城關(guān)鎮(zhèn)一線工作制(參考版)
2024-10-13 11:06本頁面
【正文】 注：本文引自新周報2010年第一期/P35。五天工作制在美國建立和普及以后，世界上一批發(fā)達國家也相繼采用。在此情況下，美國通過了一周工作40小時的新勞動法規(guī)，從而將每周五天工作制以法規(guī)的形式固定下來。20世紀(jì)30年代，美國經(jīng)濟出現(xiàn)大蕭條。福特的做法，批評他給予工人太多的休息時間。他認(rèn)為，假如工人有更多的休息時間，就可以花費更多的錢，這對經(jīng)濟發(fā)展是大有好處的。福特。不過，有專家表示，在我國，“四天半工作制”作為個別行業(yè)或者個別地區(qū)一項地方性或者行業(yè)性法規(guī)也許有參考價值，但作為全國性法規(guī)不合時宜。在勞動生產(chǎn)率提高的前提下，縮短工作時間，讓人們有更多的休息時間，可以提高工作效能、改善工作及節(jié)約成本；有益改善就業(yè)狀況，進一步與世界接軌。當(dāng)前，縮短工作時間已成為世界發(fā)展的一大趨勢，聯(lián)合國每周工作四天半，歐洲、亞洲和北美的很多發(fā)達國家都實行每周4天半甚至是4天的工作制度，工時大都不超過36小時。提案稱，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和城市化、現(xiàn)代化步伐加快，勞動效率的提高，目前5天8小時工作制也帶來一些問題，影響到了勞動時效性和勞動者生活質(zhì)量。決定自1995年5月1日起，實行5天工作制，即職工每日工作8小時，每周工作40小時。1994年3月，我國開國試行“隔周五天工作制”。周六整個中心只有兩人上班，這可是全國沒有的事，這樣，小范圍的五天工作制試驗悄悄開始了?！段逄旃ぷ髦瓶尚行匝芯俊吠瓿芍螅?jīng)Q定先在100人的國家科委中國科學(xué)技術(shù)促進發(fā)展研究中心試行五天工作制，于是，向國家科委的領(lǐng)導(dǎo)請示，宋健在實行五天工作制的報告上畫了圈，但沒有說明同意與否，相當(dāng)于默許。他的言下之意是，報告沒有原則性問題，至于具體實施的時間，需要等待時機。你們就好比燒開了一壺水，這壺水早晚是要喝的。不久，胡平向宋健打聽國務(wù)院對于這個報告的看法?！敝螅莆I(lǐng)導(dǎo)也提出了一些問題，主要是有關(guān)服務(wù)行業(yè)如學(xué)校、醫(yī)院、商場如何實行五天工作制等問題。三、“五天工作制”正式得以實施報告完成后，課題組負(fù)責(zé)人在國家科委的委務(wù)會上向科委領(lǐng)導(dǎo)匯報了了研究成果，得到了國家科委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定?？傮w報告的基本結(jié)論是：目前我國已具備逐步推行五天工作制的條件，實施五天工作制對我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展是有利的。調(diào)查分析還表明，人們對縮短工時的強烈要求，其動因主要來自改善家務(wù)、加強學(xué)習(xí)和提高技能的需要；其次，對服務(wù)行業(yè)的調(diào)查還表明，縮短工時還將為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多機會；同時，人們在家庭中更好地料理家務(wù)，會使他們在勞動中有更好的精力和體力，使勞動的有效性有所提高。另外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人們對縮短工時、實行五天工作制普遍要求強烈。在典型調(diào)查和案例分析中發(fā)現(xiàn)，縮短工時是現(xiàn)實條件下提高效率、促進企業(yè)管理水平提高的有效出路之一。同時，根據(jù)世界勞工組織的統(tǒng)計，當(dāng)時我國是世界上僅有的4個沒有實行年帶薪休假制的國家之一。研究發(fā)現(xiàn)：當(dāng)時，美國和英國已經(jīng)將每個年平均工時減少到1850小時，法國減少到1650小時。據(jù)調(diào)查，當(dāng)時我國大部分企業(yè)的有效工作時間只占制度工時的40%至60%。但工作時間并未有效利用：遲到早退、上班時間看報紙、織毛衣、溜出去買菜、接孩子等都是常事。得到宋健的同意后，國家科委中國科學(xué)技術(shù)促進發(fā)展研究中心成立了縮短工時課題組，并于1986年5月開始著手開展關(guān)于在我國推行五天工作制的可行性研究。大家對此表示贊同。當(dāng)時他就很困惑：為什么別的國家每周工作五天還能發(fā)展，而我們工作六七天
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