【正文】 要秉持科學(xué)精神，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，具體問(wèn)題具體分析，不同情況區(qū)別對(duì)待，努力做到研究新情況有新視角、解決新問(wèn)題有新思路，推動(dòng)新發(fā)展有新創(chuàng)造，不斷提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化水平。要提升創(chuàng)新能力，始終保持旺盛的改革創(chuàng)新精神和改革創(chuàng)新活力，自覺(jué)克服因循守舊的思想觀念和習(xí)以為常的思維方式，敢于突破制約工作開展的機(jī)制障礙，以主動(dòng)求變、增添工作朝氣，以積極促變、增強(qiáng)工作內(nèi)生動(dòng)力。六、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平要提高統(tǒng)一戰(zhàn)線成員服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要明確選拔標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持遵循民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，創(chuàng)新黨外人才的選拔方式，采取公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種形式，選拔黨外領(lǐng)導(dǎo)人才。要探索建立黨外代表人士教育培訓(xùn)新機(jī)制，既要充分 發(fā)揮我市社會(huì)主義學(xué)院作用，也要積極選送黨外人士到黨校、干部學(xué)院和高等院校進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高黨外代表人士的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。第一，要注重加強(qiáng)對(duì)黨外代表人士的培養(yǎng)。要全面貫徹落實(shí)黨的宗教信仰自由政策，要盡可能的把宗教問(wèn)題納入到社會(huì)化管理上來(lái)。第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。要組織各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作部門及專家學(xué)者，加強(qiáng)對(duì)宗教工作的調(diào)查研究，摸清我市宗教的基本情況、主要問(wèn)題和發(fā)展態(tài)勢(shì)。四、深入研究解決宗教領(lǐng)域的重大問(wèn)題，努力提高依法管理宗教事務(wù)的水平新形勢(shì)下宗教工作面臨許多新情況新問(wèn)題，很有必要在加強(qiáng)調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策、強(qiáng)化管理上下大功夫，務(wù)求實(shí)效。要發(fā)揮海聯(lián)、臺(tái)聯(lián)等統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的作用，加強(qiáng)與海外社團(tuán)組織的聯(lián)系，加強(qiáng)淮臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化交流，積極宣傳淮南的投資環(huán)境和招商引資項(xiàng)目，為淮南的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)亢镁€、搭好橋。要建立反映統(tǒng)一戰(zhàn)線成員利益訴求機(jī)制，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的要求，深入開展光彩事業(yè)和感恩行動(dòng)，多做順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。第五，努力引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為保障和改善民生多做工作。力爭(zhēng)“十二五”末使全市少數(shù)民族聚集居住地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)所在縣（市、區(qū)）平均水平。第四，大力支持少數(shù)民族和地區(qū)加快發(fā)展。要切實(shí)加大對(duì)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的黨外知識(shí)分子支持力度，努力推動(dòng)更多的科研成果轉(zhuǎn)化。第三，充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子在科技進(jìn)步和創(chuàng)新中的作用。要引導(dǎo)和支持非公有制企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)清潔技術(shù)和清潔生產(chǎn)，同時(shí)積極參與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的投資，進(jìn)一步提升質(zhì)量和水平。第二，著力鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第一，積極引導(dǎo)民主黨派、無(wú)黨派人士為促進(jìn)黨和政府科學(xué)決策、有效決策發(fā)揮作用。廣泛宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士參政議政、服務(wù)大局的顯著成績(jī)，從而引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色政治發(fā)展道路的信念和信心。二、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立９０周年 以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年和辛亥革命100周年為契機(jī)，深入開展“重溫歷史、同心同德”主題教育、召開統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士座談會(huì)等多種形式的紀(jì)念活動(dòng)，熱情謳歌中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的豐功偉績(jī)。