【正文】 。(二)摸底和集中整治階段市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)部門對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)、重點(diǎn)流域排污企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行階段性督查。要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分利用各種媒體，加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，暢通“12369”投訴渠道，營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。規(guī)范和完善掛牌督辦制度，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，實(shí)行掛牌督辦，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)公眾監(jiān)督要以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，將專項(xiàng)行動(dòng)檢查過(guò)的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入日常重點(diǎn)監(jiān)管范圍。(三)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法環(huán)保部門要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，對(duì)于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為，要從重處罰，并移送法院，追究法律責(zé)任；對(duì)其他環(huán)境違法行為，要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則，指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)解決問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的考核，從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強(qiáng)對(duì)基層開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行考核，切實(shí)保障環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。在組織開(kāi)展全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定全面的整改計(jì)劃，明確整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人，限期完成。電力部門負(fù)責(zé)配合政府有關(guān)職能部門對(duì)淘汰、取締、關(guān)閉的違法企業(yè)依法實(shí)施斷電措施。工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)違法的污染企業(yè)，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的違法企業(yè)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同有關(guān)部門依法取締；對(duì)應(yīng)取得而未取得環(huán)保部門前置審批的企業(yè)，工商行政管理部門不予注冊(cè)登記。五”依法治理和法制宣傳教育活動(dòng)，組織環(huán)保法的宣傳教育，為開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境，對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律援助。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的環(huán)境行為實(shí)施監(jiān)察，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究其責(zé)任。發(fā)改部門要按產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，對(duì)未完成清理整頓的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)停止核準(zhǔn)或?qū)徟窘ㄔO(shè)項(xiàng)目。各職能部分要充分發(fā)揮（）各自的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環(huán)境違法行為，合力治理環(huán)境污染問(wèn)題。辦公室電話：0355—6762306（兼?zhèn)髡妫┙M　長(zhǎng)：楊鴻斌（副市長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：王雙泰（市政府辦副主任）王翠則（市環(huán)保局局長(zhǎng)）成　員：田楊太（市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)）趙耀紅（市環(huán)保局副局長(zhǎng)）李懷生（市發(fā)改局副局長(zhǎng)）宋偉斌（市經(jīng)貿(mào)局主任科員）杜進(jìn)才（市城建局總工程師）劉建國(guó)（市安監(jiān)局副局長(zhǎng)）成建東（市司法局副局長(zhǎng)）鄭學(xué)先（市工商局副局長(zhǎng)）馬維忠（市電業(yè)局副局長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面查清規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況及污染物排放情況，對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境違法行為依法查處，督促企業(yè)制訂整改方案，監(jiān)督其整改到位。店上鎮(zhèn)要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設(shè)；通過(guò)以上措施，到XX年底使重點(diǎn)區(qū)域、流域的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。