【正文】 。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，切實(shí)按照今天縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)的要求和部署，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新興生態(tài)縣的建設(shè)推向前進(jìn)，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體的工作部署，我等下會(huì)詳細(xì)安排?，F(xiàn)在離年底只有2個(gè)多月的時(shí)間。三、切實(shí)在工作中貫徹落實(shí)好黨的十**中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，要注意與現(xiàn)在正在做的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，將貫徹落實(shí)的成效在工作中體現(xiàn)出來(lái)。其中最重要的是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高拒腐防變能力，把黨建設(shè)成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，則是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要目標(biāo)。體制和機(jī)制建設(shè)更具根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。此外，執(zhí)政基礎(chǔ)還包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)等。執(zhí)政基礎(chǔ)主要是黨依靠誰(shuí)、依靠什么執(zhí)政的問(wèn)題。執(zhí)政主體是我們整個(gè)黨，但由于黨內(nèi)存在著不同的職能分工，決策和執(zhí)行權(quán)力主要由黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行使，他們就成了執(zhí)政活動(dòng)的直接主體。我們黨把全心全意為人民服務(wù)確立為黨的宗旨，憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”，江澤民同志提出“三個(gè)代表”，胡錦濤同志提出“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”以及“以人為本”等。為了提高這些方面的能力，必須緊緊圍繞為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政、怎樣執(zhí)政，著力把握?qǐng)?zhí)政理念、執(zhí)政主體、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、拒腐防變等重點(diǎn)問(wèn)題。三要著力把握重點(diǎn)，整體推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。比如，在駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面，如何做到既貫徹中央決策部署，又從我縣實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，保護(hù)基層干部謀求發(fā)展的積極性，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展?在發(fā)展社會(huì)主義民主政治方面，如何做到既發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又支持人大、政府、政協(xié)和審判、檢察機(jī)關(guān)依照法律和章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作，使各方形成強(qiáng)大合力?在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化方面，如何做到既堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，掌握主動(dòng)權(quán)，又善于回答重大理論和實(shí)際問(wèn)題，不斷增強(qiáng)思想理論工作的創(chuàng)造力、說(shuō)服力，增強(qiáng)新聞?shì)浾摰奈?、感染?在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面，如何做到既抓發(fā)展不耽誤，又注意妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，善于做群眾工作，維護(hù)最廣大人民的根本利益?在黨的建設(shè)方面，如何以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)增強(qiáng)黨的活力，完善體制機(jī)制，改進(jìn)方式方法，真正把黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)與執(zhí)政能力建設(shè)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)?等等。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真配合，確保調(diào)研成果高質(zhì)量、有針對(duì)性和可操作性。縣委已確定由縣委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記王鼎秦同志牽頭就我縣如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。二要結(jié)合實(shí)際，搞好我縣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的調(diào)研。要把執(zhí)政能力建設(shè)同加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，使黨的各方面建設(shè)成效最終都體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來(lái)。深刻理解執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的重中之重。這五個(gè)方面能力，主要是對(duì)黨的總體執(zhí)政能力提出的要求，十六大提出的五種能力，側(cè)重點(diǎn)在于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備什么樣的執(zhí)政素質(zhì)和本領(lǐng)。深刻理解加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。同時(shí)提出黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)是，經(jīng)過(guò)全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義政黨。深刻理解加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。這六務(wù)主要經(jīng)驗(yàn)，從認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律的角度，闡明了黨怎樣才能執(zhí)好政、掌好權(quán)，始終保持執(zhí)政地位，順利完成執(zhí)政使命。深刻理解黨執(zhí)政五十五年的主要經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的條件下，黨要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民完成三大歷史任務(wù)，要求我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)?！稕Q定》中的這句話非常深刻。深刻理解為什么要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。因此，在理解執(zhí)政能力概念時(shí)，要正確理解這幾個(gè)關(guān)系，包括偉大事業(yè)與偉大工程的關(guān)系，總體能力與領(lǐng)導(dǎo)干部能力的關(guān)系，總體能力建設(shè)與各自履行職責(zé)的關(guān)系，執(zhí)政能力的一般要求與個(gè)別要求的關(guān)系，執(zhí)政能力建設(shè)與不同層次不同對(duì)象要求的關(guān)系。黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國(guó)治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)。能力，是素質(zhì)的體現(xiàn)。要堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合，力爭(zhēng)在系統(tǒng)上下功夫，全面掌握，不要滿足于一般性學(xué)習(xí)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)。各級(jí)黨組織都要按照縣委的要求，認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)。一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，不斷提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)全會(huì)精神的自覺(jué)性。四要精心組織、統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)督促檢查，全面落實(shí)全會(huì)提出的各項(xiàng)工作部署和任務(wù)。二要結(jié)合新的實(shí)際運(yùn)用黨的執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷認(rèn)識(shí)和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。落實(shí)全會(huì)精神，主要是落實(shí)全會(huì)通過(guò)的《決定》?！叭齻€(gè)代表”重要思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本指針，必須貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面。江澤民同志擔(dān)任軍委主席15年來(lái)，深刻洞察和把握世界新軍事變革的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提出了一系列新論斷、新舉措，豐富和發(fā)展了毛澤東軍事思想和鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，創(chuàng)立了江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。江澤民同志是黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。對(duì)此，全黨全國(guó)人民衷心擁護(hù)。是同意江澤民同志辭去中央軍委主席職務(wù)，決定胡錦濤同志任中央軍委主席?！稕Q定》是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的新發(fā)展，是一份里程碑意義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是一個(gè)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以我們黨執(zhí)政55年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為基礎(chǔ)，以當(dāng)今世界的深刻變化為背景，以黨始終走在時(shí)代前列、始終成為全國(guó)人民的主心骨、始終成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心為目標(biāo)，自下而上，自上而下，集思廣益，反復(fù)醞釀形成的，全面、系統(tǒng)地拓展我們黨建理論新境界的重大創(chuàng)新成果，同時(shí)又是黨的建設(shè)新的偉大工程的一個(gè)重大戰(zhàn)略部署。實(shí)踐證明，以胡錦濤同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)奮發(fā)有為、開(kāi)拓創(chuàng)新、成熟可靠的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)能夠駕馭復(fù)雜局面、具有高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)能夠治黨治國(guó)治軍的領(lǐng)導(dǎo)集體。這是一個(gè)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的報(bào)告，同時(shí)也是一個(gè)幫助我們梳理思路、深化認(rèn)識(shí)、總結(jié)工作的報(bào)告。第一件事是胡錦濤總書(shū)記受中央政治局委托向全會(huì)作工作報(bào)告。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神提幾點(diǎn)要求:一、充分認(rèn)識(shí)黨的十六屆四中全會(huì)的重要意義黨的十六屆四中全會(huì)是在我們黨的歷史上第一次以執(zhí)政能力建設(shè)為主題，對(duì)這項(xiàng)事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗，事關(guān)