【正文】 。會后，由縣法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭研究制定具體辦法，抓緊細化后報縣委、縣政府審定。（二）強化考核，逗硬獎懲，確保全縣司法行政工作落到實處實踐證明，考核是總結(jié)、提高、推動工作的有效手段，作用尤為重要。要以基層基礎(chǔ)工作為重點，落實司法所建設(shè)項目用地，協(xié)調(diào)解決在建設(shè)過程中遇到的困難和問題。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化考核，確保司法行政各項工作落到實處（一）切實加強對司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)近年來，司法行政工作在促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高全民法律素質(zhì)，增強社會法治化管理水平，加快和諧社會建設(shè)進程等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。加強對法律服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)和管理。要加強教育培訓(xùn)，提高基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德，業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。3．推動基層法律服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。認真貫徹執(zhí)行《公證法》，要準確把握《公證法》的精神實質(zhì)和基本要求，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立和落實依法管理，提高效能，體現(xiàn)服務(wù)的管理理念。實行律師、律師所不良行為記錄歸檔制度，樹立積極向上的行業(yè)風(fēng)尚。三是開展以敬業(yè)和誠信為核心的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律主題教育。通過行業(yè)內(nèi)部管理增加律師行業(yè)自律管理能力。二是要建立律師隊伍的良好管理機制。進一步推動律師開展政府法律顧問工作，主動參與政府信訪接待，參與矛盾糾紛調(diào)解。一是要積極引導(dǎo)律師參與經(jīng)濟建設(shè)。（四）規(guī)范法律服務(wù)市場，促進法律服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展1．充分發(fā)揮律師行業(yè)職能作用。為了提高我縣法律援助工作質(zhì)量，縣司法局要建立起法律援助案件質(zhì)量評審委員會，制定案件質(zhì)量評審制度。五是要深入推進法律援助規(guī)范化建設(shè)，提高法律援助質(zhì)量。四是要大力開展法律援助工作者專業(yè)技能培訓(xùn)，提高法律援助工作者辦案水平。同時，縣法律援助中心要與有關(guān)機構(gòu)協(xié)作，在福建和新疆等我縣勞務(wù)輸出主要接收地，建立法律援助工作聯(lián)絡(luò)點，逐步健全務(wù)工人員維權(quán)體系，為我縣外出務(wù)工人員提供法律援助信息，保障勞務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展。二是要完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)體系，為農(nóng)村困難弱勢群體提供方便、快捷的法律援助服務(wù)。一是要創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，進一步加大對法律援助的宣傳，擴大法律援助工作的覆蓋面和影響力，為法律援助工作營造良好的輿論氛圍。健全經(jīng)費保障機制，加大援助經(jīng)費的籌措力度。要繼續(xù)鞏固、完善安置幫教工作“1112”（區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立刑滿釋放和解除勞教人員安置幫教協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組；落實協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；對每一名刑釋解教人員落實兩名幫教責(zé)任人）網(wǎng)絡(luò)體系，進一步強化安置幫教檔案工作和信息化管理工作，加強對刑釋解教人員的銜接和幫教管理，確保幫教率達95%以上，嚴格將重新犯罪率控制在1%以下。縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會要切實加強銜接協(xié)調(diào)，做好重點人員管控，落實重點幫教力量，進行動態(tài)監(jiān)管，絕不能出現(xiàn)脫管失控。民政部門對“三無”（無家可歸、無親可投、無業(yè)可就）人員，符合低?！拔灞！焙蜕鐣葷鷹l件的刑釋解教人員，要給予社會救助，落實有關(guān)社會保障措施?？h勞動和社會保障部門要將刑釋解教人員的就業(yè)安置和社會保障納入整個社會就業(yè)保障和社會保障計劃，將其作為特殊社會群體提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)崗位信息和就業(yè)培訓(xùn)等幫助。要逐步建立社區(qū)矯正的相關(guān)工作制度，并在實際工作中不斷加以完善，使其更加符合工作要求，確保工作成效?？