【正文】 －16－。同志們：使命崇高而神圣，未來光明而美好。我們有些同志辦事情、干事業(yè)常常左顧右盼，喜歡“先看別人怎么干，再決定自己步子怎么跨”，這種慢半拍的工作作風(fēng)是不合時宜的，快一拍，往往就能贏得主動，獲得全勝。要突出一個“快”字。在資金信貸、用地、用工等方面，為企業(yè)做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，確保企業(yè)盡快開工投產(chǎn)。統(tǒng)籌做好黨建和計劃生育迎接檢查工作，加強(qiáng)矛盾糾紛排查工作，開展好綜治宣傳月活動。要早動手，早落實(shí)，把廣大干部群眾的工作干勁引導(dǎo)到抓好當(dāng)前工作上來，我們要搶抓有利時機(jī)，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)抗旱保苗和春耕備耕工作。要全力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“開門紅”，確保一季度各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按照30%的進(jìn)度完成。俗話講：一日之計在于晨，全年工作看開春。（四）著眼全年，奮力實(shí)現(xiàn)“開門紅”。對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行包保責(zé)任制，對重大部署實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督辦制，對目標(biāo)實(shí)行責(zé)任考核制，對考核結(jié)果實(shí)行獎懲兌現(xiàn)制，對重大事件實(shí)行責(zé)任追究制。（三）健全機(jī)制抓落實(shí)。堅持“一切依靠人民，一切為了人民”的方針，充分調(diào)動一切有利于花園發(fā)展的各界各方力量，讓一切創(chuàng)造性的社會財富涌進(jìn)花園、造?；▓@。（二）以人為本抓落實(shí)。進(jìn)一步開展“雙創(chuàng)五好”活動，繼續(xù)實(shí)施“素質(zhì)工程”、“雙帶幫扶工程”、“技術(shù)人才培養(yǎng)工程”，堅持運(yùn)用多種方式、多層次地開展教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)－14－型、知識型、技能型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍、村干部隊伍、黨員隊伍，更好地發(fā)揮廣大黨員干部在推動花園發(fā)展中的作用。全面推進(jìn)黨的基層組織“五個基本”建設(shè)。（一）加強(qiáng)黨建抓落實(shí)。落實(shí)計劃生育基本國策，繼續(xù)推進(jìn)計生“惠民”工程，穩(wěn)定低生育水平，做好性別比監(jiān)控，確保出生嬰兒性別比控制在115以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)96%以上，‰，重點(diǎn)三查率達(dá)95%以上。加大公共衛(wèi)生投入力度，完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)體系，新增2個標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室。加大對教科文衛(wèi)事業(yè)的投入。落實(shí)好各項(xiàng)免費(fèi)培訓(xùn)，全面解決好困難人群的就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭“動態(tài)消零”。抓好城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。落實(shí)廉租住房和農(nóng)村困難戶的危房改造政策，確保低收入群體安居樂業(yè)。貫徹依法治理方略，啟動“六五”普法，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)司法公正。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。建立健全社會應(yīng)急管理機(jī)制，有效應(yīng)對重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件，提高危機(jī)管理和抗御風(fēng)險能力。認(rèn)真組織開展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定因素的排查工作，嚴(yán)厲打擊“四霸六強(qiáng)”。妥善處理好征地拆遷、安臵補(bǔ)償?shù)确矫娴膯栴}，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。妥善－12－處理企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面的問題。深入開展平安花園創(chuàng)建活動，深化政法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理，把平安建設(shè)和綜治維穩(wěn)工作放在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中來謀劃，積極主動地服務(wù)發(fā)展。積極爭取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，加大引進(jìn)力度，充分利用和集中民間資本，千方百計籌措城市建設(shè)資金，改造舊街老房，完善配套設(shè)施，著力打造一批特色商住休閑小區(qū)。加快老城區(qū)“一河兩岸”開發(fā)建設(shè)，加快沿河親水平臺和休閑大道、橋西森林公園等重大項(xiàng)目的建設(shè)步伐，加快博士灣休閑度假村項(xiàng)目開發(fā)工作。