【正文】 四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作，使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。二是繼續(xù)開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)治理工作?？傊?，在各級(jí)各部門的大力支持下，經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績(jī)，信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，但是在工作中還存在一些問(wèn)題和不足，在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。開(kāi)展了以“解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng)，引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧巨家”的實(shí)踐載體。同時(shí)黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉自力還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、交通、國(guó)土、水利、林業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入到車圈、巨家、四合、強(qiáng)村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾信訪問(wèn)題，對(duì)大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問(wèn)題，使信訪案件徹底得到解決。五、扎實(shí)開(kāi)展黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。9月初，鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，共排查出劉安壽等重信重訪問(wèn)題6件，全部做到五落實(shí)，即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)辦案人員，落實(shí)辦結(jié)時(shí)限，落實(shí)穩(wěn)定措施，落實(shí)處理問(wèn)題所需的經(jīng)費(fèi)。今年，我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作，切實(shí)加大初信初訪工作力度，認(rèn)真辦理每次群眾來(lái)信，熱情接待每次群眾來(lái)訪，認(rèn)真尋求解決問(wèn)題的辦法，通過(guò)及時(shí)交辦、查辦每件信訪案件，千方百計(jì)地提高初訪問(wèn)題的辦結(jié)率，逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個(gè)訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問(wèn)題而導(dǎo)致越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生，真正做到了信訪問(wèn)題小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實(shí)做到信訪問(wèn)題“案結(jié)事了”。三是妥善處理涉法涉訴信訪問(wèn)題。二是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。解決信訪問(wèn)題，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依法按政策辦事。年初，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓，真正做到了責(zé)任、措施、工作 “三到位”。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。同時(shí)，對(duì)重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，分析形勢(shì)，研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。對(duì)確因問(wèn)題復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的，由鎮(zhèn)上報(bào)信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng)，并向來(lái)訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn)，通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問(wèn)題為重點(diǎn)，每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題，做到了未訪先知、接訪有備。涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問(wèn)題。二是深入開(kāi)展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神。開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起，化解82起，%。另一方面，通過(guò)健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。三、反映救濟(jì)款物發(fā)放不公也占一定比例。二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。我鄉(xiāng)加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度，鄉(xiāng)上每周召開(kāi)一次信訪工作調(diào)度會(huì)，由主管信訪的紀(jì)委書記匯報(bào)一周來(lái)的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對(duì)重點(diǎn)案件，集體協(xié)商，加大工作力度，確保案件的及時(shí)解決。為確保將解決處理信訪問(wèn)題的意見(jiàn)落到實(shí)處。半年來(lái)，共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查2次，使問(wèn)題得到較好的解決。第二，派駐工作組，對(duì)一些涉及多個(gè)部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。鄉(xiāng)信訪辦定期聽(tīng)取村級(jí)信訪信息員的匯報(bào)，對(duì)排查出的信訪隱患，及時(shí)組織人力進(jìn)行處理，確保了矛盾不被激化。在硬件建設(shè)方面，我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排查中心，做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位，對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻，使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制，信訪工作聯(lián)絡(luò)制，信訪崗位責(zé)任追究制，下派工作組制，矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，使信訪處理工作開(kāi)展的更順利，更及時(shí)。對(duì)處置不力，造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤，發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理，決不拖延，對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù)，按期解決，避免了矛盾的激化。首先，鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)和主管信訪的紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)信訪工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，定期調(diào)研解決重大信訪案件，對(duì)各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，