【正文】 健全和完善了各項(xiàng)社會(huì)保障制度，依托退牧還草和公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目，建立了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全面推行了新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，參保率達(dá)到93%。過(guò)去的五年，是我旗人民生活顯著提高，社會(huì)局面和諧穩(wěn)定的五年。大力推進(jìn)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，順利完成“五五”普法任務(wù)。新建了旗婦幼保健院，全旗三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，基層醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高，%。文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作初見(jiàn)成效。成功舉辦了全國(guó)摩托車(chē)越野錦標(biāo)賽、全區(qū)宋慶齡杯青少年足球比賽、“蒼天的駝羔”蒙語(yǔ)詩(shī)歌大賽等大型文體活動(dòng)。實(shí)施了校安工程，先后完成了24所學(xué)校改擴(kuò)建，進(jìn)一步優(yōu)化了教育布局。五年來(lái)，是“十五”，年均增長(zhǎng)39%。實(shí)施了臨策鐵路，巴銀高速、烏巴一級(jí)、巴吉一級(jí)等公路建設(shè)項(xiàng)目，全旗公路總里程由“十五”末的2308公里增加到2010年的3671公里。%?！笆晃濉逼陂g，%。退牧、禁牧天然草場(chǎng)達(dá)1175萬(wàn)畝，飛播造林105萬(wàn)畝，%，草原生態(tài)惡化趨勢(shì)得到有效遏制，賀蘭山實(shí)現(xiàn)了全面退牧還林。五年來(lái)，是“十五”，%。過(guò)去的五年，是我旗發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀的五年。主動(dòng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，修改完善招商引資優(yōu)惠政策，改進(jìn)招商方式，拓寬招商領(lǐng)域，優(yōu)化投融資環(huán)境，積極承接中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。不斷完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度、政府采購(gòu)制度和國(guó)庫(kù)集中支付制度。穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。五年來(lái)，我旗相繼完成了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、政府機(jī)構(gòu)改革、巴彥浩特街道辦體制改革和農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革、糧食流通體制改革。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)5年跨入全國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣之列，由“十五”末的38位提升到27位，名列中國(guó)西部最具投資潛力的百?gòu)?qiáng)縣第16位，在全區(qū)入圍的27個(gè)旗縣中列第8位，并挺進(jìn)自治區(qū)工業(yè)十強(qiáng)旗縣行列。是“十五”，%。國(guó)有回購(gòu)南寺旅游景區(qū)，整合開(kāi)發(fā)北寺旅游資源，不斷完善月亮湖、敖倫布拉格等旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，借助阿拉善沙漠世界地質(zhì)公園和中國(guó)觀賞石之城的品牌效應(yīng)，以舉辦全區(qū)第六屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、奇石文化旅游節(jié)、伊克奈爾、那達(dá)慕大會(huì)等大型文體活動(dòng)為契機(jī)，不斷打造“中國(guó)秘境”特色旅游品牌。規(guī)劃建設(shè)了騰格里、敖倫布拉格兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施了慶華百靈等31對(duì)礦井技改、太西煤基活性炭、香港麗源染料、銀星風(fēng)電等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，初步形成了煤化工、鹽化工、硝化工、金屬采選等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育了風(fēng)電、光電、煤層氣發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)。五年來(lái)，我旗按照“做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、提升城市品位、壯大第三產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、保障改善民生”的思路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面。全旗呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧、邊疆安寧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面?，F(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨阿拉善左旗第十一屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。會(huì)議的主要任務(wù)是：在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，全面回顧總結(jié)旗第十一次黨代會(huì)以來(lái)的工作，研究確定未來(lái)五年我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆中共阿拉善左旗委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)和出席自治區(qū)第九次黨代會(huì)代表。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，在中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)定不移地朝著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)，去創(chuàng)造南通歷史上又一次新的輝煌！