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動，加大環(huán)境整治資金投入，完善農(nóng)村垃圾集中處理機(jī)制，建村級污水垃圾處理點(diǎn)40個?；▓@的環(huán)境建設(shè)關(guān)系花園的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響著孝昌的社會進(jìn)步，我們要牢固樹立圍繞發(fā)展抓環(huán)境，抓好環(huán)境促發(fā)展的工作思路，奮力開創(chuàng)文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建的新局面。以“四大養(yǎng)殖”為依托，繼續(xù)做好畜禽養(yǎng)殖，新增養(yǎng)殖大戶45個，新建養(yǎng)殖小區(qū)2個，突出抓好白合林場鴻翔肉鴨標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)及松林崗大發(fā)肉雞養(yǎng)殖和宏達(dá)蛋雞養(yǎng)殖的發(fā)展，完成250萬只肉鴨養(yǎng)殖規(guī)劃。大力發(fā)展蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。搶抓我縣被列為“全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣”機(jī)遇，抓好小流域綜合治理項(xiàng)目及灌區(qū)續(xù)建配套、塘堰改擴(kuò)建等工作，著力提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)保豐收的能力，改造泵站12處，改建塘堰82口，完成一致、晏河、南橋、建筑、龍井、高潮一6個村的飲水安全工程。繼續(xù)做好基礎(chǔ)設(shè)施的投入。圍繞縣“重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”行動，繼續(xù)按照“一個項(xiàng)目明確一名領(lǐng)導(dǎo)，成立一個工作專班，一抓到底”的工作要求，搞好重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)落戶。集中人力、財力、物力，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項(xiàng)目，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域著力策劃申報。堅持引進(jìn)、服務(wù)、協(xié)調(diào)并重的方針，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線來抓，形成對上爭取項(xiàng)目，對下督辦項(xiàng)目，對外引進(jìn)項(xiàng)目，對內(nèi)策劃項(xiàng)目的工作氛圍，大中小項(xiàng)目一起上，內(nèi)資外資項(xiàng)目一起上，工業(yè)農(nóng)業(yè)社會發(fā)展項(xiàng)目一起上。完成招商引資項(xiàng)目（200萬以上）20個以上。大力培育骨干企業(yè)，努力增加后備財源。加大星火工業(yè)園區(qū)建設(shè)，做好園區(qū)企業(yè)的落戶工作，在2011增加投資800萬元，再收地200畝并進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套，園區(qū)再引進(jìn)項(xiàng)目2個。建立健全 “四有人士”檔案，激發(fā)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，充分利用“四有人士”的技術(shù)、資金、人緣關(guān)系，回鄉(xiāng)投入基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)以及其他各方面經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動。做到一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，突出抓工業(yè)項(xiàng)目的招商。做到資源招商與基礎(chǔ)設(shè)施招商并重，突出資源招商為主。堅持招商環(huán)境與招商并重，突出招商環(huán)境的建設(shè)。做到大活動招商與小分隊招商并重，突出小分隊招商。為此，全鎮(zhèn)上下必須著力抓好以下六個方面的工作。主要奮斗目標(biāo)是：，財政收入3500萬元，農(nóng)民人均純收入凈增600元以上，規(guī)模工業(yè)新增3個以上。二、明晰思路，把握重點(diǎn)，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”更好更快發(fā)展的良好開局2011年是“十二五”的開局年，是站在新起點(diǎn)、謀求新跨越的關(guān)鍵之年。－8－總結(jié)回顧過去，是為了開創(chuàng)更加美好的未來。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到自身的差距和不足，主要是思想解放程度不夠大，爭創(chuàng)一流、加快發(fā)展的趕超意識還不夠強(qiáng)；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低；發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大；財政保障能力有限，各項(xiàng)社會建設(shè)還很滯后，解決民生問題，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧的工作任務(wù)十分繁重?！