【正文】 論城市規(guī)劃與城市空間發(fā)展中共石家莊市委黨校學(xué)報(bào) , Journal of the Party University of Shijiazhuang City Committee ofCPC, 編輯部郵箱 2009年 01期中國(guó)城市建設(shè)若干疑難問(wèn)題研究(上)城市發(fā)展研究 , Urban Studies, 編輯部郵箱 2011年 06期中國(guó)快速城市化時(shí)期農(nóng)民工住房類型及其評(píng)價(jià)城市規(guī)劃學(xué)刊 , Urban Planning Forum, 編輯部郵箱 2008年 05期轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)城市規(guī)劃運(yùn)作過(guò)程中的規(guī)劃理性問(wèn)題。空間發(fā)展。文明變遷。俞孔堅(jiān)表示，中國(guó)的園林教育體制存在很大問(wèn)題，要徹底打破傳統(tǒng)教育觀念尚需時(shí)日第五篇：城市規(guī)劃問(wèn)題問(wèn)題：商業(yè)化操作過(guò)重功利性行政干擾性功利性跨時(shí)空操作性與連續(xù)性繼承性與前瞻性城市規(guī)劃的三維分析人、社會(huì)、自然解決途徑：把規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)獨(dú)立出來(lái)由社會(huì)監(jiān)督、決策、透明化、制度化 方法：通過(guò)房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)潛力的評(píng)比分析回歸分析法河北學(xué)刊 , Hebei Academic Journal, 編輯部郵箱 2011年 05期中國(guó)城市化進(jìn)程中的“半融入”與“不融入”江南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版), Journal of Jiangnan University(Humanities amp。教育決策者，不斷向他們灌輸生態(tài)的觀念，改變他們的價(jià)值觀是當(dāng)前進(jìn)行生態(tài)園林建設(shè)最有效的措施。從中國(guó)城市建設(shè)的實(shí)際來(lái)看，城市的決策者、地產(chǎn)商、設(shè)計(jì)師們對(duì)生態(tài)的理解和實(shí)施決定了這一地區(qū)生態(tài)園林建設(shè)的成功與否。當(dāng)前中國(guó)的園林綠化設(shè)計(jì)很多只做一些修修補(bǔ)補(bǔ)的工作，往往成為建筑的附庸，要從區(qū)域和大地的尺度來(lái)研究長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。城市建設(shè)者、設(shè)計(jì)師要樹(shù)立理性、科學(xué)、平民化的價(jià)值觀念，才能達(dá)到人與自然的和諧統(tǒng)一ぁ考試大。在建設(shè)先進(jìn)性、現(xiàn)代性并存的開(kāi)放城市的同時(shí)，也要將國(guó)外先進(jìn)的理念、規(guī)劃原則與開(kāi)發(fā)價(jià)值結(jié)合起來(lái)。”俞孔堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，設(shè)計(jì)既不能模仿古人，也不能模仿西方。樹(shù)立符合當(dāng)代的價(jià)值觀景觀是價(jià)值觀的反映，俞孔堅(jiān)對(duì)當(dāng)前城市建設(shè)中很多斥巨資來(lái)擺花，建尺度超常的廣場(chǎng)等所謂“美化”行為深惡痛絕，“斥資數(shù)億建的花壇需要施肥、澆水，不知道要耗費(fèi)多少勞力、物力，這是最不生態(tài)的做法，是城市文明不成熟的表現(xiàn)。在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的營(yíng)造中，看似“無(wú)為”，實(shí)則“有為”。突破“觀賞植物”的界限，利用野花、野草等來(lái)彌補(bǔ)城市中地被植物的缺失是上策。而目前我國(guó)的植物應(yīng)用研究大多偏向觀賞性，集中在微觀的層面，導(dǎo)致很多設(shè)計(jì)師在植物選擇上局限性很大。在產(chǎn)品的整個(gè)生命周期內(nèi)考慮生態(tài)與節(jié)約性。還有的地方是假生態(tài)，只是做一些形式上的堆砌，功能無(wú)從判斷，在我看來(lái)這些都是極大的浪費(fèi)。近日，記者采訪了北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)、北京土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān)，他認(rèn)為，對(duì)“生態(tài)”的不理解、傳統(tǒng)落后的價(jià)值觀以及園林教育體制的落后是導(dǎo)致這一思路未得到落實(shí)的主要原因。