【正文】 對(duì)沒有通過驗(yàn)收的村、鄉(xiāng)直各部門，要對(duì)各村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和分管領(lǐng)導(dǎo)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全鄉(xiāng)開展“四查四整治”工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)工作成效明顯的予以表揚(yáng)，工作滯后的予以通報(bào)。12月16日至27日，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合活動(dòng)期間督促檢查情況、案件查處情況和各村、鄉(xiāng)直各部門上報(bào)工作推進(jìn)情況和測(cè)評(píng)情況等，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督以及社會(huì)各界的監(jiān)督作用，召開座談會(huì)等形式，廣泛聽取各方意見，對(duì)各村、鄉(xiāng)直各部門開展活動(dòng)情況進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容。各村、鄉(xiāng)直各部門要認(rèn)真總結(jié)開展“四查四整治”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)、取得的成效、存在的問題及改進(jìn)措施，形成工作總結(jié)于12月10日以前報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照“歸口管理、提前介入、源頭控制、預(yù)防為主、警示在先”的原則，建立矛盾糾紛預(yù)警管理機(jī)制，針對(duì)潛在的矛盾糾紛以及其他不穩(wěn)定因素，制定預(yù)警方案，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確責(zé)任主體，采取有效措施實(shí)行超前防范，最大限度地防止不穩(wěn)定現(xiàn)象的發(fā)生。整改工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)固定下來，建立健全約束、懲治、監(jiān)督等長效機(jī)制。對(duì)雖已整改，但效果不明顯的問題，要強(qiáng)化整改措施，抓好落實(shí)。建立整改問題長效機(jī)制。整改方案要突出重點(diǎn)，明確責(zé)任和整改時(shí)限，既要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，又要有階段性要求和解決問題的具體措施和辦法。（三）集中整治階段（10月1日至11月29日）“四查四整治”工作與“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”、貫徹落實(shí)“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定統(tǒng)籌推進(jìn)。適時(shí)開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。各村、鄉(xiāng)直各部門要深入企業(yè)、深入群眾，采取召開座談會(huì)和問卷調(diào)查等形式，廣泛收集各種意見和建議，全面收集群眾訴求，深入查找群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、影響黨群干群關(guān)系的突出問題以及重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題；查找干部履行職責(zé)和作風(fēng)效能等方面的突出問題；排查損害群眾利益的行為及案件線索。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話，學(xué)習(xí)省委、省政府、地委、行署及縣委、縣政府“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定和有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展大會(huì)精神、把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府、地委、行署和縣委、政府的部署和要求上來。各部門要切實(shí)加大宣傳力度，迅速掀起“四查四整治”活動(dòng)的熱潮。召開動(dòng)員大會(huì)。成立雉街鄉(xiāng)“四查四整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：組 長：楊文華（鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記）副組長：馮國平（鄉(xiāng)紀(jì)委委員、紀(jì)委副書記）成 員：李啟前（鄉(xiāng)黨政辦主任）李郁前（鄉(xiāng)紀(jì)委委員、計(jì)生辦主任）龍德賢（鄉(xiāng)紀(jì)委委員、林業(yè)站站長）龍 海（鄉(xiāng)紀(jì)委委員）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，由李啟前同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。五、實(shí)施步驟開展“四查四整治”活動(dòng)從2011年8月開始至12月底結(jié)束，分動(dòng)員部署、查找問題、集中整改、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“接訪、走訪、回訪”活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題開展接訪；圍繞接訪中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、疑難復(fù)雜問題開展走訪；圍繞信訪問題的答復(fù)、調(diào)處息訪息訴開展調(diào)研回訪。在矛盾糾紛排查中，對(duì)一般性矛盾糾紛邊排查邊調(diào)處，對(duì)重大疑難問題以及越級(jí)集體訪、進(jìn)京非正常上訪落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度。