第三篇：阿左旗十二屆一次黨代會(huì)工作報(bào)告堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗為構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧阿拉善左旗而努力奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨阿拉善左旗第十二屆代表大會(huì)第一次全體會(huì)議上的報(bào)告吳忠?guī)r（2011年8月28日）各位代表、同志們：中國(guó)共產(chǎn)黨阿拉善左旗第十二屆代表大會(huì)第一次全體會(huì)議，今天隆重召開(kāi)了。廣泛凝聚各界共識(shí)、智慧和力量，形成現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大合力。要注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。黨員干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)法制和民主意識(shí)，帶頭依法辦事，模范遵守各項(xiàng)法紀(jì)法規(guī)。要堅(jiān)持和完善民主集中制，用制度和機(jī)制保障黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨內(nèi)活力，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推行和完善黨委討論決定重大問(wèn)題票決制，充分發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，大力營(yíng)造政通人和、生動(dòng)活潑的政治局面。三要堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨的要求體現(xiàn)在各方面監(jiān)督之中。以黨員干部思想道德體系和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)為重點(diǎn)，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)氛圍，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二要堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨的要求體現(xiàn)在反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)方面。一要堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到黨員干部日常管理之中。居安思危，是執(zhí)政黨長(zhǎng)盛不衰的重要保證。各行各業(yè)的基層黨組織都要圍繞落實(shí)“八項(xiàng)工程”、實(shí)現(xiàn)“八個(gè)領(lǐng)先”，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。全面開(kāi)展基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)，提高做好基層工作的本領(lǐng)。要以新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織為重點(diǎn)，積極探索更加務(wù)實(shí)管用的基層黨組織設(shè)置形式，使黨的組織在基層深深扎根。要圍繞現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施《20102014年南通市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》，把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)年輕干部、婦女干部和黨外干部的培養(yǎng)使用，重視發(fā)揮老干部的作用。進(jìn)一步健全民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，改進(jìn)干部選拔任用提名方式，完善民主推薦和測(cè)評(píng)辦法，健全差額選拔干部制度，使公開(kāi)選拔、公推公選、公推票決等改革舉措制度化、常態(tài)化。要堅(jiān)持黨管干部原則，深入貫徹中央《20102020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，繼續(xù)在干部人事制度改革上先行先試。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。三是牢記“兩個(gè)務(wù)必”，新時(shí)期更要繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。認(rèn)真分析新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)，在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性上創(chuàng)新方式方法。二是科學(xué)發(fā)展向上攀登，聯(lián)系群眾向下扎根。一是提升服務(wù)發(fā)展的水平，讓群眾得到更多實(shí)惠。進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。現(xiàn)代化事業(yè)是一項(xiàng)新的偉大事業(yè)，要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)同解決現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)抓科學(xué)發(fā)展的能力和化解社會(huì)矛盾的能力。黨員干部要深入學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。二要增強(qiáng)政治堅(jiān)定性。注重學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨員自習(xí)制度、黨員脫產(chǎn)培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度和督查評(píng)優(yōu)等制度，全面推行縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)制度，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用干部的重要依據(jù)。一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。四、今后五年黨的建設(shè)主要任務(wù)圓滿完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，關(guān)鍵在于落實(shí)黨建工作創(chuàng)新工程，實(shí)現(xiàn)黨建科學(xué)化水平全省領(lǐng)先。持續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著重推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)及區(qū)域性、流域性、結(jié)構(gòu)性污染治理，加快污水處理設(shè)施的建設(shè)，完善生活垃圾收處機(jī)制，著力解決飲用水安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出問(wèn)題。