仨殘猿职涯酆狭Α⒐云齐y作為第一保障，始終保持堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)?！仨殘猿职鸭涌彀l(fā)展作為第一要務(wù)，始終突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)。同志們，以上成績和榮譽(yù)的取得，是縣委、縣政府關(guān)心支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作，苦干實(shí)干的結(jié)果，它既為“十一五”劃上了一個圓滿的句號，又為“十二五”發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。此外，黨管武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、雙擁、工會、青年、婦聯(lián)、統(tǒng)計、老干、保密等工作都取得成效。干部、政策、服務(wù)“三進(jìn)”農(nóng)戶工作進(jìn)一步深化，極大的促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以宣教月活動為契機(jī)，認(rèn)真開展講廉政黨課活動，在黨員干部中掀起學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的高潮，同時加大了違紀(jì)案件的查處力度，接待群眾來信來訪６件次，已處理6件，轉(zhuǎn)立案３件，結(jié)案３件，給予３人黨紀(jì)處分。組織機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門黨員進(jìn)行“雙聯(lián)雙幫”結(jié)對子活動，實(shí)行每個班子成員聯(lián)系一個村、一個企業(yè)、一個黨員雙帶戶、一個特困黨員、一個貧困戶、一個五保老人，目前137名特困黨員和275名特困農(nóng)戶得到了有效幫助。以“五個基本”建設(shè)為載體，著重抓好基層黨員隊伍建設(shè)，創(chuàng)新基層組織活動形式，以村級活動陣地為依托，建設(shè)“黨員活動中心、村民議事中心、便民中心、文化娛樂中心、信息服務(wù)中心”五位一體－6－ 的村級活動場所。以學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為重點(diǎn)，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，制定了干部教育培訓(xùn)計劃，對全鎮(zhèn)干部教育工作進(jìn)行了安排部署，通過教育培訓(xùn)，把全鎮(zhèn)干部職工的思想行動統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的工作上來。（五）、努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)以先進(jìn)性建設(shè)為主線，以理論武裝為重點(diǎn)，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實(shí)加強(qiáng)了五個基本、七個體系建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，學(xué)校布局及基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，普九化債配套資金落實(shí)到位，教師整體素質(zhì)得到加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，被縣政府授予“教育工作先進(jìn)單位”；合理配臵衛(wèi)生資源，建立完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極創(chuàng)造就業(yè)條件千方百計擴(kuò)大就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，共組織了560人次的農(nóng)民工技能培訓(xùn)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民－5－工提供就業(yè)崗位645個，著力培育創(chuàng)業(yè)主體，拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，安臵城鎮(zhèn)困難就業(yè)人員718余人；廉租住房和農(nóng)村危房改造政策落實(shí)到位，著力解決了城市低收入家庭和農(nóng)村貧困家庭住房困難；鎮(zhèn)辦企業(yè)下崗職工的養(yǎng)老保險工作已全面展開，已辦理了260人的參保手續(xù)，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)13257人，參保率超過90%。高度關(guān)注下崗職工、失地農(nóng)民、農(nóng)村特困戶等弱勢群體的利益。順利接受了省、市、縣的考核，在縣級考核中超歷史最好水平，被縣委縣政府評為“計劃生育工作先進(jìn)單位”。全面開展“獎勵扶助”、“關(guān)愛女孩”和“兩清一治”及“村村行”活動，狠抓“三查四術(shù)”，進(jìn)一步加強(qiáng)性別比監(jiān)控，從源頭上堵住超生漏洞和“兩非”案件的發(fā)生。