建立健全通暢快捷的民意表達(dá)機(jī)制，完善干部接訪、下訪制度，拓寬在線交流、電子政務(wù)、社會(huì)聽證會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)信箱等民意表達(dá)渠道，形成通暢無阻、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意表達(dá)機(jī)制。（四）查各種不穩(wěn)定和不和諧因素，整治矛盾糾紛調(diào)處不力的問題。要深入基層和群眾，采取座談、走訪和召開群眾會(huì)等形式，宣傳中央、省、地、縣決策部署、方針政策，聽民聲、排民憂、解民難、給民利，收集基層和群眾意見，切實(shí)為民辦實(shí)事。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等制度，促使全鄉(xiāng)干部職工真正把心思用在工作上，把精力投到落實(shí)中。對(duì)工作作風(fēng)粗暴、搞特權(quán)、逞威風(fēng)、工作方法簡單、工作紀(jì)律渙散、拖拉推諉、不執(zhí)行“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定、“吃拿卡要”、以權(quán)謀私等問題通過新聞媒體及時(shí)公開曝光，對(duì)責(zé)任人員視其情節(jié)給予組織處理或黨政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。各村、鄉(xiāng)直各部門要對(duì)照機(jī)關(guān)作風(fēng)行為規(guī)范“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定，深入開展一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律情況的自查自糾，進(jìn)一步完善紀(jì)律制度，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格要求干部，從嚴(yán)管理干部，并同執(zhí)行“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況，一起納入目標(biāo)考核和民主評(píng)議的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)考核管理和評(píng)議監(jiān)督。切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員和干部職工為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以扎扎實(shí)實(shí)的工作為人民群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益，堅(jiān)決糾正黨員干部對(duì)待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題。在全鄉(xiāng)各部門和干部職工中開展“四個(gè)一”活動(dòng)：一是開展一次“服務(wù)對(duì)象在我心中”、“我與群眾心連心”等主題演講比賽；二是開展一次為服務(wù)對(duì)象排憂解難活動(dòng)；三是開展一次與服務(wù)對(duì)象談心交心活動(dòng)；四是開展一次學(xué)習(xí)警示教育活動(dòng)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，筑牢思想防線。全面開展黨紀(jì)國法教育、黨的優(yōu)良作風(fēng)教育、密切聯(lián)系群眾教育、廉潔自律教育、職業(yè)道德教育。三、活動(dòng)內(nèi)容查黨員干部對(duì)人民群眾感情，整治對(duì)待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題；查干部隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)，整治干部不作為亂作為的問題；查干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)和工作方法，整治執(zhí)行力不強(qiáng)、執(zhí)行水平不高的問題；查各種不穩(wěn)定和不和諧因素，整治矛盾糾紛調(diào)處不力的問題。（五）注重實(shí)效原則。（四）化解矛盾原則。（三）服務(wù)民生原則。對(duì)存在的作風(fēng)和依法行政突出問題，不回避，不護(hù)短、不遮掩，根據(jù)影響追究相應(yīng)責(zé)任。在活動(dòng)中動(dòng)真格、用實(shí)招、出重拳，不搞階段性的人人過關(guān)，但必須做到人人有觸動(dòng)、人人有行動(dòng)。以“用心想事、用心謀事、用心干事”為導(dǎo)向，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”為目標(biāo)，以“四查四整治”為載體，認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的突出問題，提高依法管理水平，維護(hù)群眾合法權(quán)益，改善黨群干群關(guān)系，樹立機(jī)關(guān)干部新形象，提高群眾滿意度，全力化解社會(huì)矛盾，積極引導(dǎo)和促進(jìn)全縣機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、弘揚(yáng)正氣、為民辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍的思想觀念有新變化、服務(wù)意識(shí)有新增強(qiáng)、工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、工作效能有新提升。為確?；顒?dòng)順利開展，制定本方案。三、未來計(jì)劃2011年9月15日至10月25日，將繼續(xù)大力排查問題；10月26日至11月25日，將對(duì)排查出的問題進(jìn)行歸納整理，認(rèn)真分析研究，制定整改方案，同時(shí)建立整改問題長效機(jī)制；11月26日至12月25日，認(rèn)真總結(jié)開展“四查四政治