h司法局要切實做好社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)，對社區(qū)矯正“五類人員”（緩刑、管制、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利的人員）進行全面調(diào)查摸底，建立健全基礎(chǔ)性檔案，做到底數(shù)情、情況明，確保社區(qū)矯正對象不脫管、不漏管。社區(qū)矯正試點工作是我國司法體制改革的一項重要內(nèi)容，政治紀律、工作要求都非常高。2．扎實推進社區(qū)矯正試點工作。通過建立突發(fā)糾紛處置預(yù)案、專項治理等手段，嚴防群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件、非正常死亡事件的發(fā)生，努力維護社會大局穩(wěn)定。要在提高糾紛的調(diào)解率、成功率、履行率上下功夫。要深入開展人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)活動，開展規(guī)范化建設(shè)“雙百達標”工程，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)達100%，村示范化調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)達100%。要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)成果，不斷提升規(guī)范化建設(shè)的水平。縣直機關(guān)工委、經(jīng)貿(mào)委、工商局、工商聯(lián)等單位要深入開展學(xué)法用法示范機關(guān)、依法行政示范單位、誠信守法企業(yè)創(chuàng)建評選活動，強化基層、地方、行業(yè)依法治理三大工程，不斷提高全社會法治化管理水平，將依法治縣工作向縱深推進（二）以“平安酉陽”建設(shè)為目標，不斷提升維護基層社會穩(wěn)定的保障能力1．充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的積極作用?？h法建辦、人事局等部門，要將公務(wù)員普法教育考試納入國家機關(guān)工作人員考核指標，進一步完善公務(wù)員學(xué)法用法機制，開展學(xué)法用法示范機關(guān)創(chuàng)建活動，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的社會主義法治理念教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識,提高公務(wù)員的法律素養(yǎng)，促進全縣依法行政水平的提高?？h農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷探索針對農(nóng)民、農(nóng)村的普法宣傳教育載體和途徑，切實將“五五”普法從注重形式向注重實效轉(zhuǎn)變?？h電視臺、電信局、報社、移動公司、聯(lián)通公司等相關(guān)單位，要將青少年普法教育納入重要議事日程，要通過刊登發(fā)布公益廣告、發(fā)送公益短信等形式提醒青少年學(xué)法、知法、守法、用法，努力減少青少年違法犯罪。一是要進一步加強重點對象的法制宣傳教育，帶動全民普法深入開展。二、2008年司法行政工作思路2008年司法行政工作將緊緊圍繞全縣建設(shè)“法制酉陽、平安酉陽、和諧酉陽”的總體要求，突出普法依法治理、人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)、社區(qū)矯正等重點工作，強化目標管理，開拓創(chuàng)新，扎實工作，切實維護全縣社會穩(wěn)定，促進縣域經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。四是從司法行政自身建設(shè)看，基層基礎(chǔ)建設(shè)還不能完全適應(yīng)化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的需要，法律服務(wù)無論人員數(shù)量還是人員素質(zhì)，都與日益增長的法律服務(wù)需求存在較大的差距，司法行政隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)司法行政事業(yè)改革發(fā)展的要求。二是在社會轉(zhuǎn)型時期，人民內(nèi)部矛盾凸顯以及由此引發(fā)的群體性事件有所增加，影響社會穩(wěn)定的情況更趨復(fù)雜，化解矛盾糾紛，減少對立情緒的任務(wù)十分繁重，維護社會穩(wěn)定的形勢不容樂觀。在總結(jié)成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣司法行政工作還存在一些不容忽視的問題。根據(jù)國家發(fā)改委和司法部西部政權(quán)建設(shè)規(guī)劃，我縣將在2010年完成剩下的27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)一鄉(xiāng)一所。法律服務(wù)從業(yè)人員思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)進一步加強，法律服務(wù)質(zhì)量進一步提高，法律服務(wù)隊伍的政治意識、大局意識切實增強。同時，法律援助工作者主動深入基層和一線，服務(wù)全縣重點項目建設(shè)，在烏江彭水水電站酉陽庫區(qū)移民搬遷、城北新區(qū)開發(fā)、渝湘高速公路建設(shè)、勞務(wù)輸出、國有工商企業(yè)改革等全縣重點工作中，主動為利害關(guān)系人宣傳法律，講明利蔽，正確引導(dǎo)，直接參與重大疑難糾紛的排查處理，有效促進了全縣中心工作的開展。（三）切實履行法律援助職責(zé)，致力于維護社會公平正義一年來，全縣司法行政系統(tǒng)扎實開展了“法律援助在行動”主題實踐活動，共受理法律援助384件，受益人數(shù)達403人，為困難弱勢群體直接減免訴訟代理費近50萬元，挽回經(jīng)濟損失近1000萬元，基本實現(xiàn)了“應(yīng)援盡援”目標。