的重任。村一級盡管位低權輕，廟小僧少，但也責無旁貸，不能例外。三要深刻認識到，村級黨組織是新農村建設的組織者和引導者，是和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的營造者和維護者。因此，各級決策部署能否忠實地、不走樣地落到實處，并成為廣大群眾的自覺行動，基層黨組織至關重要。我們常說：“上面千條線，下邊一根針。二要深刻認識到，村級黨組織是國家大政方針和各級重大決策的忠實落實者和實施者。主要承擔著統(tǒng)一群眾思想、凝聚群眾人心、引導群眾行動、協(xié)調群眾步調，把群眾的思想和行動統(tǒng)一到我黨的前沿建黨理論和中央精神上來的責任和義務。作為村級黨員干部，主要在以下三個方面統(tǒng)一認識： 一要深刻認識到，村級黨組織是貫徹黨的執(zhí)政思想的引導者、推動者和實踐者。俗話說：“基礎不牢，地動山搖。一、充分認識村級黨建工作的地位和作用 村級黨組織是黨在農村全部工作的基礎，是黨團結帶領人民群眾建設社會主義新農村的戰(zhàn)斗堡壘。構成“干什么、誰去干、怎么干、干得怎么樣”的落實機制，推動各項目標任務落到實處。四要建立落實機制。只要大家把流水的環(huán)境優(yōu)化、招商引資、加快發(fā)展和城鎮(zhèn)化以及新型農村社區(qū)建設視為義不容辭的已任，增強時不我待、只爭朝夕的緊迫感，真正做到對群眾有感情、對工作有激情，改進工作作風，始終保持蓬勃朝氣、昂揚志氣和凜然正氣。三要努力競進提質。二要注重求真務實。一要完善健全制度。五要堅 16持和完善為民服務全程代理制度，切實做好村務、黨務、事務等五公開和民主管理工作，接受群眾監(jiān)督。四要加強黨風廉政建設，進一步落實反腐敗領導體制和工作機制，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格責任追究制，形成預防和懲治腐敗的合力。二要切實加強村級黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。全體鎮(zhèn)村干部要進一步加強學習，貫徹落實黨的十八大會議精神，全面理解、準確把握中央關于經濟社會發(fā)展的各項決策部署；進一步增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提高駕馭全局、統(tǒng)籌發(fā)展和加快崛起、科學發(fā)展能力，進一步解放思想，著力轉變不適應科學發(fā)展的思想觀念，革除與新形勢不相適應的思維定勢和工作方式，堅持與時俱進，大膽探索，勇于創(chuàng)造，把開拓創(chuàng)新與求真務實緊密結合起來，聯(lián)系我鎮(zhèn)實際，切實增強三個意識，即緊張工作的責任意識、緊迫時間的效率意識、緊抓中心的任務意識。第二，強化組織保證。要按照今年的目標任務要求做干實事、干成事的表率。鎮(zhèn)一般干部實行崗位責任制和分工包村制，由誰聯(lián)系誰負責，工作績效與職務晉升、評優(yōu)晉級、年終獎金掛鉤。“為官一任，造福一方”，我們肩負著流水加快發(fā)展的歷史使命，能否完成今年各項工作任務，關鍵取決于在座的各位，我們必須進一步增強加快發(fā)展、科學發(fā)展的責任感和緊迫感，鎮(zhèn)委要站在全局的高度，抓大事，謀要事，率先垂范，帶頭履行好工作職責。各黨組織和廣大黨員干部要圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，凝聚力量，排除干擾，確保各項工作落實到位。深化“文明村鎮(zhèn)”、“文明單位”、“十星級文明戶”、“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動，進一步激發(fā)群眾主動參與的熱情，促進群眾自我教育、自我提高，使廣大群眾形成積極、文明、健康的生活方式。加強思想道德建設。五是加大文明創(chuàng)建力度。加快鎮(zhèn)綜合文化站建設，深入推進“農家書屋”、“文化信息資源共享”、送戲下鄉(xiāng)，舉辦各類文體活動，豐富群眾文化生活。努力擴大就業(yè)，做好返鄉(xiāng)農民工的引導和服務工作，積極為他們就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供服務。加強城鄉(xiāng)居民低保資金的發(fā)放和動態(tài)管理，努力做到應保盡保。加強食品藥品監(jiān)督管理，開展產品質量和食品安全專項整治，移風易俗，倡導良好的飲食衛(wèi)生習慣。同時，加快建設黃灣小學。大力發(fā)展各項社會事業(yè)。嚴格執(zhí)行安全生產政策法規(guī)，扎實推進安全生產活動，強化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、校園和校車等行業(yè)安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產、經營、建設行為，確保安全生產形勢基本穩(wěn)定。