【正文】 要秉持科學(xué)精神，堅持求真務(wù)實，具體問題具體分析，不同情況區(qū)別對待，努力做到研究新情況有新視角、解決新問題有新思路，推動新發(fā)展有新創(chuàng)造，不斷提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化水平。要提升創(chuàng)新能力，始終保持旺盛的改革創(chuàng)新精神和改革創(chuàng)新活力，自覺克服因循守舊的思想觀念和習(xí)以為常的思維方式，敢于突破制約工作開展的機制障礙，以主動求變、增添工作朝氣，以積極促變、增強工作內(nèi)生動力。六、加強統(tǒng)戰(zhàn)機關(guān)自身建設(shè)，進一步提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平要提高統(tǒng)一戰(zhàn)線成員服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要明確選拔標(biāo)準(zhǔn)、堅持遵循民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，創(chuàng)新黨外人才的選拔方式，采取公開選拔、競爭上崗等多種形式，選拔黨外領(lǐng)導(dǎo)人才。要探索建立黨外代表人士教育培訓(xùn)新機制，既要充分 發(fā)揮我市社會主義學(xué)院作用，也要積極選送黨外人士到黨校、干部學(xué)院和高等院校進行培訓(xùn)，不斷提高黨外代表人士的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。第一，要注重加強對黨外代表人士的培養(yǎng)。要全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策，要盡可能的把宗教問題納入到社會化管理上來。第二，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。要組織各級統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作部門及專家學(xué)者，加強對宗教工作的調(diào)查研究，摸清我市宗教的基本情況、主要問題和發(fā)展態(tài)勢。四、深入研究解決宗教領(lǐng)域的重大問題，努力提高依法管理宗教事務(wù)的水平新形勢下宗教工作面臨許多新情況新問題，很有必要在加強調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗、完善政策、強化管理上下大功夫，務(wù)求實效。要發(fā)揮海聯(lián)、臺聯(lián)等統(tǒng)戰(zhàn)團體的作用，加強與海外社團組織的聯(lián)系，加強淮臺經(jīng)貿(mào)文化交流，積極宣傳淮南的投資環(huán)境和招商引資項目，為淮南的外向型經(jīng)濟發(fā)展?fàn)亢镁€、搭好橋。要建立反映統(tǒng)一戰(zhàn)線成員利益訴求機制，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進整個社會和諧。要認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于做好新形勢下群眾工作的要求，深入開展光彩事業(yè)和感恩行動，多做順民意、解民憂、惠民生的實事。第五，努力引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為保障和改善民生多做工作。力爭“十二五”末使全市少數(shù)民族聚集居住地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到或超過所在縣（市、區(qū)）平均水平。第四，大力支持少數(shù)民族和地區(qū)加快發(fā)展。要切實加大對擁有知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)優(yōu)勢的黨外知識分子支持力度，努力推動更多的科研成果轉(zhuǎn)化。第三，充分發(fā)揮黨外知識分子在科技進步和創(chuàng)新中的作用。要引導(dǎo)和支持非公有制企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，推進清潔技術(shù)和清潔生產(chǎn)，同時積極參與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的投資，進一步提升質(zhì)量和水平。第二，著力鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第一，積極引導(dǎo)民主黨派、無黨派人士為促進黨和政府科學(xué)決策、有效決策發(fā)揮作用。廣泛宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士參政議政、服務(wù)大局的顯著成績，從而引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色政治發(fā)展道路的信念和信心。二、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年 以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年和辛亥革命100周年為契機，深入開展“重溫歷史、同心同德”主題教育、召開統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士座談會等多種形式的紀(jì)念活動，熱情謳歌中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的豐功偉績。要充分運用民主協(xié)商、廣交朋友、教育引導(dǎo)、真誠服務(wù)等有效方式，不斷豐富完善工作方式方法，大力創(chuàng)新工作載體，打造出一批精品。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員要主動適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念的深刻變化，進一步加強同各方面群眾的聯(lián)系，更加關(guān)注廣大群眾的利益訴求，切實引導(dǎo)群眾正確看待改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾問 題，多做理順情緒、化解矛盾的工作，更好地促進社會和諧。第三，要充分認(rèn)識加強和改進新形勢下群眾工作賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線的新使命，進一步增強工作的主動性。未來五年，是我市發(fā)展的大好時機，也是經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的攻堅期。這就要求我們必須樹立開放眼光，增強戰(zhàn)略思維，充分估量外界因素，高度重視我市統(tǒng)戰(zhàn)工作，牢牢把握工作的主動權(quán)。