從之前倡導(dǎo)的創(chuàng)建園林城市到生態(tài)園林城市，雖兩字之差，內(nèi)涵卻發(fā)生了重大變化。芒福德．城市發(fā)展史[M]．北京；中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1989．潘谷西。中國(guó)水利水電出版社，2005．董鑒泓．中國(guó)城市建設(shè)史[M]．北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2004．沈玉麟．外國(guó)城市建設(shè)史[M]．北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1989．簡(jiǎn)羅爾斯頓．環(huán)境倫理學(xué)——大自然的價(jià)值以及人對(duì)大自然的義務(wù)[M]．北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社。最終，實(shí)現(xiàn)時(shí)間與空間的、歷史與地理的、城市與環(huán)境的和諧與可持續(xù)發(fā)展。本文所談?wù)摰脑诔鞘幸?guī)劃領(lǐng)域中有關(guān)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的研究也正是為了達(dá)到這樣的目的。如同城市的市政基礎(chǔ)設(shè)施保障居民獲得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)一樣，區(qū)域和城市的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施保障城市居民能持續(xù)獲得生態(tài)服務(wù)。4．2 反規(guī)劃之臺(tái)州案例該項(xiàng)目是由北京大學(xué)俞孔堅(jiān)教授主持的反規(guī)劃實(shí)例，俞教授多年來(lái)從事“反規(guī)劃”與生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的理論與實(shí)踐，該項(xiàng)目是一項(xiàng)從區(qū)域到城市地段的跨尺度規(guī)劃案例。(7)發(fā)展管制策略：這套策略是用于管制土地用途的類別和發(fā)展形式?！熬S持現(xiàn)狀策略”通過(guò)分區(qū)的方法限制土地用途。(5)制訂一個(gè)整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的“土地用途～運(yùn)輸——環(huán)境規(guī)劃”大綱，使政府能在資源許可的情況下，按照大綱的建議，提供必需的土地和基礎(chǔ)設(shè)施。(3)設(shè)置紓緩區(qū)，使居民免受來(lái)自交通干線的噪音和黑煙滋擾。實(shí)例分析4．1 香港城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)策略香港是有著巨大密度的城市，在城市規(guī)劃中很好地進(jìn)行了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)研究，并且，也提供了有顯著成效的相應(yīng)策略，對(duì)于我們的城市規(guī)劃實(shí)踐有很大的借鑒價(jià)值，以下是其主要的實(shí)踐策略：(1)降低建成區(qū)的建筑密度，盡量提供綠地以改善環(huán)境素質(zhì)。③在郊區(qū)發(fā)展中，通過(guò)對(duì)非建設(shè)性用地的功能區(qū)劃，確定生態(tài)保護(hù)區(qū)和敏感區(qū)、景觀敏感區(qū)，保護(hù)其不受城市化的不利影響。(4)城市規(guī)劃編制中環(huán)境問(wèn)題思考的途徑：在城市規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)的結(jié)合上，根據(jù)我國(guó)實(shí)際，并以現(xiàn)時(shí)的技術(shù)手段可以從以下幾方面將城市規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)結(jié)合得更深入一步：①在城市總體規(guī)劃或次區(qū)域規(guī)劃層次上，確立環(huán)境限制是城市或區(qū)域發(fā)展限制性因素之一的觀念，并通過(guò)對(duì)主萼的環(huán)境限制因素及潛在的污染源的分析，合理界定城市的規(guī)模，選擇適合的用地和人口分布交通運(yùn)輸方案。從宏觀的角度把握整體的城市，用辨證的思維來(lái)思考城市環(huán)境。(3)城市規(guī)劃編制應(yīng)將整體環(huán)境“區(qū)域化”及“節(jié)點(diǎn)化”。目前我國(guó)許多城市處于固體廢物包圍之中，解決固體廢物問(wèn)題已到了刻不容緩的時(shí)刻，固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市規(guī)模對(duì)固體廢物進(jìn)行回收處理并循環(huán)利用。