【正文】 2005年，我們一定認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這一戰(zhàn)略任務，進一步加強教育，健全制度，強化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，在切實抓好干部廉潔自律、案件查處、糾正行業(yè)不正之風工作的同時，進一步加大基層隊伍建設的力度，加大從源頭上預防和治理腐敗問題的力度，努力在從嚴治政、轉變作風上取得新的成效，全面完成黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務，為質監(jiān)事業(yè)和廣元經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。各級黨組和行政切實加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，全力支持紀檢監(jiān)察部門依法履行職責。加強了對紀檢監(jiān)察干部的理論學習和業(yè)務培訓。六、認真抓好紀檢監(jiān)察隊伍建設。在規(guī)范服務和強化監(jiān)督方面，繼續(xù)實行了聘請行風監(jiān)督員制度、對質監(jiān)工作人員進行民主評議和末位通報制度。在財務方面，全市系統(tǒng)全面實行了會計電算化和收費公示制，全面落實了政府集中采購制度。行政執(zhí)法方面，按照《行政許可法》的原則和要求，認真做好了行政許可項目、依據(jù)、主體、程序和收費等五項清理工作，共取消行政許可項目9個，改變管理方式3項。五、認真構建源頭防腐的有效機制。對違規(guī)違紀的人和事發(fā)現(xiàn)一起從嚴查處一起，并嚴格追究所在單位和部門負責人管理失職的責任。同時從逗硬執(zhí)行規(guī)章制度入手，狠抓日常紀律作風。我們始終把作風建設提到講政治、顧大局的高度，堅持糾建并舉和“誰主管誰負責”的原則，嚴格按照與市政府、市糾風辦簽訂的目標責任書，狠抓作風建設的落實。通過學習教育，系統(tǒng)上下的服務意識、奉獻意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識明顯增強，門難進、臉難看、事難辦的“衙門”作風得到明顯改變，吃拿卡要和亂收費、亂攤派、亂集資、亂辦班等違規(guī)違法行為明顯減少，僅市局機關全年就有80余人次拒絕行政相對人的請吃請喝，；先后有1名優(yōu)秀縣區(qū)局長、3名優(yōu)秀執(zhí)法人員受到省質監(jiān)局和省人事廳的聯(lián)合表彰，3名特監(jiān)工作人員受到市安委會的表彰。四是以全面推進依法行政為主題，深入開展了質監(jiān)法制教育。三是以盡職業(yè)責任、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀律、樹行業(yè)新風為主要內容，全面加強了思想道德和文明素質教育。一是以權力觀教育為重點，組織認真學習了黨的十六大、十六屆四中全會精神和新修訂的《中國共產黨黨章》及黨的一系列大政方針、政策，使干部職工牢固樹立了立黨為公、執(zhí)法為民的價值觀和權力觀，進一步堅定了踐行“三個代表”重要思想的自覺性。三、認真抓好黨風廉政教育。按要求認真開好了一年一度的民主生活會。認真落實了市局黨組和紀檢組負責人不定期同下屬單位和部門主要負責人進行勤政廉政談話制度以及黨風廉政提示、戒勉談話、廉政承諾、廉政檔案、領導干部重大事項報告等工作制度，共對下屬單位和部門主要負責人勤政廉政談話20 人次，對3名新任領導干部進行了任前廉政談話，對4名科級干部進行了戒勉談話。在各級領導班子中深入開展了創(chuàng)“四好”活動。全市系統(tǒng)黨風廉政建設做到了黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協(xié)調、部門各負其責、干部職工全員參與，與業(yè)務工作有機結合，同部署、同檢查、同考核，形成了一級抓一級、層層抓落實的責任體系。市局黨組制定了《黨風廉政建設分工意見》，與各縣區(qū)局、市局機關各科、室、隊和直屬事業(yè)單位簽訂了《黨風廉政建設責任制》，將黨風廉政建設各項工作任務和責任層層落到各單位、各部門和領導干部人頭；制定并實行了《黨風廉政建設責任制考核辦法》，將黨風廉政建設納入工作綜合目標進行量化考核，黨風廉政建設目標分值占工作綜合目標總分值的10%。局黨組書記、局長楊經(jīng)明作為第一責任人，認識到位，工作到位，領導到位，抓得緊，抓得實，并明確要求各單位、各部門一把手必須態(tài)度堅決，旗幟鮮明，認真履行職責，做到領導干部的權力行使到哪里，紀檢組的監(jiān)督檢查就延伸到哪里。