【正文】 進(jìn)一步加強(qiáng)與駐點村的聯(lián)系，共同研究制定長期發(fā)展規(guī)劃，積極幫助村民排擾解難，充分發(fā)揮司法行政部門在服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定中的作用。通過開展“三萬”活動，使機(jī)關(guān)干部受到了鍛煉，增長了才干，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，提高了機(jī)關(guān)干部做群眾工作能力。 三個月的走訪活動，我們走遍駐點村的每家每戶，深切感受到黨的富民政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來的深刻變化。進(jìn)一步建立健全基層人民調(diào)解組織，及時調(diào)處矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。司法行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助等工作職能，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用。機(jī)關(guān)黨組織要對農(nóng)村“兩委會”班子實行定點幫扶，指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織開展活動，提高農(nóng)村黨組織在引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)管理、維護(hù)穩(wěn)定等方面的能力，促進(jìn)農(nóng)村基層組織依法辦事。以“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、關(guān)愛困難群眾、密切黨群關(guān)系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧”為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)包村、部門包組、干部包戶、黨群結(jié)對為載體，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)各部門和黨員干部在人才、資金、政策、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，千方百計為農(nóng)村和農(nóng)民辦實事、解難題，努力形成部門聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)姻、幫貧扶困、互促雙贏的新格局。要繼續(xù)深化“三萬”活動成果，保持與駐點村聯(lián)系，牢牢把握保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系這個作風(fēng)建設(shè)的核心，堅持把服務(wù)民生、維護(hù)群眾切身利益作為作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新工作的出發(fā)點和落腳點，在群眾最不滿意的地方、最關(guān)心的地方、最盼望的地方，著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新工作，以作風(fēng)建設(shè)的實際成效取信于民。 （二）建立長效機(jī)制，保持與駐點村聯(lián)系。機(jī)關(guān)干部只有真正深入基層，才能了解老百姓想什么，要什么，干什么，才能找準(zhǔn)機(jī)關(guān)工作中存在的問題。 三、關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的建議 （一）選派機(jī)關(guān)干部到基層掛職鍛煉。 （六）加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村政策宣傳教育工作，努力營造良好氛圍。二是加大對農(nóng)民自主經(jīng)營的扶持，充分發(fā)揮農(nóng)村資金的導(dǎo)向和激勵作用，按照集中財力辦大事的原則，落實社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金。要通過招商引資、項目帶動、吸納社會資金等方式加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。同時，要加強(qiáng)對富余勞動力的培訓(xùn)力度和廣度，暢通務(wù)工信息，提高農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的就業(yè)機(jī)會和收入水平。依靠科學(xué)技術(shù)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收。目前，進(jìn)城務(wù)工的勞務(wù)輸出方式已成為農(nóng)民增收的主要渠道之一。二是進(jìn)一步重視農(nóng)村村組干部管理教育工作，將自然村組長納入村干部管理范圍，定期組織培訓(xùn)，實行村組干部工作責(zé)任制，嚴(yán)格考核獎懲制度，進(jìn)一步激勵村組干部工作積極性，加強(qiáng)對農(nóng)村事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。要深入推進(jìn)“五個基本”、“七大體系”建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，使黨員干部能夠想群眾之所想，真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題。以《黨章》和《村民委員會組織法》為依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨支部和村民委員會建設(shè)，要對“村兩委會”的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化分解，逐項落實，不斷完善議事制度和民主生活會制度，增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，落實村民自治，完善村民代表議事、村民議事和公示公開制度，讓村民廣泛享有村務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善民主管理機(jī)制。加強(qiáng)水利設(shè)施立項調(diào)研工作，積極爭取國家政策支持，在部分崗地建造大型機(jī)井，對現(xiàn)有的水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行加固改造和維護(hù)。一是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。 