加快構(gòu)建有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)的綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。大力實(shí)施“102030”交通暢通工程，加快實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，推進(jìn)供水、供氣、停車(chē)、排澇等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快做好城市軌道交通建設(shè)前期工作，不斷提高中心城市配套服務(wù)功能和承載能力。積極有序?qū)嵤┺r(nóng)民轉(zhuǎn)市民工程，為農(nóng)民工和外來(lái)人口安居、就醫(yī)、子女就學(xué)等創(chuàng)造更加便利的條件，進(jìn)一步加快城市化步伐。加強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)土地、資金、戶籍、管理權(quán)限等改革，突破發(fā)展制約，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極打造市區(qū)“第二生態(tài)圈”，推進(jìn)北翼新城、通州新城、南翼新城完善功能、提升形象、加快發(fā)展。要以現(xiàn)代化的理念、國(guó)際化的視野，進(jìn)一步拓展規(guī)劃框架、提升功能水平，促進(jìn)各類(lèi)要素快速集聚，努力打造功能先進(jìn)、富有特色、現(xiàn)代氣息洋溢的城市新區(qū)；要大力提升狼山風(fēng)景區(qū)和沿長(zhǎng)江、運(yùn)河帶的濱江瀕水景區(qū)水平，使之與新城區(qū)相得益彰，展現(xiàn)南通作為現(xiàn)代化特大城市和山水城市的風(fēng)貌。南通中心城市建設(shè)要充分挖掘“山、水、江、海、河”兼具、近代文明內(nèi)涵豐富、文化氛圍濃厚的自然人文元素，全面彰顯時(shí)尚秀美、精致協(xié)調(diào)的“江風(fēng)海韻北上海、中國(guó)近代第一城”魅力，加快打造國(guó)內(nèi)一流的生態(tài)宜居城市，真正讓人“來(lái)了就不想走，走了還在夢(mèng)中留”。精心建設(shè)管理，優(yōu)化城鄉(xiāng)形態(tài)。要按照建設(shè)宜居城市的要求，合理設(shè)置優(yōu)先開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)等各類(lèi)功能區(qū)，逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開(kāi)發(fā)格局。按照南通城市總體規(guī)劃提出的“一主三副多點(diǎn)”的城市空間發(fā)展格局，繼續(xù)優(yōu)化完善以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃為主要內(nèi)容的綜合規(guī)劃體系，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃全覆蓋。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針，以打造生態(tài)優(yōu)良的中心城市為引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品、藥品工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。積極推進(jìn)社會(huì)管理信息化，構(gòu)建以縣（市）區(qū)級(jí)社會(huì)管理信息綜合平臺(tái)為主體、專(zhuān)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)為支撐的大信息系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)引導(dǎo)和管理，健全完善新聞和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，有效掌握區(qū)域內(nèi)社會(huì)狀況，提高群眾對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的知曉率和參與度。要適應(yīng)新形勢(shì)，不斷改革創(chuàng)新大防控等行之有效的方法手段。深入推進(jìn)法治南通建設(shè)，完善社會(huì)管理法規(guī)政策體系，加大執(zhí)行情況檢查審議力度，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)做到依法行政、公正司法。強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能建設(shè)，全面構(gòu)建以黨組織為核心、居委會(huì)為基礎(chǔ)、服務(wù)站為依托、綜治辦為骨干、其他各類(lèi)社會(huì)組織為輔助、社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)服務(wù)管理新格局。建立完善個(gè)人社會(huì)誠(chéng)信行為規(guī)范、信用管理制度及信用記錄平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口與特殊人群的管理服務(wù)。以社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建和發(fā)展縣（市）區(qū)級(jí)社會(huì)管理服務(wù)綜合平臺(tái)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪、聯(lián)系群眾制度，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，積極解決群眾合理訴求。要從源頭上預(yù)防和化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素。要把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)；要加快轉(zhuǎn)變政府職能，把更多精力放在健全管理體系、提供公共服務(wù)、狠抓督查落實(shí)上；要大力培育社會(huì)組織，推動(dòng)政府行政管理與社會(huì)服務(wù)、基層群眾自治有效銜接、良性互動(dòng)；要不斷完善群眾依法理性有序參與社會(huì)管理的機(jī)制，努力形成社會(huì)管理人人參與、和諧社會(huì)人人共享的良好局面。著力完善管理格局，凝聚各方力量推進(jìn)社會(huì)管理系統(tǒng)創(chuàng)新。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作，是中央和省委賦予南通的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。