淘汰鋼鐵、電力等落后生產(chǎn)項(xiàng)目，全面完成焦?fàn)t煤氣和然煤電廠煙氣脫硫建設(shè)任務(wù)，已建成焦?fàn)t煤氣和煙氣脫硫設(shè)施的要全部安裝污染物在線監(jiān)控設(shè)備，并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，全面提高焦?fàn)t煤氣和燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施的投運(yùn)率和脫硫效率，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。全面實(shí)施濁漳河重點(diǎn)河段清理整治，徹底取締重點(diǎn)河段兩岸500米范圍內(nèi)的土小企業(yè)、拆除設(shè)施，恢復(fù)地貌。按照省、市政府的要求，強(qiáng)化對(duì)店上、王里堡等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境綜合整治，8月底前通過(guò)省環(huán)保部門驗(yàn)收。對(duì)超標(biāo)排污、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行的環(huán)境違法行為，要依法嚴(yán)肅查處；（3）對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域和流域，要采取掛牌督辦等有力措施，并嚴(yán)肅追究監(jiān)管責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)、未按要求規(guī)范排污口、未按規(guī)定制訂水污染事故應(yīng)急方案、未在規(guī)定期限內(nèi)安裝水污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行檢測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的環(huán)境違法行為，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，對(duì)逾期不改的依法嚴(yán)肅查處；（2）對(duì)違法建設(shè)、未建設(shè)水污染防治設(shè)施擅自投入生產(chǎn)的，要一律停止建設(shè)或生產(chǎn)。（三）全力推進(jìn)cod減排，開(kāi)展重點(diǎn)流域水環(huán)境污染專項(xiàng)檢查按照《x市濁漳河沿岸企業(yè)專項(xiàng)檢查》要求，通過(guò)集中開(kāi)展對(duì)直接排入或相當(dāng)于直接排入（相當(dāng)于直接排入，是指污水排入河道或溝渠、排污口距河道干流500米以內(nèi)的排污口）濁漳河的工業(yè)企業(yè)污水排放口、污水處理廠排放口及其主要污染物排放情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化排污申報(bào)工作，全面規(guī)范直接排入河道的排污口設(shè)置，建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案，嚴(yán)肅查處私設(shè)排污口、超標(biāo)排放污染物的環(huán)境違法行為，促進(jìn)污染物減排任務(wù)完成。嚴(yán)肅查處違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類目錄的設(shè)備、工藝，主要污染物超標(biāo)和超總量排放的違法行為。認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，開(kāi)展對(duì)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)檢查。（二）著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為，開(kāi)展鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)專項(xiàng)檢查對(duì)“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)整治垃圾填埋場(chǎng)未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，已經(jīng)投入運(yùn)行但未通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收的，對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染、群眾反映強(qiáng)烈及未經(jīng)處理仍在直排滲濾液的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)排入市政管網(wǎng)嚴(yán)重超標(biāo)、影響污水處理廠運(yùn)行的工業(yè)企業(yè)違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)整治污水處理廠處理負(fù)荷達(dá)不到設(shè)計(jì)能力、不能保證正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，污泥達(dá)不到無(wú)害化處理處置要求的，污泥外排造成環(huán)境污染的，擅自停運(yùn)、超標(biāo)排污和直接排污等問(wèn)題。確保飲用水源水質(zhì)指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)。凡是飲用水源保護(hù)區(qū)劃分和調(diào)整不到位的、各類排污口取締措施不落實(shí)、保護(hù)區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范的，一律掛牌督辦；依法查處飲用水源保護(hù)區(qū)違法排污行為，堅(jiān)決取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決取締二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目；著力抓好飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握水質(zhì)變化狀況，及時(shí)采取相應(yīng)措施；編制完善突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，健全完善飲用水安全保障報(bào)告制度，對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)飲用水源污染事件，一經(jīng)核實(shí)要及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)行為。二、工作重點(diǎn)及要求（一）鞏固XX年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效，持續(xù)開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)集中整治。