一、認真落實黨風廉政建設責任制。從個性問題中找出共性問題，從“面”上問題挖掘“根”上的原因，按照“邊整改、邊總結”的原則，總結經(jīng)驗教訓，深挖問題根源，舉一反三，將整改措施制度化、長效化，從而推動全面從嚴治黨主體責任壓實壓緊，防止類似問題發(fā)生。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要長期整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改。（五）抓好巡察問題整改長效監(jiān)督。充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用，拓寬問題線索收集渠道，在利用傳統(tǒng)宣傳手段的基礎上，運用好微信、短信等線上平臺，另外充分利用好農村集會、節(jié)日廟會等人流密集的活動，專門舉辦宣傳活動、設立舉報臺。（四）加大重點領域監(jiān)督執(zhí)紀問責。按季度確定階段性內容利用宣傳車在全鄉(xiāng)范圍內宣傳廉政文化。加大全面從嚴治黨宣傳覆蓋面，多陣地鋪開，構建鄉(xiāng)、社區(qū)、村三位一體的宣傳體系，充分利用村級宣傳欄、網(wǎng)絡、微信、公眾號等多種途徑宣傳廉政文化。積極參加上級組織的各種辦案培訓班，協(xié)調縣紀委案管室、審理室，培養(yǎng)紀檢干事“以干代訓”，打造案件查辦工作的行家里手，實現(xiàn)“內強素質，外樹形象”的目標。（二）不斷提升綜合業(yè)務素質。認真落實上級紀委、監(jiān)委的工作要求，全面提高分析全面從嚴治黨的科學性、創(chuàng)新性。三、明年工作計劃（一）全面夯實紀委監(jiān)督責任。二是是宣傳方式單一。多數(shù)廉政宣傳活動是在機關內部舉行，農村黨員干部參與的少，學習的少，宣傳內容重形式輕實效。（三）從嚴治黨宣傳力度不夠。一是新任命的鄉(xiāng)紀委副書記、監(jiān)察室副主任從事紀檢監(jiān)察工作之前，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓，紀檢監(jiān)察業(yè)務知識不全面不系統(tǒng)，案件查辦經(jīng)驗缺乏。對村干部沒有嚴格按照紀律要求進行處分，缺乏常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)紀的韌勁兒，創(chuàng)新性監(jiān)督執(zhí)紀的拼勁兒。一是對全鄉(xiāng)黨員干部監(jiān)督個別地方存在盲區(qū)，不能全覆蓋；監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的運用頻率小，面還不廣，不能讓“咬耳扯袖紅臉出汗”成為常態(tài)。三是積極配合完成縣監(jiān)委派出監(jiān)察室成立，鄉(xiāng)紀委在原有人員基礎上，積極物色能力突出、作風扎實的年輕干部，配齊配強監(jiān)察室隊伍，推動監(jiān)察職能進一步向村級延伸，打通了監(jiān)察監(jiān)督的‘最后一公里’。二是組織參加縣紀委業(yè)務培訓班等活動，認真學習業(yè)務知識，不斷提高鄉(xiāng)紀委執(zhí)紀審查業(yè)務水平。（四）努力提高自身建設。開展專題教育，組織全鄉(xiāng)黨員干部參與“學條例、守紀律、懂規(guī)矩”專題教育活動，觀看《巡視利劍》警示教育片。二是開展好警示教育，分3次組織全鄉(xiāng)共*名黨員觀看《鏡鑒》、《*市紀委明察暗訪專題片》等廉政警示教育片，使廣大黨員干部始終心中有畏、心中有誡。一是堅持無縫隙全覆蓋，深入開展紀律作風整頓活動，充分利用周一例會組織全體機關黨員干部對《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》等內容進行再學習，并在會上通報省、市、縣紀委通報的典型案例。截止到目前，全鄉(xiāng)今年共立案11起，給予11人黨紀處分，其中開除黨籍1人，組織除名1人，取消預備黨員資格2人，留黨察看3人，起到了問責一個警醒一片的效果，推動了責任落實到位。注重線索核查、受理，嚴格落實群眾信訪雙向承諾制度，規(guī)范處置程序，截止到今年12月份共受理線索5條，其中屬于受理范圍的1條，其余4條向反應人解釋明白，并協(xié)調相關部門辦理。同時篩選出*村*、*村*疑似涉惡情形，現(xiàn)正深入調查核實。圍繞群眾反映強烈的重點領域、重點人群，從嚴執(zhí)紀監(jiān)督。（二）持之以恒正風肅紀。巡察結后，對交辦問題線索迅速開展調查，共核查反饋問題線索*條，監(jiān)督整改問題*余條。二是協(xié)助鄉(xiāng)黨委開展市縣巡察及整改工作。