第一，要充分認(rèn)識國內(nèi)外形勢變化與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的高 度關(guān)聯(lián)性，進一步樹立戰(zhàn)略眼光。一、進一步深化對我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的認(rèn)識，切實增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員一定要高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，立足新起點，把握新形勢，順應(yīng)新期待，投身新實踐，共同開創(chuàng)“十二五”發(fā)展的美好未來。借此機會，我謹(jǐn)代表中共淮南市委，向全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的同志們和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員表示衷心的感謝！向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！未來的五年，是淮南建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是構(gòu)建“兩型城市”的起步階段，也是推進“一主兩翼”的加速時期。過去的五年，也是全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作穩(wěn)定發(fā)展、取得顯著成效的五年，全市統(tǒng)戰(zhàn)成員始終與黨和人民同呼吸、共命運，牢固樹立“以大統(tǒng)戰(zhàn)促進大團結(jié)，以大聯(lián)合促進大招商，以大文化促進大交流，以大服務(wù)促進大發(fā)展”的意識，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，務(wù)實創(chuàng)新，圓滿完成了各項任務(wù)，為推進科學(xué)發(fā)展，加快淮南“兩型城市”建設(shè)作出了積極的貢獻。過去的五年，是淮南發(fā)展進程中極不平凡的五年，也是經(jīng)濟社會發(fā)展最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的五年。會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，分析形勢，總結(jié)工作，表彰先進，部署任務(wù)。今年市縣鄉(xiāng)各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子都要進行換屆選舉，宣傳思想戰(zhàn)線要主動介入，認(rèn)真制定黨代會和換屆選舉宣傳教育工作方案，通過媒體、會議、論壇、網(wǎng)絡(luò)等陣地，采取靈活多樣的形式，從思想上加強教育，從政策上搞好宣傳，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待換屆，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，確保換屆選舉工作有序開展。要把學(xué)習(xí)黨章作為宣傳思想工作的一項重要任務(wù)，進行統(tǒng)一部署，納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強督促檢查，使之成為每個黨員的自覺行動。二是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨章。一是要切實強化理論武裝。。在社會轉(zhuǎn)型時期，利益格局不斷調(diào)整，群眾心里多有疑惑。輿論監(jiān)督要做到客觀公正、事實準(zhǔn)確，有利于問題的解決，有利于黨委政府改進工作。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，在全社會形成積極向上、生動和諧的主流輿論。要深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛開展全民義務(wù)勞動、治理“紅色名片”等社會公德教育活動，加快建立有利于社會和諧的誠信體系，大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，認(rèn)真做好建設(shè)和諧機關(guān)、和諧企業(yè)、和諧單位、和諧社區(qū)的工作，引導(dǎo)人們在社會做一個好公民，在單位做一個好建設(shè)者，在家庭做一個好成員。宣傳思想工作要努力適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的新要求，力求大有作為。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。要大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、精神實質(zhì)和基本要求，大力宣傳“十一五”規(guī)劃的總體目標(biāo)、指導(dǎo)方針和重大部署，大力宣傳加快常德發(fā)展的戰(zhàn)略取向、工作思路和具體措施，努力把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到促進科學(xué)發(fā)展上來。宣傳思想工作要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展做好服務(wù)工作。。一、堅持服務(wù)大局，不斷增強宣傳思想工作的感召力圍繞中心，服務(wù)大局，是宣傳思想工作的基本職責(zé)。全市各級黨政組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大宣傳思想工作者，一定要深刻認(rèn)識新形勢下做好宣傳思想工作的極端重要性，深刻把握宣傳思想工作的時代內(nèi)涵，積極探索加強宣傳思想工作的規(guī)律，更好地發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢處在深刻復(fù)雜的變化之中。過去一年，我市宣傳思想工作圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊扣市委市政府工作中心，堅持唱響主旋律，打好主動仗，取得了很大成績。同志們，新形勢下，我市的外宣工作機遇更多，挑戰(zhàn)更大，任務(wù)更重，要求更高，我們一定要始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)對外宣傳工作，以求真務(wù)實的精神，認(rèn)真落實各項工作舉措，不斷開拓創(chuàng)新，昂揚奮進，努力開創(chuàng)ＸＸ外宣工作新局面，為打造“活力ＸＸ、魅力ＸＸ”作出新的更大的貢獻。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護外宣干部，幫助他們解決實際問題，激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。