通過司法戰(zhàn)線上廣大同志的共同努力，基本做到將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，有力地維護了基層社會穩(wěn)定。（二）人民調(diào)解職能充分發(fā)揮，和諧社會第一道防線進一步筑牢過去的一年，全縣司法行政系統(tǒng)克服基層司法機構(gòu)不健全、人員編制不足等體制機制上的障礙，積極探索人民調(diào)解工作的新思路新方法，提出了“進萬家門，解萬家愁”的工作宗旨，主動深入基層，貼近群眾，在化解人民內(nèi)部矛盾糾紛方面做了大量卓有成效的工作?？h委、縣政府相信，大家一定能夠再接再厲，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實有效的工作作風(fēng)，從更高的層面、更高的水準謀劃落實好司法行政工作，為維護全縣社會穩(wěn)定、實現(xiàn)吉水經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再立新功！第五篇：在全縣司法行政工作會議上的講話在全縣司法行政工作會議上的講話一、2007年司法行政工作簡要回顧（一）“五五”普法扎實推進，普法依法治理向縱深發(fā)展青少年法制宣傳教育、法律“六進”活動有效開展，重點對象的法制宣傳教育工作富有成效，全民法律意識和法律素質(zhì)明顯提高，全社會學(xué)法用法氛圍日益濃厚。班子成員要不斷加強自身修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)，要守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得起考驗，做到團結(jié)協(xié)調(diào)、敢抓善管、奮發(fā)有為、敢于爭先、廉潔自律。三要建一支奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。有為才有成，有為才有位，司法行政在政法部門中并不處于強勢地位，但他的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、預(yù)防性等特點，決定其在維護穩(wěn)定、促進和諧中具有不可替代的重要作用。組織廣大干部學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、知大局、懂大勢，拓寬知識面；要提高學(xué)習(xí)的自覺性、能動性，增強學(xué)習(xí)的實效性、針對性；要組織干部參加各種形式的教育培訓(xùn)，進一步增長見識，解放思想，大膽創(chuàng)新?？h司法行政部門要始終把隊伍建設(shè)擺在突出位置，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實開展發(fā)展提升年活動，不斷提高司法行政干部隊伍素質(zhì)。三、加強學(xué)習(xí)，奮發(fā)有為，力爭在造就高素質(zhì)司法行政隊伍上有更大作為。四要認真貫徹落實《人民調(diào)解法》。要充分發(fā)揮法律宣傳、法律服務(wù)、法律援助的職能作用，切實服務(wù)民生，滿足群眾需要。三要服務(wù)基層群眾。盡最大努力將社會矛盾導(dǎo)入非訴訟調(diào)解渠道或正常進入訴訟程序，進一步健全律師參與涉法涉訴信訪接待工作制度，積極協(xié)助縣委、縣政府妥善處理信訪問題和群體性事件，引導(dǎo)當事人依法理性表達利益訴求，有效化解社會矛盾。要進一步健全完善人民調(diào)解組織體系，建立各種專業(yè)性、行業(yè)性、聯(lián)合性人民調(diào)解組織，要創(chuàng)新人民調(diào)解工作機制，健全完善醫(yī)患、交通事故糾紛調(diào)解機制，推進人民調(diào)解制度化、規(guī)范化建設(shè)。當前，我縣社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，各項事業(yè)全面進步，但影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題仍然很多，引發(fā)群體性事件的誘因不斷增多，因征地拆遷、企業(yè)改制、違章建筑引發(fā)的問題比較突出，各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的社會風(fēng)險明顯加大，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)將更加繁重。充分發(fā)揮律師具有專業(yè)法律知識和相關(guān)務(wù)實經(jīng)驗的優(yōu)勢，以項目建設(shè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為重點，組織律師參與國有工業(yè)企業(yè)改革、城鎮(zhèn)拆遷改造、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等民生領(lǐng)域的工作，全面滿足各類經(jīng)濟活動、各類群體的法律服務(wù)需求。大力加強政府、執(zhí)法部門及企業(yè)法律顧問工作，為政府部門加強和改善宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提供法律意見和建議，當好政府的參謀，當好執(zhí)法部門的助手，當好企業(yè)的顧問。要組織律師、公證員、法律援助人員、基層法律工作者主動為“兩區(qū)”建設(shè)、項目建設(shè)服務(wù)，引導(dǎo)法律服務(wù)有序介入重大投資建設(shè)項目，為重大建設(shè)項目從可行性論證、資信調(diào)查、合同談制、融資引資、招標投標、征地拆遷、工程建設(shè)到建成運營，提供全程法律服務(wù)。今年，我縣開展發(fā)