要充分運(yùn)用民主協(xié)商、廣交朋友、教育引導(dǎo)、真誠(chéng)服務(wù)等有效方式，不斷豐富完善工作方式方法，大力創(chuàng)新工作載體，打造出一批精品。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念的深刻變化，進(jìn)一步加強(qiáng)同各方面群眾的聯(lián)系，更加關(guān)注廣大群眾的利益訴求，切實(shí)引導(dǎo)群眾正確看待改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾問(wèn) 題，多做理順情緒、化解矛盾的工作，更好地促進(jìn)社會(huì)和諧。第三，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線的新使命，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。未來(lái)五年，是我市發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期。這就要求我們必須樹立開放眼光，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，充分估量外界因素，高度重視我市統(tǒng)戰(zhàn)工作，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。第一，要充分認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的高 度關(guān)聯(lián)性，進(jìn)一步樹立戰(zhàn)略眼光。一、進(jìn)一步深化對(duì)我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員一定要高舉愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，立足新起點(diǎn)，把握新形勢(shì)，順應(yīng)新期待，投身新實(shí)踐，共同開創(chuàng)“十二五”發(fā)展的美好未來(lái)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共淮南市委，向全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的同志們和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員表示衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！未來(lái)的五年，是淮南建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是構(gòu)建“兩型城市”的起步階段，也是推進(jìn)“一主兩翼”的加速時(shí)期。過(guò)去的五年，也是全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作穩(wěn)定發(fā)展、取得顯著成效的五年，全市統(tǒng)戰(zhàn)成員始終與黨和人民同呼吸、共命運(yùn)，牢固樹立“以大統(tǒng)戰(zhàn)促進(jìn)大團(tuán)結(jié)，以大聯(lián)合促進(jìn)大招商，以大文化促進(jìn)大交流，以大服務(wù)促進(jìn)大發(fā)展”的意識(shí)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快淮南“兩型城市”建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。過(guò)去的五年，是淮南發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的五年。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，分析形勢(shì)，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)。今年市縣鄉(xiāng)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子都要進(jìn)行換屆選舉，宣傳思想戰(zhàn)線要主動(dòng)介入，認(rèn)真制定黨代會(huì)和換屆選舉宣傳教育工作方案，通過(guò)媒體、會(huì)議、論壇、網(wǎng)絡(luò)等陣地，采取靈活多樣的形式，從思想上加強(qiáng)教育，從政策上搞好宣傳，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待換屆，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，確保換屆選舉工作有序開展。要把學(xué)習(xí)黨章作為宣傳思想工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)行統(tǒng)一部署，納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，使之成為每個(gè)黨員的自覺(jué)行動(dòng)。二是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨章。一是要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，利益格局不斷調(diào)整，群眾心里多有疑惑。輿論監(jiān)督要做到客觀公正、事實(shí)準(zhǔn)確，有利于問(wèn)題的解決，有利于黨委政府改進(jìn)工作。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，在全社會(huì)形成積極向上、生動(dòng)和諧的主流輿論。要深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展全民義務(wù)勞動(dòng)、治理“紅色名片”等社會(huì)公德教育活動(dòng)，加快建立有利于社會(huì)和諧的誠(chéng)信體系，大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真做好建設(shè)和諧機(jī)關(guān)、和諧企業(yè)、和諧單位、和諧社區(qū)的工作，引導(dǎo)人們?cè)谏鐣?huì)做一個(gè)好公民，在單位做一個(gè)好建設(shè)者，在家庭做一個(gè)好成員。