全市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委實(shí)施“雙五”戰(zhàn)略、建設(shè)富裕文明和諧新潞城”的總體要求，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題。以宣貫實(shí)施《消防法》為主線，以“五進(jìn)”活動(dòng)為載體，依托各級(jí)宣傳媒體，全方位、多角度地向群眾宣傳防火、滅火和逃生自救常識(shí)。大隊(duì)要緊緊圍繞市縣國(guó)慶消防安全保衛(wèi)工作需要，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的滅火救援準(zhǔn)備，對(duì)重點(diǎn)單位及區(qū)域內(nèi)的建筑結(jié)構(gòu)、建筑材料、消防設(shè)施、進(jìn)攻路線、火災(zāi)特點(diǎn)等情況，逐一檢查測(cè)試，并指導(dǎo)專職消防隊(duì)完善各類滅火救援預(yù)案，開(kāi)展實(shí)地實(shí)裝實(shí)戰(zhàn)演練。通過(guò)大力組織消防安全重點(diǎn)單位開(kāi)展自查自改活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治工作成果，堅(jiān)決整治消除一切可能引發(fā)火災(zāi)的不安定因素和各類火災(zāi)隱患。 一是開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。 建國(guó)60周年慶?；顒?dòng)是我國(guó)政治生活的一件大事，人民群眾期待，國(guó)際社會(huì)關(guān)注。報(bào)送材料數(shù)不超過(guò)。各“掃黃打非”成員單位在本通知下發(fā)后7曰內(nèi)制定本地實(shí)施方案，10曰內(nèi)將工作安排到位。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題，以及督查后仍然整改不力的，追究相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 （三）深入督導(dǎo)檢查。“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé)，在重大案件的線索梳理、組織部署、協(xié)調(diào)推動(dòng)等方面主動(dòng)發(fā)力，確保不發(fā)生重要案源流失、查辦重大案件半途而廢等情況?？h“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓好任務(wù)落實(shí)，力爭(zhēng)取得成效。 四、行動(dòng)要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)完善互聯(lián)網(wǎng)站、域名、ip地址實(shí)名管理等制度和機(jī)制，落實(shí)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)的信息安全管理制度和信息安全技術(shù)手段。將專項(xiàng)行動(dòng)中行之有效的措施和成功經(jīng)驗(yàn)常態(tài)化，及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作機(jī)制和制度。倒查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題網(wǎng)站的責(zé)任落實(shí)情況，對(duì)沒(méi)有落實(shí)先審后發(fā)等制度，或者雖然有制度、有機(jī)構(gòu)、有人員，但無(wú)行動(dòng)、無(wú)效果的網(wǎng)站，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。 （六）嚴(yán)格網(wǎng)站責(zé)任。鎖定問(wèn)題突出的微博、微信、微視、微電影、qq群、聊天室等社交平臺(tái)賬號(hào)以及網(wǎng)上書店，既查處網(wǎng)站平臺(tái)，還要查處相關(guān)管理員、群主、主播、店主，深挖幕后操縱者, 依法嚴(yán)懲制作者、銷售者、傳播者、牟利者。 （五）打擊利益鏈條。要加強(qiáng)出版物市場(chǎng)監(jiān)管，依法取締制售淫穢色情出版物窩點(diǎn)，深挖徹查、堅(jiān)決打擊制作源頭。要加大本地案件的查辦力度，對(duì)違法違規(guī)證據(jù)確鑿的網(wǎng)站、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人員，堅(jiān)決依法查處，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。 （四）大力查辦案件。有關(guān)部門對(duì)省、市、縣“掃黃打非”辦公室轉(zhuǎn)辦的線索要認(rèn)真核實(shí)回復(fù)。對(duì)問(wèn)題突出屢教不改的網(wǎng)站按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，從嚴(yán)給予處罰。 （三）及時(shí)刪除收繳。及時(shí)鎖定傳播淫穢色情信息問(wèn)題嚴(yán)重的網(wǎng)站，對(duì)其重點(diǎn)欄目、頻道實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，釆用截屏、錄屏等方式及時(shí)提取和固定證據(jù)。 （二）全面監(jiān)測(cè)清查。利用廣播、電視、報(bào)紙、主要新聞網(wǎng)站等新聞媒體大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的措施、進(jìn)展和成效，加大對(duì)大案要案和典型案件的宣傳力度。 三、具體措施 （一）開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員。堅(jiān)持立足于“打”的要求，依法依規(guī)堅(jiān)決打、堅(jiān)持打、狠狠打、毫不手軟地打，做到頻道不換、目標(biāo)不變、決心不松、力度不減，力爭(zhēng)新的一年再上新臺(tái)階。 一、行動(dòng)原則 堅(jiān)持按照“治標(biāo)治本一起抓、網(wǎng)上網(wǎng)下一起查、老虎蒼繩一起打”的方針，繼續(xù)全面清除互聯(lián)網(wǎng)上的淫穢色情信息和市場(chǎng)上的淫穢色情出版物。凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)全國(guó)、全省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“掃黃打非行動(dòng)期間，各村、各單位在每月1日前向鄉(xiāng)“掃黃打非”辦公室報(bào)送上月各大專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情