【正文】 一是林業(yè)部門要對對項目的管理和實施、政策的兌現(xiàn)、創(chuàng)新工作思路，使各類資金用到實處用出成效。部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對包村干部加強管理和考核，將群眾對各項惠農(nóng)政策的知曉率作為包村干部的一項重要考核指標(biāo)?？h委、縣政府今后將加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建核桃產(chǎn)業(yè)工作的管理和考核。因此，2012年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要采取各種形式，宣傳到群眾中去，為我縣核桃發(fā)展打好群眾基礎(chǔ)。過去，黨和政府好的惠農(nóng)政策被滯留、掌握在縣、鄉(xiāng)和村委會，被關(guān)系戶、親屬所享受，應(yīng)該享受政策的人民群眾大多數(shù)不知曉、不能享受、阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(五)加強政策宣傳，調(diào)動果農(nóng)積極性。八、實施措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。﹙5﹚烘干爐補助30萬元（三年每年10萬元）。﹙3﹚整形修剪90萬元全部由財政補貼。（其中：，）；，（其中：，）。），其中：。，其中：。示范園要求全部為良種，政策對示范園連續(xù)扶持三年，經(jīng)過三年后的扶持有明顯的示范效果。繼續(xù)聘任50名農(nóng)民技術(shù)員開展服務(wù)工作。四、目標(biāo)任務(wù)2012年建成新建核桃園15000畝，其中：新建示范園2000畝；全面推廣良種建園；提質(zhì)增效園20000畝，其中：提質(zhì)增效園示范園3000畝。二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路緊緊圍繞省政府“關(guān)于加快核桃等干雜果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見”及市政府“關(guān)于做大做強**核桃產(chǎn)業(yè)的決定”中思路，面對我縣核桃產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，今后，我們應(yīng)適度控制新建園規(guī)模，重點抓園地管理、低產(chǎn)園改造，推廣核桃生產(chǎn)六項關(guān)鍵技術(shù)和商品化處理技術(shù)，加強設(shè)施建設(shè)，提質(zhì)增效，進一步加速從規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的步伐。小機構(gòu)與大產(chǎn)業(yè)的矛盾核桃產(chǎn)業(yè)辦公室僅有7人，負(fù)責(zé)38萬畝核桃生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)的業(yè)務(wù)調(diào)查、信息服務(wù)、檢查驗收及檔案管理；負(fù)責(zé)規(guī)范核桃供銷市場管理；負(fù)責(zé)核桃良種引進、品種選育、產(chǎn)品開發(fā)、科技攻關(guān)及新技術(shù)、新工藝的推廣工作，并對核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進行全方位的協(xié)調(diào)和管理；還負(fù)責(zé)核桃協(xié)會、專業(yè)合作社的日常管理工作。目標(biāo)責(zé)任考核中核桃園地管理比重較輕縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核重點在栽植方面，在核桃園地管理方面考核力度較小，分值小，沒有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的足夠重視?，F(xiàn)有良種園10萬畝，%，但良種園中能達到規(guī)范化管理的不足1萬畝，占總面積的2%左右。一、現(xiàn)狀與問題截止2011年底，其中掛果面積達到12萬畝（良種面積達10萬畝），產(chǎn)量達10000噸，人均核桃收入1600元，占到農(nóng)民人均純收入的35％，山區(qū)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達5060％，棋盤鎮(zhèn)高達6080%，核桃已經(jīng)發(fā)展成為全縣農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。******（2010）2號《關(guān)于加快推進核桃等干雜果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》將我縣列為全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣，同年，**市政府為貫徹落實省政府意見，以//發(fā)（2010）60號文件印發(fā)了《關(guān)于做大做強***核桃產(chǎn)業(yè)的決定》,給予我縣核桃產(chǎn)業(yè)多項支持。第五篇：核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案***2012年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（意見稿）核桃是我縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。積極利用每年舉辦的“商洛核桃節(jié)”、楊凌農(nóng)高會等推介平臺，宣傳推介山陽核桃產(chǎn)品。要以林業(yè)科技人員培訓(xùn)為主體，其他有資質(zhì)培訓(xùn)單位為補充的培訓(xùn)模式，切實加大核桃實用生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度，力爭2—3年時間，核桃生產(chǎn)管理技術(shù)基本普及，基本達到有技術(shù)、有工具、能投資、會管理的新型核桃果農(nóng)?？h上重點抓好5個標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，18個鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)要抓好2—3個標(biāo)準(zhǔn)化示范村、每村抓10個專業(yè)示范戶，達到科技示范引導(dǎo)作用。開展科技示范扶持項目，加大科技示范引導(dǎo)作用。五是組建核桃病蟲害聯(lián)防機構(gòu)。四是開辦農(nóng)資銷售門市。如核桃生產(chǎn)管理服務(wù)公司、核桃生產(chǎn)管理中介機構(gòu)、核桃防蟲個體戶、核桃修剪個體戶，核桃嫁接個體戶等核桃生產(chǎn)管理機構(gòu)。在技術(shù)推廣中，要制定技術(shù)推廣計劃，落實技術(shù)推廣任務(wù)，明確技術(shù)推廣責(zé)任。二是加強技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。在種苗管理上，林業(yè)主管部門要認(rèn)真履行種苗組織）。林業(yè)主管部門一要對育苗單位實行資質(zhì)認(rèn)證，二要對苗木質(zhì)量進行監(jiān)管。