宣傳思想工作要努力適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的新要求，力求大有作為。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，大力宣傳“十一五”規(guī)劃的總體目標(biāo)、指導(dǎo)方針和重大部署，大力宣傳加快常德發(fā)展的戰(zhàn)略取向、工作思路和具體措施，努力把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。宣傳思想工作要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展做好服務(wù)工作。。一、堅(jiān)持服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的感召力圍繞中心，服務(wù)大局，是宣傳思想工作的基本職責(zé)。全市各級(jí)黨政組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大宣傳思想工作者，一定要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好宣傳思想工作的極端重要性，深刻把握宣傳思想工作的時(shí)代內(nèi)涵，積極探索加強(qiáng)宣傳思想工作的規(guī)律，更好地發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)處在深刻復(fù)雜的變化之中。過(guò)去一年，我市宣傳思想工作圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊扣市委市政府工作中心，堅(jiān)持唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，取得了很大成績(jī)。同志們，新形勢(shì)下，我市的外宣工作機(jī)遇更多，挑戰(zhàn)更大，任務(wù)更重，要求更高，我們一定要始終堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)對(duì)外宣傳工作，以求真務(wù)實(shí)的精神，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作舉措，不斷開拓創(chuàng)新，昂揚(yáng)奮進(jìn)，努力開創(chuàng)ＸＸ外宣工作新局面，為打造“活力ＸＸ、魅力ＸＸ”作出新的更大的貢獻(xiàn)。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)外宣干部，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)外宣傳工作涉及面廣、影響大，要求外宣干部既要有較高的思想素質(zhì)，又要有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，既要有良好的協(xié)作精神，又要有較強(qiáng)的工作能力。要進(jìn)一步健全外宣協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的情況交流與溝通，強(qiáng)化各外宣部門之間的緊密合作和整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享和綜合利用，凝聚全社會(huì)力量開展對(duì)外宣傳。要按照全市建立大外宣工作格局的總體部署，既充分發(fā)揮各級(jí)外宣辦在對(duì)外宣傳工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和歸口管理的作用，支持他們牽頭抓總，履行好職能，又充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門的積極性，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動(dòng)，形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應(yīng)。進(jìn)一步整合外宣資源和力量。外事、經(jīng)貿(mào)、文化、新聞出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教等各部門要結(jié)合自身實(shí)際，確定部門分管外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)具體措施。各級(jí)黨委、政府要把對(duì)外宣傳工作擺上重要議事日程，納入目標(biāo)管理考核體系，及時(shí)研究外宣工作中的重大問(wèn)題，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，切實(shí)解決外宣工作遇到的具體困難和問(wèn)題，加大對(duì)外宣傳事業(yè)的投入，為對(duì)外宣傳工作提供組織保證和必要條件。健全領(lǐng)導(dǎo)體制、完善工作機(jī)制，是提高統(tǒng)籌力和執(zhí)行力的制度保證。要有意識(shí)地加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，充分利用他們外出考察、外出務(wù)工、學(xué)術(shù)交流等各種活動(dòng)開展對(duì)外宣傳。五是涉外人員。四是旅游資源。三是重大活動(dòng)。二是文化交流。這是最傳統(tǒng)、最普遍，也是我們目前主要采用的方式。大量的經(jīng)常性工作需要依托現(xiàn)實(shí)載體去落實(shí)。在工作形式上，靈活運(yùn)用五類載體。在重點(diǎn)人群上，要大力做好在我市工作、學(xué)習(xí)、經(jīng)商和來(lái)宜旅游的外國(guó)人員和省外、市外人員的工作，通過(guò)他們廣泛宣傳和介紹ＸＸ。因此，在重點(diǎn)依托媒體上，我們的重點(diǎn)是國(guó)內(nèi)中央級(jí)、省級(jí)的主流媒體，要在層次高、影響大的傳媒載體上組織對(duì)ＸＸ的宣傳戰(zhàn)役。沒(méi)有重點(diǎn)就難有突破。