【正文】 。各級綜治、公安、教育部門要采取明查暗訪等方式，不間斷地組織開展市、縣兩級校園安全檢查，確保各項措施落實到位。對措施落實、成效明顯的地方，要通過各種形式予以表彰獎勵；對行動遲緩、工作不力的地方，要予以通報批評，限期扭轉局面。（三）注重典型培養(yǎng)，強化機制建設。要建立校園“三防”建設達標進度排名制度，確保各項指標如期完成。（二）加強協作配合，形成工作合力。市綜治辦、市公安局、市教育局成立“護校安園”行動領導小組，在市公安局治安支隊設立辦公室，負責具體組織實施、協調督辦、督促檢查等工作。市綜治辦、公安局、教育局要于20**年1月中旬前對各縣（市、區(qū)）開展“護校安園”行動情況進行驗收考評。（三）驗收評估階段（20**年12月20**年1月）。（二）集中攻堅階段（20**年6月11月）。四、實施步驟（一）動員部署階段（20**年5月）。完善校園安全責任制度，相關責任人層層簽訂責任書，嚴格履行安全責任。（五）全面強化校園安全督導檢查機制，確保安全責任落實到位。對涉及校園內師生的矛盾糾紛，學校、幼兒園及上級主管部門要逐一耐心細致做好疏導、化解工作，及時協調解決，防止矛盾升級；對因涉校涉園矛盾糾紛揚言進行報復的人員，要落實必要的穩(wěn)控措施，嚴防其鋌而走險。特別對校園周邊易肇事肇禍精神病人，要會同衛(wèi)生計生、民政等部門及村（居）委員會、社區(qū)、家庭等做好治療、管控工作，嚴防滋事肇禍。（四）全面強化涉校園高危人員排查管控，嚴防發(fā)生個人極端事件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村校園要充分發(fā)揮村校聯防機制作用，協調組織治保干部、民兵、治安積極分子等加強校園及周邊巡邏，及時防范處置各類安全問題。對校園及周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員，要及時進行嚴格盤查；對正在實施危害師生安全的各類違法犯罪嫌疑人，要迅速采取有力措施，果斷控制處置。（三）全面強化校園周邊巡邏防控，織牢織密安全屏障。要加強與工商、城管、衛(wèi)生計生等部門的協作，加大清理整治力度，進一步凈化校園周邊治安環(huán)境，全面清查校園周邊黑吧、“黃賭毒”等治安亂點，維護校園周邊良好的治安環(huán)境。對中小學、幼兒園內部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全管理制度、安全防范設施、應急處置機制等不間斷地進行檢查。（二）全面強化校園內外安全隱患排查整改，嚴防造成現實危害。健全完善校園內部外來人員、車輛登記，內部人員、車輛出入證制度以及小學生、幼兒接送等各項安全管理制度，嚴禁可疑人員進入校園，嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園。要全面推進校園物防建設，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村校園要加強圍墻等物防設施修建，全面實行封閉式管理。認真貫徹實施《中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)要求》（GB/T 293152012），督促指導學校、幼兒園加大對校園重點部位安全防范系統(tǒng)建設的投入和保障，推進達標工作，積極推進校園技防系統(tǒng)與公安機關、教育部門視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯工作，為加強實時監(jiān)控、上巡查提供支撐。寄宿制校園要配備專門的值班人員和生活管理教師，確保24小時有人值班。城市校園保安標準配備率、器材配置率要達到95%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村校園要達到80%以上。一要強化校園內部保衛(wèi)力量建設。三、主要措施（一）全面強化校園內部安全管理，提升校園“三防”建設水平。綜治部門要協調組織群防群治力量，建立城市校園護校志愿者隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村校園村校聯防隊伍開展對校園巡防；對尚未批準登記注冊的民辦中小學、幼兒園以及各類課外班、托管班，督促主辦方落實安全防范措施，會同教育、公安部門協調當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門擔負起安全管理責任；組織實施校園安全工作綜合治理考核。二、職責分工各級教育、綜治、公安部門要在準確定位職責分工的基礎上，建立協調聯動、密切協作配合的工作機制，切實形成工作合力，共同做好“護校安園”工作。護校安園行動工作方案（二）為進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作，嚴厲打擊涉校涉園違法犯罪活動，全力維護校園安全穩(wěn)定，按照省公安廳、省綜治辦、省教育廳的統(tǒng)一部署要求，市公安局、市綜治辦、市教育局決定，自即日起至20**年1月底，在全市范圍內繼續(xù)開展“護校安園”行動。行動期間，要及時總結工作中的經驗、做法，認真填報《2013年全省中小學幼兒園“護校安園”專項行動情況統(tǒng)計表》（附后），分別于每月9日、23日前報至鎮(zhèn)“護校安園”專項行動辦公室（鎮(zhèn)綜治辦）。城關派出所、城東小學、城西小學、城東幼兒園、城西幼兒園要確定專人負責行動期間的信息報送工作，及時溝通工作情況，確保數據翔實、準確，按時完成上報工作。城東小學、城西小學、城東幼兒園、城西幼兒園要加大對校園安全工作的投入力度；加強校園內部安全管理和隱患排查整改，督促建立健全各項安全管理制度，落實人防、物防、技防等安全措施。鎮(zhèn)綜治辦協調組織群防群治力量，開展校園周邊治安巡邏和居校聯防等工作，組織實施校園及周邊治安綜合治理考核。為全面統(tǒng)籌推進“護校安園”行動開展，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管副書記任常務副組長，分管教育紀委書記、分管交通的組織委員、派出所所長良、中心校校長任副組長，相關部門負責人和工作人員為成員的領導小組，下設辦公室，掛靠在鎮(zhèn)綜治辦，全力推動抓好“護校安園”行動組織、協調、督辦、落實等工作。對因校園周邊地區(qū)治安秩序長期混亂、案件頻發(fā)以及重點人漏管失控，導致發(fā)生涉校涉生重大惡性案件事故的，要嚴肅追究相關人員責任；對因校園內部安全管理制度、措施不落實或者安全隱患整改不到位，導致發(fā)生涉校涉生重大惡性案件事故的，要嚴肅追究學校負責人責任。（三）責任追究機制。（二）檢查考核機制。要建立健全協調聯動、密切協作的工作機制，切實形成工作合力，共同做好“護校安園”工作。督促“兩園兩?！背闪⒔處熥o導隊，上放學重點時段在校門口對學生進行引導幫助。對校園及周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員，要進行嚴格盤查；對正在實施危害師生安全的各類違法犯罪嫌疑人，要及時采取有力措施，果斷處置。（五）進一步強化周邊巡控，不斷織密校園安全絡。要加強對校園周邊地區(qū)因生活無著、債務纏身等可能實施個人極端行為人員，以及長期在社會上游蕩的閑散人員的摸排工作，納入工作視線，及時掌握其動態(tài)軌跡，有針對性地做好疏導、穩(wěn)控等工作。涉及校園內師生的，要指定專人會同學校等有關部門做好疏導、化解工作；屬于校園資產、勞資糾紛等方面的，要督促學校、幼兒園及上級主管部