【正文】 三是強化監(jiān)管人員的管理和監(jiān)督，對工作不認真、監(jiān)管不嚴的人員予以重處，確保工作嚴格得起來，落實得下去。一是嚴格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度，進一步明確駐礦安監(jiān)員的職責，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)的主體責任。一是強化監(jiān)管人員培訓，努力提高監(jiān)管人員的政策和業(yè)務水平，切實解決不會監(jiān)管的問題；二是強化煤礦工人的安全意識培訓工作，切實提高從業(yè)人員安全技能；三是強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓，努力提高安全生產(chǎn)管理水平。三是保持高壓態(tài)勢，以打擊非法煤窯為重點，嚴厲打擊各種非法開采、非法經(jīng)營、非法建設、私挖亂采等行為。一是按照省、市一系列關于深化安全專項整治的文件要求，吸取“”較大事故教訓，對煤礦行業(yè)開展為期三個月的安全專項整治，確保安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運行。嚴格按照相關隱患排查治理文件的要求，進行隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除隱患，從源頭上防范事故的發(fā)生。　　第三，進一步強化執(zhí)法監(jiān)管。認真按照《某某省安全生產(chǎn)條例》，全面落實“兩個主體責任”，圍繞建立健全煤礦安全生產(chǎn)工作的長效監(jiān)管體系和責任制體系，層層分解任務，層層落實責任，將責任和措施分解細化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個責任人。在下步工作中，將加強煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，認真剖析近年來特別是今年“”某某縣騰達煤礦事故的直接和間接原因，總結煤礦安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗和教訓，進一步樹立安全發(fā)展的理念，深化對煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性、艱巨性、動態(tài)性的認識，從講政治的高度，切實把煤礦安全生產(chǎn)作為重要工作抓緊抓實。日常監(jiān)管中所需設備極為缺乏，現(xiàn)有裝備落后，就連基本的瓦檢儀、測風儀都沒有配備，交通工具缺乏，縣煤炭工業(yè)局現(xiàn)有車輛2輛，其中一輛基本不能正常使用，無法滿足對全縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，目前，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煤管所無交通工具，給煤礦的監(jiān)管工作帶來較大困難。按照“守土有責、屬地管理”原則，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為煤礦安全生產(chǎn)的第一責任人，負責對轄區(qū)內(nèi)煤礦安全監(jiān)管工作，縣煤炭工業(yè)局作為全縣煤炭行業(yè)主管部門，負責對全縣煤礦的安全生產(chǎn)及技術服務工作，但仍出現(xiàn)領導班子管理手段不夠過硬，對煤礦安全監(jiān)管意識不強，監(jiān)管人員業(yè)務技能不足，監(jiān)管力度不夠，對查出的煤礦安全隱患，未能有效地督促整改落實。與此同時，35名駐礦安監(jiān)協(xié)管員雖然現(xiàn)在全部到位，但畢竟是剛從事煤炭這個行業(yè)，專業(yè)知識薄弱，從而無法更好地起到駐礦監(jiān)管作用?？h委、縣政府十分重視煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全監(jiān)管工作，在機構和人員編制緊缺的情況下，在產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立煤管所，配備了25個事業(yè)編制，并向每個煤礦派駐了安監(jiān)協(xié)管員?？h煤炭工業(yè)局現(xiàn)僅有監(jiān)管人員7人（其中抽調(diào)加工基地1人），肩負著對30對煤礦每月的安全監(jiān)管2次，協(xié)助煤礦辦理相關證照、處理煤礦的矛盾糾紛、搞好煤礦的安全監(jiān)管、對全縣3000余名煤礦工人進行培訓等任務，工作難度大，工作壓力重?！　