對外宣傳工作涉及面廣、影響大，要求外宣干部既要有較高的思想素質(zhì)，又要有合理的知識結(jié)構(gòu)，既要有良好的協(xié)作精神，又要有較強的工作能力。要進一步健全外宣協(xié)調(diào)聯(lián)系機制，加強有關(guān)部門之間的情況交流與溝通，強化各外宣部門之間的緊密合作和整體聯(lián)動，實現(xiàn)資源共享和綜合利用，凝聚全社會力量開展對外宣傳。要按照全市建立大外宣工作格局的總體部署，既充分發(fā)揮各級外宣辦在對外宣傳工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和歸口管理的作用，支持他們牽頭抓總，履行好職能，又充分調(diào)動各有關(guān)部門的積極性，加強各部門的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動，形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應(yīng)。進一步整合外宣資源和力量。外事、經(jīng)貿(mào)、文化、新聞出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教等各部門要結(jié)合自身實際，確定部門分管外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計劃，落實具體措施。各級黨委、政府要把對外宣傳工作擺上重要議事日程，納入目標(biāo)管理考核體系，及時研究外宣工作中的重大問題，健全機構(gòu)，充實人員，切實解決外宣工作遇到的具體困難和問題，加大對外宣傳事業(yè)的投入，為對外宣傳工作提供組織保證和必要條件。健全領(lǐng)導(dǎo)體制、完善工作機制，是提高統(tǒng)籌力和執(zhí)行力的制度保證。要有意識地加強對他們的培訓(xùn)，充分利用他們外出考察、外出務(wù)工、學(xué)術(shù)交流等各種活動開展對外宣傳。五是涉外人員。四是旅游資源。三是重大活動。二是文化交流。這是最傳統(tǒng)、最普遍，也是我們目前主要采用的方式。大量的經(jīng)常性工作需要依托現(xiàn)實載體去落實。在工作形式上，靈活運用五類載體。在重點人群上，要大力做好在我市工作、學(xué)習(xí)、經(jīng)商和來宜旅游的外國人員和省外、市外人員的工作，通過他們廣泛宣傳和介紹ＸＸ。因此，在重點依托媒體上，我們的重點是國內(nèi)中央級、省級的主流媒體，要在層次高、影響大的傳媒載體上組織對ＸＸ的宣傳戰(zhàn)役。沒有重點就難有突破。三是要堅持貼近外界受眾的思維習(xí)慣，注重內(nèi)外有別，根據(jù)不同受眾在思想觀念、價值取向、道德標(biāo)準(zhǔn)、宗教信仰、審美情趣等方面存在的差異，善于運用不同受眾的思維邏輯和語言表達(dá)方式，增進親切感，多些人情味，因地制宜、因人制宜、有的放矢地開展工作。這就要求我們在開展對外宣傳時，一是要堅持貼近我市發(fā)展的實際，反映經(jīng)濟社會的現(xiàn)實實踐，把我們的立場、觀點寓于對客觀事實的報道之中，通過事實本身的力量來說服人，引導(dǎo)人。二、改進方式方法，增強對外宣傳工作的針對性和實效性在工作原則上，堅持“三貼近”。只有具備了扎實的基礎(chǔ)，才能應(yīng)對突然降臨的機遇，這就要求各級、各部門大力支持配合，努力做好包括人力、財力、物力和機制、制度等方面的基礎(chǔ)工作。新形勢下，隨著發(fā)展的加速，不確定因素不斷增多，這些不確定因素對于我們外宣工作來講既是一種挑戰(zhàn)，更是一種機遇，關(guān)鍵是我們?nèi)绾伟堰@些不確定因素化為有利因素的問題。抓住機遇，把握有利時機。要大力實施精品工程，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重科學(xué)選題，提高制作水平，報紙、期刊要力爭辦出精品版面和報道，廣播、電視要推出精品欄（節(jié)）目，圖書、音像要多出精品力作，推出一批成系列、上檔次的對外宣傳精品。打造精品，展示ＸＸ形象。其次，要進一步健全、完善新聞發(fā)言人制度，逐步建立市委外宣辦、市級各部門、區(qū)縣政府三個層次的新聞發(fā)布工作機制，及時為新聞媒體提供信息服務(wù)，引導(dǎo)他們客觀公正地報道ＸＸ。首先，要始終堅持以正面宣傳為主。掌握主動，把握正確導(dǎo)向。要堅持“突出重點、整合資源、辦出特色、創(chuàng)新機制”的原則，爭取盡快把ＸＸ的外宣網(wǎng)站建立起來，進一步加強ＸＸ公眾信息網(wǎng)和ＸＸ旅游網(wǎng)建設(shè)，切實把我市這些重點網(wǎng)站建成高標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)站，增強網(wǎng)站的競爭力和影響力，全面提高我市對外宣傳網(wǎng)站的水平和實力。要大力加強與中央媒體、省級媒體的聯(lián)系，積極發(fā)展與境外媒體的合作，有計劃地組織新聞團組出訪和邀請國外新聞界來訪，建立相互信任、相互支持的友好關(guān)系，爭取他們積極宣傳ＸＸ，依托他們不斷鞏固和拓展我市的對外宣傳陣地。新聞媒體是開展對外宣傳的主要陣地。下面，我講三點意見。今天的會上，光源同志和曉莉同志將對全市外宣工作進行具體部署。當(dāng)前，ＸＸ發(fā)展正面臨著千載難逢的歷史機遇，新的形勢對外宣工作提出了新的任務(wù)和新的要求，市委對此高度重視，專門研究制定了我市加強和改進新形勢下對外宣傳工作的意見，提出了我市新世紀(jì)新階段對外宣傳的指導(dǎo)思想、方針原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。在此，我謹(jǐn)代表市委對全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝！對外宣傳工作是黨和國家一項具有重要戰(zhàn)略意義的工作。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對外宣傳工作會議和省委20號文件精神，深化認(rèn)識，明確任務(wù)，制定措施，進一步加強和改進新形勢下我市的對外宣傳工作。要根據(jù)中央、區(qū)、州安排，在宣傳戰(zhàn)線認(rèn)真開展“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀和奉獻精神、職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育活動，不斷促進新聞隊伍素質(zhì)和新聞宣傳質(zhì)量的提高。要重視和加強宣傳思想戰(zhàn)線各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把那些政治上清醒堅定、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強、熟悉意識形態(tài)工作的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。一切生產(chǎn)和傳播精神產(chǎn)品的思想文化單位，必須把社會效益放在