加強普法宣傳和依法治理，努力提高社會法治化水平，以落實“六五”普法宣傳教育內容為重點，以“法律六進”活動為載體，圍繞構建和諧社會和建設社會主義新農村工作主題，加大對廣大干部群眾的法制宣傳教育，引導群眾依法表達自已的訴求，自覺維護社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展環(huán)境。進一步加大力度，實現(xiàn)人防、物防、技防措施全面跟進；組建鎮(zhèn)、村、專業(yè)巡邏隊伍，建立鎮(zhèn)、村兩級治安卡點網絡，強化值班巡邏守候措施，加大治安防范的力度，形成大防范工作格局。進一步整合力量，深入推進平安鎮(zhèn)、平安村、平安社區(qū)、平安醫(yī)院、平安單位、平安校園、平安組、平安家庭等平安創(chuàng)建活動。嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力的滲透破壞活動，扎實開展反邪教警示教育活動，努力提高人民群眾自覺抵制邪教的能力。進一步加強矛盾糾紛排查、調處和化解工作，特別是要圍繞土地承包、農村宅基地、林權等熱點、難點問題定期開展矛盾排查和集中調處活動。一是認真落實維護穩(wěn)定各項措施，確保全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。要求每個村（社區(qū)）辦公實現(xiàn)計算機網絡化，報表無紙化。六是狠抓鎮(zhèn)村計生服務陣地，完善村級信息化建設。五是狠抓社會撫養(yǎng)費征收，依法征收社會撫養(yǎng)費。四是狠抓四項手術到位率，堵住政策外生育的漏洞。繼續(xù)實行責任追究制度，嚴明考核，兌現(xiàn)獎懲，努力使村組做到計生信息摸排到位，孕環(huán)情跟蹤監(jiān)測到位，流動人口管理到位，計生政策法規(guī)宣傳到位。夯實基層基礎，實行計生工作“一包兩控”(“一包”就是鎮(zhèn)駐村社區(qū)干部、村全體干部、鎮(zhèn)計生辦和服務所人員分包計劃生育管理和服務對象，對象的范圍是：40周歲以下沒有采取絕育措施，農村只生一個女孩或兩個女孩的育齡婦女；“兩控”：一是控制政策外生育。以村（社區(qū)）為單位，組織專門人員，逐組、逐戶、逐人、逐項對轄區(qū)內各類計生人群進行清理登記，對流出人員建立九清檔案。狠抓計劃生育工作。全鎮(zhèn)各村、各單位要從促進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，密切協(xié)作，相互支持，相互配合，認真負責地干好各項工作，為全鎮(zhèn)的經濟與社會發(fā)展做出新的貢獻。三是干事節(jié)奏要快。增強落實力就是要做到：謀劃工作要有思路，開展工作要有激情，推進工作要有魄力，落實工作要有力度。增強落實力就是要求每一位干部都要用真心做事，下真功做事，出實招辦事，務實效辦事。二是增強落實力。心隨責走，職隨人走。四要改進作風，推動發(fā)展。要通過重獎實罰，調動每一位干部的積極性，推動工作的大發(fā)展。對鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點工作和關鍵環(huán)節(jié)，要定目標，定任務，查進度，實行目標考核機制。對那些完不成任務的，不執(zhí)行機關各項管理制度，隨意脫崗、走讀的，嚴格按照各項管理制度，該處罰的要處罰，該停職的要停職。三要建立健全制度，完善考核辦法。全面推行科級領導干部分包負責各項工作的機制。二要加強領導，落實責任。只要是對流水當前及今后的發(fā)展有利的事情，就要大膽的去想、大膽地去干，要靠思想的大解放、觀念的大轉變，促進全鎮(zhèn)經濟社會快速發(fā)展。做好今年的各項工作，關鍵在干部，重在抓落實。二要以務實的作風推動落實，確保全面完成各項目標任務。也要把不愿意發(fā)展黨員的書記換下來，同樣鎮(zhèn)黨委、政府仍一如既往的重視、支持想干事干成事的干部工作，政治上愛護、工作上支持、生活上關心，幫助村干部解決工作和生產生活中的實際困難，繼續(xù)對工作扎實，各項工作走在全鎮(zhèn)前列的村班子實行重獎。鎮(zhèn)、村干部要堅決克服小成即滿、因循守舊的思想，不斷更新觀念，突破思維定勢，用新思想破解難題，用新辦法推動落實，用新舉措打開局面，在工作中不居平庸、不甘人后。（五）以黨建為基本點，全力轉變干部作風一要加強基層黨建工作，建設有為班子。做好潔萬家活動、搞好農村環(huán)境衛(wèi)生整治，建立長效保潔機制。建立矛盾調處常態(tài)化機制，著力解決一批信訪矛盾；創(chuàng)新特殊人群的服務與管理；新建一所綜合性的便民服務大廳，將公共服務向村（社區(qū)）延伸。完成新修通村通組