〔糠置旱V資金不足，加上煤炭資源賦存條件差，生產(chǎn)時斷時續(xù)，無法保障必要的安全生產(chǎn)投入，煤礦的安全生產(chǎn)狀況較差，生產(chǎn)無法正常進行。野牛塘煤礦、九谷灣煤礦、昌能煤礦經(jīng)我局調(diào)解已完成股份重組，正著手恢復生產(chǎn)?！　∶旱V投資構成情況復雜，股東之間辦礦理念差異大，部分煤礦片面追求率益、盲目生產(chǎn)、造成嚴重的采掘失調(diào)，生產(chǎn)無以為繼；部分煤礦股東相互扯皮，造成管理混亂，無法正常生產(chǎn)。　　煤礦企業(yè)主體責任不落實。這起較大事故的發(fā)生，損失慘重，教訓深刻，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了重大損失，同時，也充分說明我縣的煤礦安全生產(chǎn)工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。為進一步推進合理集中生產(chǎn)、優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)、采用先進技術、保障礦井安全生產(chǎn)，根據(jù)批準實施的《某某縣煤炭資源整合方案》，我局結合實際成立了煤礦采區(qū)設計領導小組，聘請了有資質的中介機構負責我縣煤礦的采區(qū)設計工作，目前，全縣煤礦已與中介機構簽定了采區(qū)設計合同，正緊張有序地開展采區(qū)設計工作，力爭在年前全面完成全縣煤礦采區(qū)設計工作。對礦井范圍內(nèi)存在的老窯水、池塘水、采空水等可能威脅礦井安全的水體，采取有效措施進行排放或疏堵，井口和工業(yè)廣場要裝設防雷電設施，確保了今年沿河江邊礦井安全渡汛?！　。ㄊ┱J真搞好煤礦“雨季三防”工作。截止到9月底，有24家已經(jīng)完成了“三條線”安裝工作，其余煤礦正在按照編制的設計方案請有資質的安裝單位逐步進行安裝，確保在今年底前完成“三條線”的建設工作。組織全縣煤礦的法人代表和技術負責人到我縣九方援煤礦參觀學習和交流其煤礦基礎設施建設經(jīng)驗和方法?！　。ㄊ唬┣袑嵓訌娒旱V安全基礎設施建設，提升煤礦安全保障能力。落實了煤礦頂板管理專業(yè)隊伍，建立健全了頂板管理員跟班和安全員巡查制度，加強對礦井的頂板檢查和管理，及時發(fā)現(xiàn)和排除頂板安全隱患，做到隱患不排除不生產(chǎn)，把頂板事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少頂板事故發(fā)生；三是打好整頓關閉攻堅戰(zhàn)。一是加大瓦斯治理力度。根據(jù)某某省人民政府文件云政發(fā)〔xx〕151號精神，為了使我縣的煤炭資源整合更完善、更可行、具體，我局聘請了某某明仁檢測技術公司在參考原整合方案的基礎上，以《某某煤炭資源整合方案編制內(nèi)容提綱》和《某某省煤炭資源整合實施方案》以及《某某縣人民政府煤炭資源整合方案》（彝政發(fā)〔xx〕32號）為依據(jù)，重新編制了《某某縣煤炭資源整合方案》，經(jīng)縣委常委會討論通過，并上報省、市煤炭資源整合工作領導組，現(xiàn)已通過評審，批準實施。　?。ň牛┟禾抠Y源整合情況。按照國家、省、市有關文件規(guī)定，每年必須對煤礦儀器機電設備檢測和煤礦安全評價工作，6月27日至29日對35家煤礦進行了機電和儀器的檢測，6月3日至6月20日進行了煤礦安全評價，其中21家煤礦完成安全評價，其余的14家等待評價。對沒配備技術管理人員的煤礦春節(jié)復產(chǎn)一律不予驗收，并限期配備，在限期內(nèi)仍然沒有配備技術負責人的煤礦實行重處重罰，確保各煤礦隱患排查治理工作的開展。　?。ň牛娏ν七M煤礦安全生產(chǎn)技術管理人員，突出安全生產(chǎn)技術管理。7月27日，我局對招聘的協(xié)管員進行為期20天（其中10天到煤礦進行實踐學習）的崗前業(yè)務培訓。　?。ň牛﹪腊颜衅赋绦蜿P，派駐安監(jiān)協(xié)管員工作落實到位。截止9月底送法人代表、煤礦礦長、安全副礦長、機電副礦長、生產(chǎn)副礦長76人到省學習，送特員113名到市培訓。今年上半年我局煤礦九級培訓中心采用“送學到礦”的方式，對煤礦工人進行全員培訓，目前共培訓一線工人2510余人次，并頒發(fā)了上崗證，做到持證上崗。今年1—9月底全縣共計查出隱患1644條，其中一般隱患1623條，重大隱患21條，對查出的安全隱患已整改1561條，,其中重大隱患整改率達100。　?。