二、關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的幾點建議 （一）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境。當(dāng)工作隊幫助裴討要工資一事在董崗村傳開后，不少村民都紛紛打來電話或上門向我們咨詢一些法律問題。董崗村二組農(nóng)戶裴守國于10月組織村民出外打工，工程結(jié)束后，建筑老板拖欠工資7000余元，使裴無法向村民支付工資，村民屢屢找裴索要工資，裴為此苦不堪言。 （六）傾聽民意，為民排憂解難。工作隊員和機(jī)關(guān)干部始終嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律，時刻牢記“三萬”工作的“六不準(zhǔn)”，并將其公開，主動接受村黨員干部和群眾監(jiān)督。每村走訪結(jié)束后，工作隊及時與村干部召開座談會，及時反饋走訪的問題，幫助村委會理清發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃。針對駐村空巢戶、候鳥戶多，實有人口和情況難以調(diào)查的不利因素，工作隊在進(jìn)村入戶走訪前，在村“兩委會”協(xié)助下，以村組為單位，收集統(tǒng)計農(nóng)戶戶主花名冊，按照名冊逐戶上門走訪，堅持走訪到每家每戶，確保不漏一家一戶。許多村民感慨的說：“多少年了，終于又見到領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村的樸實作風(fēng)了，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)又回來了。工作隊所駐四個村距市區(qū)只有20多公里，外出務(wù)工人員較多，白天不見人，夜晚不見燈，入戶調(diào)查找人難，也容易對村民正常的生產(chǎn)生活造成干擾，引起村民的誤解。通過深入宣傳發(fā)動，使農(nóng)民群眾在了解了“三萬”活動的目的意義后，對工作隊的態(tài)度由開始的警惕、懷疑、抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)闊崆?、信任和支持，為工作隊和局機(jī)關(guān)干部開展工作打下了良好的群眾基礎(chǔ)，也使“三萬”活動更加深入民心。3月12日，工作隊進(jìn)入駐點村后，及時組織召開了村“兩委”會議、黨員干部會議和村民代表大會。兩個多月來，局機(jī)關(guān)、勞教所、公證處全體干部分期分批參與走訪民情活動，局主要領(lǐng)導(dǎo)先后7次到駐點村走訪民情，并與農(nóng)戶一起勞動，實現(xiàn)了“機(jī)關(guān)干部全覆蓋”。市委“三萬”活動動員會后，局黨組迅速召開專題會議，研究部署“三萬”活動工作，成立了以局黨組書記周劍成同志、局長金崇保同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組成員、政治（警務(wù)）部主任陳星亮同志為工作隊隊長，從局機(jī)關(guān)抽調(diào)2名工作能力較強(qiáng)干部組成“三萬”活動工作隊，實行分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊、機(jī)關(guān)干部定村包戶的辦法開展走訪活動。 一、主要工作方法 （一）黨組重視，堅持全員參與。三個月來，在市委“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和襄州區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的指導(dǎo)和駐村黨支部、村委會的支持配合下，市局黨組組織工作隊員和機(jī)關(guān)干部走村串戶，深入農(nóng)戶家庭、田間地角，宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，了解廣大村民的“所思、所憂、所盼”，為群眾送法律、解疑難，受到了村組干部和農(nóng)民群眾的好評。充分發(fā)揮新聞媒體法制宣傳教育作用，堅持做好“法治鄉(xiāng)村”欄目、“政法在線”欄目、“以案釋法”專欄、“青春講堂”欄目等。三是創(chuàng)新形式載體，營造濃厚氛圍。電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開辟普法專欄。突出以農(nóng)村農(nóng)民為重點的普法教育，政法部門、涉農(nóng)部門大力開展法制宣傳資料、法制信息、法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動。突出以在校青少年學(xué)生為重點的普法教育，在全市范圍內(nèi)掀起了春季“送法進(jìn)校園”活動新熱潮。家庭成員學(xué)法逐漸常態(tài)化，組織開展“遵紀(jì)守法光榮戶”、“學(xué)法普法帶頭人”等評比表彰工作。國家公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員等公職人員學(xué)法用法工作進(jìn)一步擺上了重要日程，學(xué)法考試和執(zhí)法情況列入個人年終考核的重要內(nèi)容。目前，全市“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建率達(dá)77%，其中，XX年新創(chuàng)建國家級1個，省級4個。一是深化“法律七進(jìn)”，夯實普法根基。期間沒有發(fā)生重大的社會矛盾糾紛和刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員脫管漏管現(xiàn)象，確保了春節(jié)平安度日、“兩會”的順利召開。健全完善人民調(diào)解排查化解體系，積極開展大排查大調(diào)解活動，共排查調(diào)處各類糾紛340余起，沒有一起因排查調(diào)處不及時、處置不得當(dāng)而引發(fā)的治安案件、上訪案件和群體性事件。出動宣傳車60余車次，深入農(nóng)村開展包括《人民調(diào)解法》在內(nèi)的法制宣傳活動。二是繼續(xù)開展《人民調(diào)解法》宣傳貫徹活動。切實加強(qiáng)社區(qū)矯正與審判工作的銜接。從北墅監(jiān)獄和青島監(jiān)獄共接回假釋人員100名，簽訂協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書100份。強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員的監(jiān)管。實行“三結(jié)合”，認(rèn)真貫徹《社區(qū)矯正實施辦法》。其他人員通過自謀職業(yè)解決了生計問題。為2名人員辦理了低保。截至目前，共安置農(nóng)村戶籍人員1808人。對刑釋解教人員進(jìn)行了一次跟蹤考察，全面掌握安置情況。