根據(jù)我國(guó)水污染的具體情況，水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)該通過(guò)改革落后的生產(chǎn)方式，采用少?gòu)U、無(wú)廢工藝實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，提高污水處理效果和資源化利用率，減少污水排放量，修建有效的污水處理設(shè)施，加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水的治理，最終達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物，便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。(2)城市規(guī)劃應(yīng)同時(shí)編制大氣、水、固體廢物污染綜合整治規(guī)劃。結(jié)合我國(guó)實(shí)際，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”以及環(huán)境保護(hù)所采用的“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略，通過(guò)在城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)研究，城市規(guī)劃領(lǐng)域中應(yīng)主要采用以下幾個(gè)方面的實(shí)踐對(duì)策：(1)城市規(guī)劃編制的前期準(zhǔn)備應(yīng)將環(huán)境、人口、城市性質(zhì)、城市規(guī)模、城市布局協(xié)同考慮。④噪聲污染：隨著我國(guó)城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂(lè)事業(yè)的快速發(fā)展，噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出[5]。③固體廢物污染：人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物，由于我國(guó)的固體廢物露天堆積，全國(guó)有2／3的城市處于垃圾的包圍之中。②大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化：城市中的工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及石化燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排人大氣層，使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。以下就是這樣一些觸目驚心的數(shù)字和事實(shí)：①水體污染：由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的飛速發(fā)展，大量的污水沒(méi)有得到妥善的處理而直接排入水體，致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的影響。當(dāng)西方世界都市化的過(guò)程迅速發(fā)展，需要對(duì)新的物質(zhì)環(huán)境的美學(xué)性進(jìn)行最精微和最迫切的研究時(shí)，認(rèn)為這類觀念沒(méi)有考慮價(jià)值的說(shuō)法達(dá)到最高潮??由此產(chǎn)生的兩個(gè)惡果是：(1)不顧每一個(gè)機(jī)體和環(huán)境的真正關(guān)系；(2)不顧環(huán)境的內(nèi)在價(jià)值，而在考慮終極目的時(shí)，環(huán)境的內(nèi)在價(jià)值是必須充分估計(jì)進(jìn)去的。用和諧的理念為環(huán)境身份問(wèn)題設(shè)定了全新的歸屬，同時(shí)也為城市規(guī)劃中有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的思考指明了新的方向。回顧整個(gè)環(huán)境倫理學(xué)的發(fā)展歷史，其研究的核．心依然是有關(guān)“環(huán)境身份”的確定問(wèn)題[4]。改變過(guò)去主宰文學(xué)研究的“狹隘的人類中心主義”批評(píng)立場(chǎng)，代之以“生態(tài)中心主義”的批評(píng)。特別自20世紀(jì)70年代始，歷史、哲學(xué)、法律、社會(huì)學(xué)和宗教等很多人文學(xué)科的研究，都顯現(xiàn)出“綠色化”態(tài)勢(shì)。一一雛克多但是，使人與自然的關(guān)系文明化也是必不可少的。一個(gè)人首先必須做到這一點(diǎn)；人類的精神護(hù)法為了確保這一點(diǎn)而暫時(shí)忽略了對(duì)其他存在物的關(guān)心，這是無(wú)可非議的。對(duì)于當(dāng)代的城市規(guī)劃實(shí)踐有重要的指導(dǎo)意義?！疤飯@城市”是由英國(guó)著名城市規(guī)