綜治維穩(wěn)中心辦公場所、人員及經(jīng)費(fèi)按要求落實(shí)到位；轄區(qū)內(nèi)各單位及重點(diǎn)場所實(shí)現(xiàn)了電子監(jiān)控；治安巡邏進(jìn)一步加強(qiáng)，“一校一警”得到落實(shí)，校園安全隱患得到排查，重點(diǎn)人員的管控落實(shí)到人，“兩實(shí)全覆蓋”工作全面推進(jìn)；強(qiáng)化“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，堅持定期排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，定期分析及時解決不穩(wěn)定的突出問題，健全各項(xiàng)工作機(jī)制，做到了把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。農(nóng)業(yè)抗災(zāi)自救工作扎實(shí)開展，救助工作落到實(shí)處，各項(xiàng)損失降到最低限度。完成了常豐、洞山、歐河、新屋、高潮一等重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)工作，以人畜飲水、塘堰建設(shè)、村級道路、三改一建等項(xiàng)目建設(shè)為依托，解決了貧困村的飲水難、行路難等問題。全鎮(zhèn)新增大中型農(nóng)機(jī)具55臺套，落實(shí)“糧補(bǔ)”及家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金500余萬元。針對我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，城中村勞動力就業(yè)壓力大、增收難的實(shí)際，我們充分利用集鎮(zhèn)周邊的崗地、水塘、河畈等自然資源，引進(jìn)大自然農(nóng)業(yè)科技、盛豐農(nóng)業(yè)科技、鴻翔農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，通過整合鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有資源逐步形成了種植、養(yǎng)殖、加工一條龍的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。（三）、“三農(nóng)”工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)。三是城區(qū)管理力度加強(qiáng)。加快濱河大道、沿河路親水平臺等重大項(xiàng)目的建設(shè)步伐。按照“保持特色、提高品位、增強(qiáng)功能”的要求，注重做好老城區(qū)“一河兩岸”的總體規(guī)劃工作，合理劃分功能小區(qū)，促進(jìn)－3－城鎮(zhèn)建設(shè)合理布局、和諧統(tǒng)一。（二）、城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展加快，創(chuàng)建工作再上新臺階按照“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營”的工作要求，著力推進(jìn)文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，促進(jìn)新老城區(qū)一體化建設(shè)目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。通過參加一系列經(jīng)貿(mào)合作洽談活動，先后赴上海、東莞、江浙等地尋商找商，成功引進(jìn)湖北捷順科技、孝昌興裕新型建筑保溫材料、金琮電子、湖北科盛電氣設(shè)備、北富鞋業(yè)等4家高新技術(shù)和高檔加工產(chǎn)業(yè)。三是圍繞壯大規(guī)模，突出工業(yè)抓招商。栽下友情樹，定開幸?；āＴ诜e極參加全縣組織的各類大型招商活動的基礎(chǔ)上，我們在招商地域和招商時間上盡量與縣招商局形成互補(bǔ)，開展錯位招商、擇機(jī)招商、全天候招商。通過三個層面的招商引進(jìn)，不斷強(qiáng)化工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)，帶動三產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，科學(xué)謀劃招商。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核中位居第八位，在全縣工作目標(biāo)考核中獲得第一名，取得了“全市爭進(jìn)位、全縣創(chuàng)一流”的好成績。剛剛過去的2010年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下克難奮進(jìn)，著力營造良好的體制、機(jī)制和發(fā)展環(huán)境；著力解決“三農(nóng)”問題；著力培育市場主體和有競爭力的產(chǎn)業(yè)；著力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；著力解決經(jīng)濟(jì)社會生活中的突出矛盾和問題，取得了三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新成績，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。一、認(rèn)真總結(jié)“十一五”時期特別是2010年的工作，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)“十二五”又好又快發(fā)展良好開局的緊迫感、責(zé)任感和自信心“十一五”時期是不平凡的五年，也是花園經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就的五年。剛才鎮(zhèn)黨委、政府對各先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重表彰，他們是我鎮(zhèn)各行各業(yè)的杰出代表，一年來，他們以無私的