三是要堅(jiān)持貼近外界受眾的思維習(xí)慣，注重內(nèi)外有別，根據(jù)不同受眾在思想觀念、價(jià)值取向、道德標(biāo)準(zhǔn)、宗教信仰、審美情趣等方面存在的差異，善于運(yùn)用不同受眾的思維邏輯和語(yǔ)言表達(dá)方式，增進(jìn)親切感，多些人情味，因地制宜、因人制宜、有的放矢地開展工作。這就要求我們?cè)陂_展對(duì)外宣傳時(shí)，一是要堅(jiān)持貼近我市發(fā)展的實(shí)際，反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，把我們的立場(chǎng)、觀點(diǎn)寓于對(duì)客觀事實(shí)的報(bào)道之中，通過(guò)事實(shí)本身的力量來(lái)說(shuō)服人，引導(dǎo)人。二、改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)對(duì)外宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性在工作原則上，堅(jiān)持“三貼近”。只有具備了扎實(shí)的基礎(chǔ)，才能應(yīng)對(duì)突然降臨的機(jī)遇，這就要求各級(jí)、各部門大力支持配合，努力做好包括人力、財(cái)力、物力和機(jī)制、制度等方面的基礎(chǔ)工作。新形勢(shì)下，隨著發(fā)展的加速，不確定因素不斷增多，這些不確定因素對(duì)于我們外宣工作來(lái)講既是一種挑戰(zhàn)，更是一種機(jī)遇，關(guān)鍵是我們?nèi)绾伟堰@些不確定因素化為有利因素的問(wèn)題。抓住機(jī)遇，把握有利時(shí)機(jī)。要大力實(shí)施精品工程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重科學(xué)選題，提高制作水平，報(bào)紙、期刊要力爭(zhēng)辦出精品版面和報(bào)道，廣播、電視要推出精品欄（節(jié)）目，圖書、音像要多出精品力作，推出一批成系列、上檔次的對(duì)外宣傳精品。打造精品，展示ＸＸ形象。其次，要進(jìn)一步健全、完善新聞發(fā)言人制度，逐步建立市委外宣辦、市級(jí)各部門、區(qū)縣政府三個(gè)層次的新聞發(fā)布工作機(jī)制，及時(shí)為新聞媒體提供信息服務(wù)，引導(dǎo)他們客觀公正地報(bào)道ＸＸ。首先，要始終堅(jiān)持以正面宣傳為主。掌握主動(dòng)，把握正確導(dǎo)向。要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、整合資源、辦出特色、創(chuàng)新機(jī)制”的原則，爭(zhēng)取盡快把ＸＸ的外宣網(wǎng)站建立起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)ＸＸ公眾信息網(wǎng)和ＸＸ旅游網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)把我市這些重點(diǎn)網(wǎng)站建成高標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)站，增強(qiáng)網(wǎng)站的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，全面提高我市對(duì)外宣傳網(wǎng)站的水平和實(shí)力。要大力加強(qiáng)與中央媒體、省級(jí)媒體的聯(lián)系，積極發(fā)展與境外媒體的合作，有計(jì)劃地組織新聞團(tuán)組出訪和邀請(qǐng)國(guó)外新聞界來(lái)訪，建立相互信任、相互支持的友好關(guān)系，爭(zhēng)取他們積極宣傳ＸＸ，依托他們不斷鞏固和拓展我市的對(duì)外宣傳陣地。新聞媒體是開展對(duì)外宣傳的主要陣地。下面，我講三點(diǎn)意見。今天的會(huì)上，光源同志和曉莉同志將對(duì)全市外宣工作進(jìn)行具體部署。當(dāng)前，ＸＸ發(fā)展正面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，新的形勢(shì)對(duì)外宣工作提出了新的任務(wù)和新的要求，市委對(duì)此高度重視，專門研究制定了我市加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下對(duì)外宣傳工作的意見，提出了我市新世紀(jì)新階段對(duì)外宣傳的指導(dǎo)思想、方針原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。在此，我謹(jǐn)代表市委對(duì)全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝！對(duì)外宣傳工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)具有重要戰(zhàn)略意義的工作。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對(duì)外宣傳工作會(huì)議和省委20號(hào)文件精神，深化認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，制定措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我市的對(duì)外宣傳工作。要根據(jù)中央、區(qū)、州安排，在宣傳戰(zhàn)線認(rèn)真開展“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^和奉獻(xiàn)精神、職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷促進(jìn)新聞隊(duì)伍素質(zhì)和新聞宣傳質(zhì)量的提高。要重視和加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把那些政治上清醒堅(jiān)定、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、熟悉意識(shí)形態(tài)工作的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。一切生產(chǎn)和傳播精神產(chǎn)品的思想文化單位，必須把社會(huì)效益放在