ň牛╅_展煤礦隱患排查治理情況　　我縣制定印發(fā)了《某某縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》，開展了從7月—6月的百日安全隱患排查治理行動，以“一通三防”和水患治理為重點，要求煤礦排查工作要深入、細致、全面、不留死角，對排查出的隱患要按項目切實落實整改資金、整改期限和整改責任人進行整改，排查要有記錄，有臺帳，整改完畢后由煤礦主要負責人檢查簽字驗收并10天一個周期報縣煤炭工業(yè)局備案，切實做到煤礦安全隱患排查率達100，排查出的隱患治理率達100，今年7月—6月底開展隱患排查治理工作，共排查出煤礦安全隱患365條，已整改315條，其它隱患都在規(guī)定時間內(nèi)整改中。在扎實抓好春節(jié)期間煤礦安全工作的同時，結合實際，制定了《某某縣煤礦春節(jié)后復產(chǎn)驗收工作方案》,明確復工復產(chǎn)驗收程序和相關要求，堅持原則不放松、標準不降低，現(xiàn)場檢查合格一個，批準恢復生產(chǎn)一個。年初縣政府與縣直有關部門和各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所、各煤礦企業(yè)，層層簽訂目標管理責任書，實行煤炭行業(yè)主管部門領導包片、干部職工包礦，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導包村、安監(jiān)員駐礦負責制，逐級落實煤礦安全生產(chǎn)工作責任，將安全生產(chǎn)責任環(huán)環(huán)相扣，形成嚴密的安全責任體系，確保了煤礦安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處。我局認真落實國家、省、市關于安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)，切實強化煤礦安全監(jiān)管和促進全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，始終把煤礦安全生產(chǎn)作為工作中的重中之重；二是落實監(jiān)管部門的主體責任，確?！耙载煴０病??！　。ǘ娀踩l(fā)展意識，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，落實煤礦片區(qū)監(jiān)管責任制，建立安全生產(chǎn)互保聯(lián)保體系。xx年，與上年同期相比，同比增長40％，；，與去年同期持平?！　?018年10月煤炭工業(yè)局工作總結及下步工作計劃全縣煤炭產(chǎn)業(yè)在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹黨的十九大精神和落實科學發(fā)展觀，按照縣第十九屆人民代表大會第一次會議確定的目標和上級行業(yè)主管部門的總體安排部署，進一步深化行業(yè)主管部門職能職責，創(chuàng)新工作思路、理順管理體制，把依法監(jiān)管和鐵腕整治煤礦安全生產(chǎn)各項措施落到實處，全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，煤炭安全生產(chǎn)形勢取得明顯好轉，現(xiàn)將工作?！　?00*年是**煙草的進取之年，收獲之年，這是我們?nèi)w員工堅持勵精圖治，奮發(fā)向上，一心一意謀發(fā)展的結果，是對我們不懈努力的回報。今年，我們的多元經(jīng)營工作邁出了關鍵的一步，今后，我們要繼續(xù)廣開門路，多找點子，積極發(fā)展有潛力的項目，并及時向上級申請報批，真正通過發(fā)展多元化經(jīng)營，實現(xiàn)化解主業(yè)風險、增加職工收入、增強企業(yè)綜合實力和發(fā)展后勁的目標。經(jīng)過兩個多月的籌備運作，于4月15日組建了由職工家屬全額集資的“**市金鑫貿(mào)易責任有限公司”，公司具有獨立的法人資格，擬定經(jīng)營項目主要有煙酒副食　　、五金交電、紡織品、服裝、飲食服務、房屋租賃、物流、建材等，當前正在運營的項目有卷煙零售、房屋租賃、飲食服務及物流等。從年初開始，局黨組一直對開拓經(jīng)營渠道，發(fā)展多元經(jīng)營這項工作給予了高度重視，結合**實際作了大量的調(diào)查研究，并到兄弟縣市就多元經(jīng)營開展情況進行了實地考察?！　≡隆?日，岳陽市文明委對我局(司)創(chuàng)省級文明單位進行了檢查驗收，對我們的創(chuàng)建工作給予了充分的肯定，并表示要積極向省文明辦申報我們?yōu)槊鈾z單位。在開展建整扶貧工作的過程中，我們認真實踐“三個代表”，以實際行動學習黨員干部的楷模鄭培民，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，引領老百姓“亮身份、創(chuàng)紅旗、奔小康”。二是圍繞“外當文明市民”，我們堅持以服務、誠信為宗旨