積極發(fā)展體育事業(yè)、婦女兒童事業(yè)和殘疾人事業(yè)，完善人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)體系，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定物價(jià)總水平，重視抓好“米袋子”、“菜籃子”，確保市場(chǎng)商品供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定、安全放心。牢固確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，整合放大、合理配置優(yōu)質(zhì)教育資源，統(tǒng)籌發(fā)展學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育，建立城鄉(xiāng)一體化的教育發(fā)展機(jī)制。認(rèn)真解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。加大低收入群體和困難群眾綜合幫扶力度，大力發(fā)展慈善事業(yè)，啟動(dòng)新一輪農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作，提高城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)最低生活保障水平有較大幅度提高。確保城鄉(xiāng)各類(lèi)符合條件的群體全部納入相應(yīng)社會(huì)保障體系。積極扶持投資服務(wù)機(jī)構(gòu)和理財(cái)機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)居民依法開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和投資增加經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入。普遍建立工資集體協(xié)商制度，企業(yè)職工工資指導(dǎo)線、最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高與地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)基本同步。發(fā)揮就業(yè)在居民增收中的基礎(chǔ)性作用，加快發(fā)展建筑、紡織等傳統(tǒng)富民產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。到2015年，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民年收入分別達(dá)到4萬(wàn)元和2萬(wàn)元，總量實(shí)現(xiàn)倍增，增幅全省領(lǐng)先。要把增加居民收入作為改善民生的重點(diǎn)，更加注重分配的公平合理，促進(jìn)共同富裕。（五）落實(shí)民生幸福工程，實(shí)現(xiàn)居民收入增幅全省領(lǐng)先。大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，積極探索具有南通特色的文化體制改革路徑，推動(dòng)文化內(nèi)容形式、生產(chǎn)方式、傳播手段創(chuàng)新。要在傳承與弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、借鑒與吸收世界先進(jìn)文化的基礎(chǔ)上，不斷豐富南通文化的內(nèi)涵。切實(shí)加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，造就一批在全國(guó)有影響的文化拔尖人才和領(lǐng)軍人才。大力實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)國(guó)際文化交流中心、鳳凰國(guó)際書(shū)城、方特娛樂(lè)城、工青婦活動(dòng)中心、中華慈善博物館等重點(diǎn)文化工程建設(shè)，推動(dòng)公共文化服務(wù)向基層傾斜、向農(nóng)村延伸，全面建成覆蓋全市、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)群眾文化活動(dòng)深入開(kāi)展。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，打造精品力作。大力弘揚(yáng)精神文明“南通現(xiàn)象”，廣泛開(kāi)展以“愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)”為重點(diǎn)的主題思想教育、形勢(shì)任務(wù)教育“十百千工程”，引導(dǎo)全市人民倍加珍惜來(lái)之不易的改革開(kāi)放成果，自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的大好局面，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。加強(qiáng)思想文化建設(shè)，樹(shù)立江海文明新風(fēng)。（四）落實(shí)文化建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)文明城市建設(shè)全省領(lǐng)先。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障銜接、基本公共服務(wù)均等化和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享；加大以河道、道路、綠化、垃圾清運(yùn)、秸稈綜合利用為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加快實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程，培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)民，不斷縮小城鄉(xiāng)居民在收入、教育、醫(yī)療、社保等方面差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。以深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。加大土地使用制度改革力度，在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要圍繞“力爭(zhēng)2018年在全省率先基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化”的目標(biāo)，加快推進(jìn)沿江沿海防洪、區(qū)域防洪除澇和骨干河道治理，推動(dòng)長(zhǎng)江提水站、臨海引江供水大通道、骨干輸水干線清水河道和東凌平原水庫(kù)建設(shè)，實(shí)施城市水系規(guī)劃和引江調(diào)水規(guī)劃，加強(qiáng)水資源管理，真正實(shí)現(xiàn)大旱有水、大雨不澇，完善南通濱江臨海特色的水資源、水安全、水生態(tài)體系。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