不論是品種改良或良種育苗所用種源必須來源于良種采穗圃，采穗圃應(yīng)出示完整的證明手續(xù)，如發(fā)票、發(fā)貨單等。由于采穗圃技術(shù)強、責(zé)任重，要求嚴(yán)，因此，要求有一定技術(shù)資質(zhì)的事業(yè)單位實施，采穗圃必須是經(jīng)過專家鑒定并經(jīng)過有關(guān)技術(shù)單位審定的良種采穗圃，要求資料齊全，檔案完整，標(biāo)簽立記，責(zé)任明確，管理完備。種苗生產(chǎn)是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，優(yōu)良品種對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。按照“培土肥，重修剪，抗病蟲，產(chǎn)優(yōu)果”的科管思路，規(guī)范豐產(chǎn)栽培技術(shù)，探索簡便易行有效的病蟲害防治方法，采取得力措施，強力推進病蟲害防治、整形修剪、肥水管理、品種改良，確保核桃豐產(chǎn)增收。要按照陜西省核桃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，對良種園實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，對實生核桃樹進行大規(guī)模全面嫁接改造。通過鼓勵土地流桃旅游觀光園，通過示范帶動，促進全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過宣傳引導(dǎo)、政策扶持、技術(shù)培訓(xùn)等各種辦法，鼓勵引導(dǎo)他們對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資，如核桃建園、核桃生產(chǎn)管理工具、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的購置，以達到造管并進的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)格局。大力推行核桃保險?？h農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社等金融機構(gòu)要適當(dāng)放寬貸款條件，大力推行小額扶貧信貸、信用貸款、聯(lián)保貸款。鼓勵縣內(nèi)企業(yè)和社會資本投入核桃產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)、興辦加工營銷企業(yè)，鼓勵企事業(yè)單位和各類經(jīng)濟組織投資發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，鼓勵科技人員通過有償服務(wù)、投資入股等形式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)辦核桃示范基地。在落實包扶項目時，要傾向于發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。在積極爭取國家、省、市項目扶持和招商引資、群眾自籌的基礎(chǔ)上，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各記其功”的辦法，整合退耕還林等各類資金，集中用于發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。按照“因地制宜、適地適樹、統(tǒng)籌兼顧、關(guān)規(guī)定和有利于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路及行之有效的辦法對于新建園、良種嫁接改造綜合科管等核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目給予一定的資金扶持。力爭到2020年，全縣優(yōu)質(zhì)核桃基地突破65萬畝，年加工核桃系列產(chǎn)品6000噸，總產(chǎn)值達到8億元，使核桃產(chǎn)業(yè)真正成為“興縣富民”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在龍頭企業(yè)發(fā)展上，突出抓好招商引資、產(chǎn)品研發(fā)和市場營銷等工作，加大銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加電商銷售渠道。在良種建設(shè)上要抓好“五園”建設(shè)，即良種資源園，良種實驗園、良種采穗園、良種育苗園、核桃良種園。按照全縣農(nóng)業(yè)人口以“人均二畝良種園、增收2000元”為奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞“一區(qū)五帶五園”建設(shè)目標(biāo)，走管理科學(xué)化、品種良種化、栽植規(guī)?；?、經(jīng)營集約化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的道路。充分利用“四旁”及空閑地擴大良種核桃發(fā)展規(guī)模，有生產(chǎn)管理條件的地方，應(yīng)本著因地制宜的原則擴大核桃良種精品園建設(shè)規(guī)模，通過綜合科管、品種改良、規(guī)模擴張、體制創(chuàng)新為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。如采穗圃建設(shè)、育苗資質(zhì)的認(rèn)證、品種鑒定、良種考察、質(zhì)量管理、檔案管理、質(zhì)量督查、責(zé)任追究等諸多方面缺乏嚴(yán)格的管理程序和制度，因此，出現(xiàn)了部分品種不清，來源不明的劣質(zhì)苗木。四是良種推廣不規(guī)范。由于林業(yè)技術(shù)力量不足，核桃生產(chǎn)管理技術(shù)推廣不到位，果農(nóng)缺乏核桃綜合管理技術(shù)的現(xiàn)象普遍存在。作為縣級核桃生產(chǎn)管理技術(shù)推廣單位的縣林業(yè)站現(xiàn)有林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員10名，編制16名，差額6名。三是技術(shù)力量不足。果園承包、土地租賃、土地流轉(zhuǎn)、公司經(jīng)營等規(guī)?；?jīng)營模式仍然在起步階段。二是散戶經(jīng)營、規(guī)模小、效益低。平均單產(chǎn)52公斤/畝，總產(chǎn)值42280萬元，農(nóng)民人均收入1258元。堅持以“校地合作”為支撐，按照縣上主抓“四個五”、鎮(zhèn)主抓“三個一”、林業(yè)干部包抓“三個示范”的工作思路，狠抓良種建園、嫁接改造、綜合科管、病蟲害防治等示范基地建設(shè)，建成了城關(guān)權(quán)垣核桃高接換優(yōu)、法官廟和戶垣核桃林下養(yǎng)殖、高壩石頭梁核桃規(guī)范化栽植、高壩寺溝高效集約化管理等一批高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的示范基地，輻射帶動了全縣核桃產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。城關(guān)鎮(zhèn)桃園村核桃科技示范基地被商洛市科技局命名為“商洛市科技創(chuàng)業(yè)示