現(xiàn)將2019年工作總結及2019年工作計劃匯報如下：一、2019年工作開展情況（一）推進“兩個責任”落實。在牽扯到高鐵征地，土地確權等關系到人民切身利益的來信來訪時，一定要慎重，抓住反映問題的主線，不輕易下結論，切實做好維穩(wěn)工作。同時，真心關注民生，加強監(jiān)督檢查，扎實開展糾風工作，確保群眾利益不受損害。（四）抓好效能監(jiān)察和糾風工作。二是廉政文化延伸到村屯。（三）實施“兩個延伸”。加強對執(zhí)行情況的督查，確保各項制度不流于形式。（一）繼續(xù)抓好黨風廉政建設目標責任制的落實，把該項工作貫徹于全年工作中，并把該項工作的落實情況作為基層黨組織工作考核的重要依據(jù)。一些黨員干部黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識不足，鋪張浪費等不良風氣依然存在。廉政教育和監(jiān)督工作還需在廣度和深度上下大功夫；工作中存在怕得罪人的思想，對規(guī)章制度的監(jiān)督檢查處理還不夠嚴格。同時，廣泛開展廉政警示教育活動，營造廉潔扶貧的良好社會氛圍。四是暢通群眾信訪渠道，設立扶貧工作違紀、違法舉報綠色通道，對扶貧領域違紀、違法問題優(yōu)先查處。三是為確保精準扶貧工作在清廉的環(huán)境中開展，鎮(zhèn)紀委始終堅持“嚴”字當頭、“實”字托底，保證扶貧工作嚴格按照公平、公正、公開的原則，按程序有序推進。一是鎮(zhèn)紀委對扶貧辦、包村干部進村入戶調查，精準識別貧困戶工作進行全程監(jiān)督，真正把最困難、最需要幫扶的貧困群眾找出來。鎮(zhèn)紀委聯(lián)合司法所、民政辦組成督察組，根據(jù)各村換屆工作進度安排，就換屆紀律的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，及時收集匯總群眾舉報換屆選舉中的違法違紀線索，確保換屆工作中的違法、違紀問題早發(fā)現(xiàn)，早查處。鎮(zhèn)紀委對涉及換屆選舉的群眾舉報，及時調查解決，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為全鎮(zhèn)換屆營造和諧的環(huán)境氛圍。截至目前，鎮(zhèn)紀委共舉行嚴肅換屆紀律集體談話一次，個別談話27人次。一是嚴明換屆紀律，做到警示教育在先。****年***鎮(zhèn)鎮(zhèn)紀委受理縣紀委轉辦的信訪案件2件，已處結2件。我們高度重視群眾來信來訪和舉報，熱情接待來訪人員，對群眾舉報的問題認真進行調查核實，及時向實名舉報人回復有關調查情況。截至目前，鎮(zhèn)紀委運用第一種形態(tài)共對48人次進行了談話提醒。按照抓早抓小的要求,前移監(jiān)督關口,就一些苗頭性問題及時進行提醒談話、誡勉談話。這些措施的施行進一步改善了機關庸、懶、散、浮、亂的不良作風。實行每月一匯總，對上班經(jīng)常遲到早退、有事不請假等作風散漫的干部由鎮(zhèn)紀委談話提醒。一是建立嚴格的考勤制度。通過觀看《永遠在路上》等反腐倡廉警示教育片和于海河等模范典型先進事跡，做到警示教育和示范教育相結合；通過每月一案與條例合并學習，做到理論與實際相結合；這些學習方式的運用增強了廉政教育的說服力和感染力，使宣傳教育更貼近受教育者的思想和工作，使黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念更加牢固，使黨員干部拒腐防變和抵御風險能力顯著增強。每月利用全鎮(zhèn)干部大會的機會，組織學習縣紀委印發(fā)的“每月一案”警示資料，截至目前共學習11次；鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長講廉政黨課各1次，鎮(zhèn)機關及各村參加人數(shù)160余人次；召開民主生活會1次，通過這些活動，全鎮(zhèn)黨員干部在黨風廉政建設上思想認識全面提高，思想高度統(tǒng)一。二、注重學習教育，增強黨員干部廉潔自律能力一是開展好學習活動。現(xiàn)將全年年工作簡要匯報如下：一、注重責任目標，切實落實黨風廉政建設目標責任制年初，為加強黨風廉政建設責任制落實工作的領導，鎮(zhèn)黨委專門召開了黨風廉政建設工作會議，會上與17個行政村黨支部書記簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，會后鎮(zhèn)黨委書記***、鎮(zhèn)長***分別與班子成員、各站辦所長、各村書記等38人進行了廉政談話，提出了對于黨風廉政建設的具體要求，確保了黨風廉政建設責任制落到實處。五、加大紀律審查力度、注重紀律審查效果把握運用好“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，對苗